政府消防工作考核制度

PAGE政府消防工作考核制度一、总则（一）目的为切实加强政府消防工作，有效预防和减少火灾事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本考核制度。本制度旨在明确政府消防工作责任，规范考核程序，强化考核结果运用，推动政府消防工作责任落实，提升消防安全保障水平。（二）适用范围本考核制度适用于本地区各级政府及其相关部门消防工作的考核评价。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应依据明确的标准和程序，全面、准确地反映政府消防工作实际情况，确保考核结果客观、公正。2.科学合理原则：考核指标和方法应科学合理，符合消防工作规律和实际需求，具有可操作性和导向性。3.注重实效原则：考核注重工作实际效果，突出对火灾预防、火灾扑救、应急救援等重点工作的考核，推动消防工作取得实效。4.动态调整原则：根据消防工作形势和任务变化，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和适应性。二、考核内容（一）消防安全责任落实1.组织领导各级政府成立消防安全委员会，定期召开会议，研究部署消防工作，协调解决重大消防安全问题。政府主要负责人为本地区消防工作第一责任人，分管负责人为主要责任人，其他负责人按照“一岗双责”要求，负责分管领域的消防工作。将消防工作纳入政府重要议事日程，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。2.部门职责各有关部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，依法履行消防安全职责，落实行业消防安全管理责任。建立健全部门间消防工作协调配合机制，定期通报工作情况，联合开展消防安全检查、专项治理等工作。3.责任追究对未履行消防安全职责或履行职责不力的单位和个人，依法依规追究责任。建立消防安全工作问责制度，对因工作不力导致发生较大以上火灾事故的，严肃追究相关人员责任。（二）火灾预防工作1.消防规划编制并实施城乡消防规划，将消防基础设施建设纳入城乡建设总体规划，确保消防设施与城乡建设同步发展。加强消防水源、消防通道、消防通信等公共消防设施建设，提高城乡抗御火灾能力。2.消防宣传教育组织开展消防宣传教育活动，普及消防安全知识，提高公民消防安全意识和自防自救能力。将消防安全教育纳入国民教育体系，在中小学、幼儿园开设消防安全课程。加强社会单位消防安全培训，定期组织员工开展消防安全教育和培训，提高员工消防安全素质。3.火灾隐患排查整治建立常态化火灾隐患排查整治机制，定期组织开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。对重大火灾隐患实行挂牌督办，明确整改责任、整改措施和整改期限，确保按时整改到位。加强对人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、地下空间等重点场所的消防安全监管，严厉查处消防违法行为。（三）火灾扑救和应急救援工作1.消防队伍建设加强消防队伍建设，按照国家和地方有关规定，建立健全消防组织，配备必要的消防装备和器材。加强消防队员培训，提高灭火救援能力和综合素质。推进消防队伍职业化建设，提高消防队伍的稳定性和战斗力。2.灭火救援指挥建立健全灭火救援指挥体系，加强指挥中心建设，提高指挥调度能力。制定完善灭火救援应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。加强与公安、医疗、交通等部门的协调配合，建立应急联动机制，确保在火灾事故发生时能够迅速、高效地开展救援工作。3.应急物资保障建立应急物资储备制度，储备必要的灭火救援物资和器材，并定期进行维护和更新。加强应急物资管理，确保应急物资完好有效，能够随时投入使用。（四）消防基础建设1.消防设施建设按照国家和地方有关标准，加强消防设施建设，确保消防设施完好有效。新建、改建、扩建工程项目，必须按照消防技术标准设置消防设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。加强对消防设施的维护管理，定期进行检测和维修，确保消防设施正常运行。2.消防信息化建设推进消防信息化建设，建立消防信息管理系统，实现消防工作的信息化、智能化。加强消防物联网建设，推广应用火灾自动报警系统、消防设施远程监控系统等技术手段，提高火灾防控能力。3.消防经费保障各级政府将消防经费纳入财政预算，保障消防工作所需经费。加强对消防经费的管理和监督，确保经费专款专用，提高经费使用效益。三、考核方式（一）日常检查1.各级政府消防工作主管部门定期对下级政府及其相关部门消防工作进行日常检查，检查内容包括消防安全责任落实情况、火灾预防工作开展情况、火灾扑救和应急救援工作准备情况等。2.日常检查可采取实地查看、查阅资料、听取汇报等方式进行，对发现的问题及时下达整改通知书，责令限期整改。（二）专项督查1.根据消防工作形势和任务需要，各级政府消防工作主管部门适时组织开展专项督查，对重点地区或领域的消防工作进行专项检查。2.专项督查应制定详细的督查方案，明确督查内容、方法和步骤，确保督查工作取得实效。对督查中发现的重大问题，及时向当地政府报告，并跟踪督促整改。（三）年度考核1.每年年底，各级政府消防工作主管部门组织对下级政府及其相关部门本年度消防工作进行全面考核。2.年度考核采取自评与实地考核相结合的方式进行。下级政府及其相关部门应在规定时间内完成自评，并将自评报告报上级政府消防工作主管部门。上级政府消防工作主管部门组织考核组对下级政府及其相关部门进行实地考核，考核结果作为年度政府消防工作评价的重要依据。四、考核评分（一）评分标准1.考核指标分为消防安全责任落实、火灾预防工作、火灾扑救和应急救援工作、消防基础建设四个部分，总分100分。2.各部分考核指标根据其重要程度和工作实际情况，设定相应的分值和评分细则。具体评分标准如下：消防安全责任落实（30分）：主要考核组织领导、部门职责、责任追究等方面的工作情况。火灾预防工作（30分）：主要考核消防规划、消防宣传教育、火灾隐患排查整治等方面的工作情况。火灾扑救和应急救援工作（20分）：主要考核消防队伍建设、灭火救援指挥、应急物资保障等方面的工作情况。消防基础建设（20分）：主要考核消防设施建设、消防信息化建设、消防经费保障等方面的工作情况。3.考核指标评分采用扣分制，根据工作完成情况和存在的问题，按照评分细则进行扣分，直至扣完该指标分值为止。(二)评分方法1.日常检查、专项督查和年度考核中发现的问题，按照评分细则进行扣分，并记录在案。2.年度考核时，考核组根据实地考核情况和下级政府及其相关部门的自评报告进行综合评分。实地考核得分占年度考核总分的70%，自评得分占年度考核总分的30%。3.考核组在考核过程中，应认真填写考核记录，详细记录发现的问题和扣分情况，并由考核组组长和被考核单位负责人签字确认。考核结束后，考核组应及时撰写考核报告，对考核情况进行总结分析，并提出改进建议。五、考核结果运用（一）通报表彰1.对年度考核成绩优秀的政府及其相关部门，予以通报表彰，并给予一定的奖励。2.表彰奖励形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等，以激励各级政府及其相关部门积极履行消防工作职责，推动消防工作取得更好成绩。（二）责任追究1.对年度考核成绩不合格的政府及其相关部门，予以通报批评，并责令限期整改。2.对因工作不力导致发生较大以上火灾事故的政府及其相关部门，依法依规追究相关人员责任。3.对连续两年考核成绩不合格的政府及其相关部门，由上级政府对其主要负责人进行诫勉谈话，并采取相应的问责措施。（三）工作推动1.各级政府应将消防工作考核结果作为评价政府及其相关部门工作绩效的重要依据，与干部任用、评先评优等挂钩。2.对消防工作考核成绩突出的地区和部门，在