住建委水质检查监督制度

PAGE住建委水质检查监督制度一、总则（一）目的为加强对住建委管辖范围内水质的检查监督，保障居民用水安全，维护社会公共利益，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于住建委负责监管的所有供水系统，包括城市公共供水企业、自建供水设施单位以及二次供水设施管理单位等。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依照国家法律法规和行业标准开展水质检查监督工作，确保各项工作有法可依、有章可循。2.科学公正原则：采用科学的检测方法和先进的技术手段，保证检测结果真实、准确、公正，不受任何干扰。3.预防为主原则：加强水质日常监测和风险预警，及时发现和消除水质安全隐患，防止水质污染事故的发生。4.协同合作原则：住建委各部门之间、与供水企业、相关职能部门以及社会各界保持密切沟通与协作，形成水质检查监督工作合力。二、水质检查监督职责分工（一）住建委相关部门职责1.供水管理部门负责制定水质检查监督计划，并组织实施。对供水企业的水质管理工作进行指导和监督，督促其建立健全水质管理制度。协调解决水质检查监督工作中出现的重大问题。2.质量检测部门承担水质检测工作，按照规定的检测项目、频率和方法进行水质分析。确保检测设备的正常运行和维护，保证检测数据的准确性和可靠性。定期向上级主管部门和供水管理部门报送水质检测报告。3.法规监督部门负责对违反水质相关法律法规和本制度的行为进行查处。监督供水企业和相关单位对水质问题的整改落实情况，确保整改工作到位。（二）供水企业职责1.建立健全水质管理制度，明确水质管理责任，确保水质符合国家和地方标准。2.按照规定的检测项目、频率和方法，对原水、出厂水、管网水进行自检，并做好记录。3.负责供水设施的日常维护和管理，定期对供水设施进行清洗、消毒，防止水质污染。4.发现水质异常情况时，应立即采取措施进行处理，并及时向住建委报告。5.配合住建委的水质检查监督工作，提供相关资料和数据。（三）二次供水设施管理单位职责1.负责二次供水设施的日常运行、维护和管理，确保设施正常运行。2.按照规定对二次供水水质进行检测，每半年至少进行一次常规检测，并做好记录。3.定期对二次供水设施进行清洗、消毒，防止水质污染。4.发现水质异常情况时，应立即采取措施进行处理，并及时向住建委报告。5.配合住建委对二次供水设施的检查监督工作，提供相关资料和数据。三、水质检查监督内容（一）水源水质检查1.对地表水水源，检查水质的感官性状、化学指标、微生物指标等是否符合国家规定的标准。重点关注水源地周边的污染源情况，防止工业废水、生活污水等对水源的污染。2.对地下水水源，检查水质的硬度、酸碱度、重金属含量等指标是否达标。监测地下水水位变化情况，防止因过度开采等原因导致水质恶化。（二）供水企业水质检查1.出厂水水质检查检测项目包括色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH值、消毒剂余量、菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌等常规指标，以及铅、汞、镉、铬、砷等重金属指标和一些特定的有害物质指标。检查频率按照国家规定，每日不少于一次。2.管网水水质检查在供水区域内合理设置管网水采样点，定期进行水质检测。检测项目与出厂水基本一致，但重点关注消毒剂余量、浑浊度等指标的变化情况。检查频率根据供水规模和管网分布情况确定，一般每月不少于一次。（三）二次供水水质检查1.对二次供水设施的进水水质进行检查，确保进入设施的水质符合要求。2.定期检查二次供水设施的出水水质，检测项目与管网水检测项目相同。3.检查二次供水设施的卫生状况，包括水箱（池）的清洗消毒情况、管道的清洁程度等。四、水质检测方法与标准（一）检测方法1.采用国家标准规定的检测方法进行水质检测，如《生活饮用水标准检验方法》等。2.对于一些特殊指标的检测，可采用经国家认证的先进检测技术和设备，确保检测结果的准确性和可靠性。（二）水质标准1.生活饮用水水质应符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的要求。该标准规定了生活饮用水的水质指标、限值及检验方法等内容，是水质检查监督的基本依据。2.对于特殊用途的供水，如工业用水、景观用水等，应符合相应的行业标准。五、水质检查监督程序（一）计划制定1.住建委供水管理部门根据国家法律法规、行业标准以及本地区的实际情况，每年年初制定年度水质检查监督计划。2.计划应明确检查监督的对象、内容、方法、频率以及时间安排等，并报上级主管部门备案。（二）采样检测1.住建委质量检测部门按照计划要求，组织专业人员进行水质采样。采样过程应严格遵循相关规范，确保采集的水样具有代表性。2.采样后，及时将水样送回实验室进行检测。检测人员应按照规定的检测方法和标准进行操作，认真记录检测数据。（三）结果报告1.质量检测部门在完成水质检测后，应及时编写水质检测报告。报告内容应包括检测项目、检测结果、评价结论等。2.检测报告应加盖检测机构公章，并由检测人员签字确认。报告一式多份，分别报送住建委供水管理部门、法规监督部门以及相关供水企业和二次供水设施管理单位。（四）问题处理1.供水管理部门收到水质检测报告后，对水质不符合标准的情况进行分析研究，确定问题的严重程度和影响范围。2.对于一般性水质问题，及时通知供水企业或二次供水设施管理单位进行整改，并跟踪整改情况。3.对于严重的水质问题，如涉及饮用水安全事故的，立即启动应急预案，采取相应的应急措施，同时依法追究相关单位和人员的责任。4.法规监督部门对水质问题的整改情况进行监督检查，确保整改工作落实到位。对拒不整改或整改不力的单位，依法进行处罚。六、水质信息公开（一）公开内容1.定期向社会公布住建委管辖范围内的水质检测结果，包括水源水质、出厂水水质、管网水水质等方面的情况。2.公开水质检查监督工作的开展情况，如检查计划、检测项目、检测频率等信息。3.对水质问题的处理情况进行公开，包括问题原因、整改措施、整改结果等内容，接受社会监督。（二）公开方式1.通过住建委官方网站设立水质信息专栏，及时发布水质检测报告和相关信息。2.利用当地媒体、微信公众号、微博等渠道，向社会公众广泛宣传水质信息，提高公众的知晓度。3.在供水企业营业场所、社区公告栏等显著位置张贴水质检测结果和相关信息，方便居民查询。七、培训与考核（一）培训1.住建委定期组织水质检查监督人员参加专业培训，培训内容包括国家法律法规、行业标准、水质检测技术、质量管理等方面的知识。2.邀请行业专家、学者进行授课，提高培训的专业性和权威性。3.鼓励水质检查监督人员参加国内外学术交流活动，及时了解行业最新动态和技术发展趋势。（二）考核1.建立