农业废弃物管理制度(3篇)

第1篇一、总则第一条为加强农业废弃物管理，促进农业可持续发展，保障农村生态环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，结合我国农业实际，制定本制度。第二条本制度适用于我国境内从事农业生产、加工、经营活动的单位和个人。第三条农业废弃物管理应遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合的原则；（二）减量化、资源化、无害化的原则；（三）属地管理、分级负责的原则；（四）公众参与、社会监督的原则。二、农业废弃物分类与界定第四条农业废弃物分为以下几类：（一）农业固体废弃物：包括农作物秸秆、农产品加工废弃物、养殖业废弃物、农用薄膜、农药包装物等；（二）农业液体废弃物：包括畜禽粪便、水产养殖废水、农业灌溉水等；（三）农业气体废弃物：包括温室气体、氮氧化物、硫化物等。第五条农业废弃物界定标准：（一）农业固体废弃物：指在农业生产、加工、经营活动中产生的，不再具有经济价值的固体物质；（二）农业液体废弃物：指在农业生产、加工、经营活动中产生的，不再具有经济价值的液体物质；（三）农业气体废弃物：指在农业生产、加工、经营活动中产生的，对环境造成污染的气体物质。三、农业废弃物管理职责第六条农业废弃物管理实行分级负责制。（一）国家层面：负责制定农业废弃物管理政策、法规和标准，指导全国农业废弃物管理工作；（二）地方层面：负责本行政区域内农业废弃物管理工作的组织实施、监督和检查；（三）农业生产经营单位：负责本单位的农业废弃物产生、收集、处理和处置。第七条各级政府及相关部门职责：（一）农业农村部门：负责农业废弃物产生、收集、处理和处置的监督管理；（二）生态环境部门：负责农业废弃物污染环境防治的监督管理；（三）市场监管部门：负责农业废弃物经营活动的监督管理；（四）财政部门：负责农业废弃物处理设施建设、运行和补贴资金的管理。四、农业废弃物减量化第八条农业废弃物减量化应从以下方面入手：（一）优化农业产业结构，调整种植结构，提高资源利用效率；（二）推广节肥、节水、节药等农业技术，减少农业废弃物产生；（三）加强农业废弃物综合利用，提高资源化利用率。第九条农业生产经营单位应采取以下措施实现农业废弃物减量化：（一）采用环保型农业技术，减少农业废弃物产生；（二）加强农业废弃物资源化利用，提高资源化利用率；（三）推广农业废弃物综合利用技术，降低农业废弃物产生量。五、农业废弃物资源化第十条农业废弃物资源化应从以下方面入手：（一）推广农业废弃物资源化利用技术，提高资源化利用率；（二）加强农业废弃物资源化利用设施建设，提高资源化利用水平；（三）鼓励农业废弃物资源化利用产业发展。第十一条农业生产经营单位应采取以下措施实现农业废弃物资源化：（一）采用农业废弃物资源化利用技术，提高资源化利用率；（二）建设农业废弃物资源化利用设施，提高资源化利用水平；（三）与农业废弃物资源化利用企业合作，实现互利共赢。六、农业废弃物无害化处理第十二条农业废弃物无害化处理应从以下方面入手：（一）建立健全农业废弃物无害化处理设施；（二）推广农业废弃物无害化处理技术；（三）加强农业废弃物无害化处理设施建设和运行管理。第十三条农业生产经营单位应采取以下措施实现农业废弃物无害化处理：（一）建立健全农业废弃物无害化处理设施，确保设施正常运行；（二）采用农业废弃物无害化处理技术，提高处理效果；（三）加强农业废弃物无害化处理设施建设和运行管理，确保处理效果。七、农业废弃物收集与运输第十四条农业废弃物收集与运输应遵循以下原则：（一）分类收集、分区域运输；（二）安全、环保、高效；（三）减少运输距离，降低运输成本。第十五条农业废弃物收集与运输责任主体：（一）农业生产经营单位：负责本单位的农业废弃物收集与运输；（二）农业废弃物收集与运输企业：负责农业废弃物的收集与运输。第十六条农业废弃物收集与运输要求：（一）按照分类标准进行收集；（二）采用环保型运输工具；（三）确保运输安全、环保、高效。八、农业废弃物处理设施建设与运行第十七条农业废弃物处理设施建设应遵循以下原则：（一）符合国家相关政策和法规；（二）符合地方实际需求；（三）技术先进、经济合理。第十八条农业废弃物处理设施运行管理要求：（一）建立健全运行管理制度；（二）加强设施运行维护，确保设施正常运行；（三）定期对设施运行情况进行检查，确保处理效果。九、农业废弃物处理补贴政策第十九条国家和地方各级政府应设立农业废弃物处理补贴资金，用于支持农业废弃物处理设施建设、运行和补贴。第二十条农业废弃物处理补贴资金的使用应遵循以下原则：（一）公开、公平、公正；（二）专款专用；（三）提高资金使用效益。十、监督检查与法律责任第二十一条各级政府及相关部门应加强对农业废弃物管理工作的监督检查，确保本制度有效实施。第二十二条违反本制度规定，有下列行为之一的，由相关部门依法予以处罚：（一）未按规定分类收集、运输、处理农业废弃物的；（二）未按规定建设、运行农业废弃物处理设施的；（三）未按规定使用农业废弃物处理补贴资金的；（四）其他违反本制度规定的行为。十一、附则第二十三条本制度自发布之日起施行。第二十四条本制度由农业农村部、生态环境部、市场监管总局等部门负责解释。第二十五条本制度未尽事宜，按照国家相关法律法规执行。第2篇一、总则第一条为了加强农业废弃物管理，保护农业生态环境，促进农业可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国农业法》等相关法律法规，结合我国农业实际，制定本制度。第二条本制度适用于全国范围内的农业废弃物产生、收集、运输、处理和利用等环节。第三条农业废弃物管理遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）资源化利用、无害化处理；（三）责任明确、奖惩分明；（四）政府引导、市场运作。二、农业废弃物分类第四条农业废弃物分为以下几类：（一）有机废弃物：包括农作物秸秆、农膜、畜禽粪便、动物尸体、农产品加工废弃物等；（二）无机废弃物：包括农药包装物、农用薄膜、肥料包装物、农具等；（三）有毒有害废弃物：包括农药、兽药、重金属、病原微生物等。三、农业废弃物产生源头管理第五条农业生产者应当合理使用农业投入品，减少农业废弃物产生。第六条农业生产者应当采取以下措施减少农业废弃物产生：（一）选用高效、低毒、低残留的农业投入品；（二）推广节肥、节水、节药技术；（三）推广农业废弃物综合利用技术。第七条农业生产者应当建立农业废弃物产生台账，记录农业废弃物产生种类、数量、处理方式等信息。四、农业废弃物收集与运输第八条各级政府应当建立健全农业废弃物收集体系，鼓励和引导农业生产者将农业废弃物交由有资质的单位收集。第九条农业废弃物收集单位应当具备以下条件：（一）具备相应的设施设备；（二）具备专业的技术人员；（三）具备相应的环境保护资质。第十条农业废弃物运输应当采取密闭、防渗、防遗撒等措施，确保运输过程中的安全。第十一条运输农业废弃物应当使用符合国家规定的专用车辆，并遵守相关法律法规。五、农业废弃物处理与利用第十二条农业废弃物处理与利用应当遵循资源化利用、无害化处理的原则。第十三条农业废弃物处理单位应当具备以下条件：（一）具备相应的设施设备；（二）具备专业的技术人员；（三）具备相应的环境保护资质。第十四条农业废弃物处理单位应当采取以下措施：（一）对有机废弃物进行堆肥、制沼、秸秆还田等资源化利用；（二）对无机废弃物进行回收、回收再利用或无害化处理；（三）对有毒有害废弃物进行安全填埋或焚烧处理。第十五条农业废弃物处理单位应当建立废弃物处理台账，记录处理方式、处理数量、处理效果等信息。六、农业废弃物处理补贴与激励政策第十六条各级政府应当设立农业废弃物处理补贴专项资金，用于支持农业废弃物处理与利用项目。第十七条鼓励和引导社会资本参与农业废弃物处理与利用，实行市场运作。第十八条对在农业废弃物处理与利用工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。七、监督检查与责任追究第十九条各级环境保护部门负责农业废弃物管理工作的监督检查。第二十条违反本制度规定，有下列行为之一的，由环境保护部门依法予以处罚：（一）未采取有效措施减少农业废弃物产生的；（二）未按规定收集、运输、处理农业废弃物的；（三）未取得相应资质从事农业废弃物处理业务的；（四）违反国家有关环境保护法律法规的。第二十一条对农业废弃物管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、附则第二十二条本制度自发布之日起施行。第二十三条本制度由中华人民共和国环境保护部负责解释。第二十四条各省、自治区、直辖市可根据本制度制定具体实施办法。本制度的实施，对于规范农业废弃物管理，促进农业可持续发展具有重要意义。各级政府、相关部门和农业生产者应共同努力，确保本制度的顺利实施。第3篇一、前言随着农业现代化进程的加快，农业生产规模不断扩大，农业废弃物问题日益突出。农业废弃物不仅污染环境，还影响农业生产和农村居民的生活质量。为加强农业废弃物管理，提高资源利用效率，保护生态环境，促进农业可持续发展，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于我国境内所有农业生产活动产生的废弃物，包括农作物秸秆、畜禽粪便、农产品加工废弃物、农业投入品包装物等。三、管理目标1.减少农业废弃物产生量，提高资源利用效率；2.降低农业废弃物对环境的污染；3.促进农业废弃物资源化利用；4.提高农村居民生活质量。四、管理原则1.预防为主、防治结合；2.综合利用、循环发展；3.政策引导、市场调节；4.社会参与、政府监管。五、管理措施（一）农业废弃物产生源头管理1.推广农业清洁生产技术，减少农业废弃物产生量；2.加强农业投入品管理，减少农药、化肥等农业投入品的使用；3.鼓励使用生物农药、有机肥料等环保型农业投入品；4.优化农业种植结构，推广节水灌溉、测土配方施肥等技术。（二）农业废弃物收集与运输管理1.建立健全农业废弃物收集体系，明确各级政府、农业生产经营主体和农村居民的责任；2.鼓励采用机械化、自动化等先进技术，提高农业废弃物收集效率；3.规范农业废弃物运输，确保运输过程中的安全、环保。（三）农业废弃物处理与资源化利用1.推广农业废弃物资源化利用技术，提高资源利用效率；2.建立农业废弃物处理设施，对农业废弃物进行无害化处理；3.鼓励发展农业废弃物综合利用产业，提高农业废弃物附加值；4.加强农业废弃物处理技术研发，提高处理效果。（四）农业废弃物监管与执法1.建立健全农业废弃物监管体系，明确各级政府、农业生产经营主体和农村居民的责任；2.加强农业废弃物执法检查，严厉打击非法倾倒、处置农业废弃物等违法行为；3.建立农业废弃物举报制度，鼓励公众参与监督。六、保障措施（一）政策支持1.制定农业废弃物处理与资源化利用政策，鼓励农业生产经营主体开展农业废弃物资源化利用；2.对农业废弃物处理与资源化利用项目给予财政补贴、税收优惠等政策支持；3.鼓励金融机构为农业废弃物处理与资源化利用项目提供信贷支持。（二）技术研发与创新1.加大农业废弃物处理与资源化利用技术研发投入，提高处理效果；2.鼓励企业与科研机构合作，开展农业废弃物处理与资源化利用技术研发；3.建立农业废弃物处理与资源化利用技术交流平台，促进技术成果转化。（三）宣传教育与培训1.加强农业废弃物管理宣传教育，提高农民环