副区长在春季学期开学安全工作调度会上的讲话

——副区长在春季学期开学安全工作调度会上的讲话各位同志：今天我们在这里召开2026年春季学期开学安全工作调度会，主要任务是深入学习贯彻省、市关于春季学期开学安全工作的会议精神和部署要求，全面分析我区校园安全工作面临的形势，排查梳理安全风险隐患，安排部署新学期开学安全重点工作，进一步统一思想、提高认识、压实责任、凝聚合力，坚决守住校园安全底线，为全区春季学期开学工作平稳有序推进保驾护航，为广大师生营造安全、稳定、和谐的教育教学环境。刚才，相关同志传达了省市会议精神，区教育局汇报了全区学校开学安全工作情况，分析研判了当前存在的安全风险点，各成员单位、各街道也结合自身职责，就开学保障工作作了很好的发言，思路清晰、措施具体，体现了大家对校园安全工作的高度重视和责任担当。下面，我就做好全区2026年春季学期开学安全工作，讲三点意见。一、提高政治站位，深刻认识校园安全工作的极端重要性校园安全，事关千家万户幸福，事关社会和谐稳定，事关教育事业高质量发展，是一项必须抓实抓细抓到底的政治任务、民生工程。习近平总书记多次强调，“安全是发展的前提，发展是安全的保障”，校园安全作为公共安全的重要组成部分，直接关系到未成年人的健康成长，关系到国家的未来和民族的希望。省、市相继召开专题会议，对春季学期开学安全工作作出全面部署，提出明确要求，为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。全区各街道、各部门、各学校必须站在拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好春季学期开学安全工作的特殊重要性，切实把思想和行动统一到省、市决策部署和区委、区管委会的工作要求上来，以高度的责任感和紧迫感，抓实抓细校园安全各项工作。从当前形势来看，春季学期开学之际，人员流动量大，校园周边环境复杂，加之春季气候多变，各类安全风险隐患交织叠加，校园安全工作面临着新的挑战。一方面，新学期学生返校、教职工返岗，校园人员密集度快速提升，交通出行、食品卫生、消防安全、校园管理等方面的安全压力显著增大；另一方面，随着社会发展，校园安全的内涵和外延不断拓展，除了传统的安全问题，网络安全、心理健康、校园欺凌、校外培训安全等新问题新风险也日益凸显，对我们的工作能力和治理水平提出了更高要求。从我区实际情况来看，经过全区上下的共同努力，过去一个学期，我区校园安全形势总体平稳向好，未发生重特大校园安全事故，这是各街道、各部门、各学校齐抓共管、共同努力的结果。但我们也要清醒地看到，区教育局刚才分析研判的5个方面安全风险点，以及日常排查中发现的各类隐患问题，都说明我区校园安全工作还存在一些薄弱环节和短板弱项，比如部分学校安全管理制度落实不够到位、安全设施设备维护不够及时、校园周边综合治理不够彻底、部门协同联动机制不够顺畅等问题依然存在，容不得我们有丝毫松懈和麻痹。教育是国之大计、党之大计，安全是教育工作的底线和红线。做好春季学期开学安全工作，不仅是保障新学期教育教学工作正常开展的前提，更是回应人民群众对美好教育期盼的具体行动。全区各街道、各部门要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，始终把校园安全工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，以“时时放心不下”的责任感，全面排查整治各类安全隐患，切实把校园安全工作各项措施落到实处，坚决守住不发生重特大校园安全事故的底线，确保全区春季学期开学工作平稳有序，让家长放心、让社会满意。二、聚焦重点环节，全面筑牢校园安全防护屏障做好春季学期开学安全工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦关键环节、紧盯重点领域，从“入校关”“校园关”“校外关”三个维度发力，全面排查、精准整治、闭环管理，切实把安全隐患消除在萌芽状态，筑牢校园安全的铜墙铁壁。（一）严把“入校关”，筑牢开学安全第一道防线入校环节是校园安全的首要关口，必须从严从实从细做好各项工作，确保学生返校、教职工返岗安全有序。一是做好返校人员健康管理。区卫健局要指导各学校严格落实健康监测制度，做好师生返校前健康状况排查，精准掌握师生健康信息，对有不适症状的师生，要严格按照相关要求落实管控措施，坚决防止疫情及其他传染病进校园。各学校要做好校园卫生消杀工作，对教室、宿舍、食堂、卫生间等重点场所进行全面清洁和消毒，改善校园环境卫生条件，为师生提供安全健康的学习生活环境。二是做好入校安全检查。区公安分局、区教育局要联合各学校，在开学返校期间，加强校园入口值守，严格落实入校登记、身份核验、物品检查等制度，严禁无关人员和危险物品进入校园。要在校园入口处设置安检通道，配备必要的安检设备，安排专人负责安检工作，对入校人员和车辆进行严格检查，切实把好校园入口安全关。三是做好返校交通保障。区公安分局、区城管局要加强开学期间校园周边交通秩序管理，在学校门口及周边道路设置交通警示标志、减速带等设施，增派警力和城管人员，疏导交通、维护秩序，重点整治乱停乱放、占道经营、闯红灯等交通违法行为，保障师生返校出行安全。区教育局要指导各学校做好学生返校交通安全教育，提醒学生遵守交通规则，不乘坐无牌无证、超员超载等非法营运车辆，同时做好家校沟通，引导家长做好学生接送期间的安全防护。（二）严把“校园关”，夯实校园内部安全管理基础校园内部是师生学习生活的主要场所，必须强化精细化管理，全面排查整治校园内部各类安全隐患，切实保障师生在校期间的人身财产安全。一是强化消防安全管理。区消防救援大队要指导各学校开展消防安全专项检查，重点检查教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆、实验室等重点场所的消防设施设备是否完好有效、消防通道是否畅通、电气线路是否规范、消防安全管理制度是否落实等情况，对发现的火灾隐患，要建立台账、限期整改、跟踪销号。各学校要加强消防安全宣传教育和应急演练，组织师生学习消防安全知识，掌握火场逃生、自救互救技能，提高师生消防安全意识和应急处置能力。同时，要加强校园消防值班值守，落实24小时值班制度，确保火情能够早发现、早报告、早处置。二是强化食品药品安全管理。区市场监督管理局要加大对学校食堂、校园超市及周边食品经营单位的监督检查力度，重点检查食品原材料采购、储存、加工、销售等环节是否符合食品安全标准，从业人员是否持有效健康证上岗，食品留样制度是否落实等情况，严厉打击销售假冒伪劣、过期变质、“三无”食品等违法行为。各学校要严格落实食品安全主体责任，建立健全食品安全管理制度，加强食堂精细化管理，规范食品加工操作流程，做好食品留样和餐具消毒工作，同时加强对学生食品安全教育，引导学生养成良好的饮食习惯，不购买、不食用校园周边不合格食品。区卫健局要指导各学校做好校园医务室药品管理，规范药品采购、储存和使用，确保师生用药安全。三是强化设施设备安全管理。区教育局要组织各学校对校园内的教学楼、宿舍楼、操场、体育器材、电梯、水电设施等基础设施和教学设备进行全面排查检修，重点检查建筑主体是否安全、设施设备是否完好、运行是否正常，对存在安全隐患的设施设备，要立即停止使用，及时维修更换，确保各类设施设备安全运行。同时，要加强校园施工场地安全管理，对校园内正在施工的项目，要设置明显的安全警示标志，划定施工区域，采取有效防护措施，防止学生进入施工区域发生安全事故。四是强化校园日常安全管理。各学校要严格落实校园封闭式管理，加强校园巡逻防控，配备足够的保安人员和安防设备，在校园内重点区域安装监控摄像头，实现监控全覆盖、无死角。要加强对学生的日常管理，健全学生考勤制度，及时掌握学生到校、离校、上课、住宿等情况，对缺勤、旷课的学生，要及时与家长沟通联系，查明原因，妥善处理。要加强校园欺凌防治工作，建立健全校园欺凌排查、报告、处置机制，及时发现和制止校园欺凌行为，对实施校园欺凌的学生，要依法依规进行教育惩戒，同时做好受害学生的心理疏导和保护工作。五是强化师生心理健康教育。区教育局、区卫健局要联合各学校，加强师生心理健康服务体系建设，配备专兼职心理健康教师，建立师生心理健康档案，开展心理健康普查和动态监测，及时发现师生存在的心理问题。要组织开展心理健康教育课程和专题讲座，普及心理健康知识，引导师生树立正确的心理健康观念，提高心理调适能力。要建立心理危机干预机制，对存在严重心理问题的师生，要及时进行干预疏导，必要时联系家长和专业医疗机构进行治疗，坚决防止因心理问题引发极端事件。六是强化实验室和危化品安全管理。各学校要严格落实实验室安全管理制度，加强对实验室危险化学品、易燃易爆物品、放射性物质等危化品的采购、储存、使用、处置等环节的管理，建立健全危化品台账，实行双人双锁管理，严格执行领用、登记、归还制度。要加强对实验室操作人员的安全培训，提高操作人员的安全意识和规范操作能力，配备必要的安全防护设备和应急救援器材，制定实验室安全事故应急预案，并定期组织应急演练，防止发生实验室安全事故。（三）严把“校外关”，营造安全和谐的校园周边环境校园周边环境直接关系到师生的出行安全和校园安全稳定，必须坚持系统治理、综合治理、源头治理，全面加强校园周边环境整治，为广大师生营造安全、有序、和谐的周边环境。一是加强校园周边治安综合治理。区公安分局要牵头组织相关部门，开展校园周边治安专项整治行动，重点排查整治校园周边的网吧、游戏厅、KTV等娱乐场所，以及流动摊贩、无证经营商户等，严厉打击盗窃、抢劫、敲诈勒索等侵害师生人身财产安全的违法犯罪行为，加强对校园周边流动人口、闲散人员的管控，及时排查化解各类矛盾纠纷，维护校园周边治安秩序。要在校园周边设立治安岗亭和报警点，增派巡逻警力，加大巡逻密度和频次，实现校园周边24小时巡逻防控，切实提高师生的安全感。二是加强校园周边交通综合治理。区公安分局、区城管局要联合开展校园周边交通专项整治，重点整治校园周边道路占道经营、乱停乱放、超速行驶、不礼让行人等交通违法行为，规范校园周边交通秩序。要根据学校周边交通实际情况，合理规划设置停车位、非机动车停放区，优化交通信号灯、斑马线等交通设施，保障师生出行安全。同时，要加强对校园周边校车和接送学生车辆的监管，严厉打击超员超载、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为，确保学生乘车安全。三是加强校园周边经营场所综合治理。区市场监督管理局、区城管局、区文旅局等部门要按照职责分工，加强对校园周边食品经营、文化娱乐、文具用品等经营场所的监督管理，严厉打击销售假冒伪劣、过期变质、有毒有害食品，以及出售色情、暴力、低俗等不良文化产品的违法行为。要规范校园周边经营秩序，取缔无证无照经营商户，引导经营户合法经营、文明经营，为师生营造良好的消费环境。四是加强校园周边环境隐患排查。各街道、各相关部门要对校园周边的建筑工地、河道、水塘、加油站、易燃易爆物品仓库等重点区域和场所进行全面排查，及时消除各类安全隐患。对校园周边存在的安全隐患，要建立台账，明确责任单位、责任人和整改时限，实行闭环管理，确保隐患整改到位。同时，要加强对校园周边环境的日常巡查，建立长效管理机制，及时发现和处置各类新的安全隐患，确保校园周边环境安全稳定。三、强化责任落实，凝聚校园安全工作强大合力校园安全工作是一项系统工程，涉及到多个部门、多个领域，需要全区各街道、各部门、各学校各司其职、各负其责、密切配合、协同作战，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局，确保各项工作措施落到实处、取得实效。（一）压实工作责任，做到守土有责、守土尽责全区各街道、各部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实担负起校园安全工作的主体责任和监管责任。区校园安全生产专业委员会要发挥牵头抓总作用，统筹协调全区校园安全工作，研究解决校园安全工作中的重大问题，督促各成员单位履行校园安全监管职责。区教育局作为校园安全工作的主管部门，要切实履行行业监管责任，加强对全区学校安全工作的指导、监督和检查，督促各学校落实安全主体责任，完善安全管理制度，排查整治安全隐患，做好师生安全宣传教育和应急演练工作。区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区公安分局、区财政局、区卫健局、区城管局、区市场监督管理局、区住建局、区民宗局、区文旅局、区消防救援大队等各成员单位，要按照清单式工作职责任务，结合自身职能，切实履行好校园安全相关监管责任，加强沟通协调，密切配合协作，共同做好校园安全工作。各街道要落实属地管理责任，加强对辖区内学校安全工作的统筹协调和监督检查，组织开展校园周边环境整治，及时排查化解辖区内校园安全相关矛盾纠纷，确保辖区内校园安全稳定。各学校要严格落实安全主体责任，校长是学校安全工作的第一责任人，要切实把校园安全工作抓在手上，健全学校安全管理组织机构，完善安全管理制度和应急预案，加强安全设施设备建设和维护，组织开展安全宣传教育和应急演练，全面排查整治校园内各类安全隐患，确保校园安全工作各项措施落到实处。（二）加强协同联动，做到上下一心、左右协同校园安全工作不是某一个部门、某一个单位的事，需要各方面密切配合、协同作战。区校园安全生产专业委员会要建立健全常态化协同联动机制，定期召开工作会议，研究部署校园安全工作，通报工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。各成员单位要加强沟通协作，建立信息共享、联合执法、应急处置等工作机制，形成工作合力。比如，区公安分局、区教育局、区消防救援大队等部门要联合开展校园安全专项检查和整治行动，对发现的问题，要联合执法、从严查处；区卫健局、区教育局要联合做好师生健康管理和心理健康教育工作，共同建立心理危机干预联动机制；各街道要与辖区内学校建立常态化沟通联系机制，及时掌握学校安全工作情况，配合学校做好校园周边环境整治和安全保障工作。同时，要加强家校社协同，各学校要加强与家长的沟通联系，通过家长会、微信群、短信等方式，及时向家长传达校园安全工作要求，引导家长履行监护责任，配合学校做好学生的安全教育和管理工作。要充分发挥社区、社会组织的作用，整合社会资源，形成家校社协同育人、共同保障校园安全的良好局面。（三）强化督导检查，做到失责必问、问责必严抓好校园安全工作，关键在落实，督导检查是推动工作落实的重要手段。区校园安全生产专业委员会要组织相关部门，成立校园安全工作督导组，采取“四不两直”的方式，对全区各街道、各部门、各学校春季学期开学安全工作落实情况进行常态化督导检查。重点检查各单位责任落实、隐患排查整治、安全宣传教育、应急演练等工作开展情况，对检查中发现的问题，要现场反馈、限期整改，建立问题台账、整改台账、销号台账，实行闭环管理。对整改不力、敷衍塞责、拒不整改的单位和个人，要进行通报批评；对因工作失职、渎职导致发生校园安全事故的，要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任，绝不姑息迁就。同时，要建立校园安全工作考核评价机制，将校园安全工作纳入各街道、各部门年度绩效考核内容，对校园安全工作成效显著的单位和个人，要予以表彰奖励；对校园安全工作不达标的单位，要实行一票否决，切实以严格的督导检查和考核问责，推动校园安全工作各项措施落到实处。（四）健全保障体系，做到人员到位、保障有力做好校园安全工作，需要健全的保障体系作为支撑。区财政局要加大校园安全工作经费投入，保障校园安全设施设备建设、维护、更新，以及安全宣传教育、应急演练、督导检查等工作所需经费，确保校园安全工作顺利开展。各部门要加强校园安全专业队伍建设，配齐配强校园安全监管人员、保安人员、心理健康教师、专职安全员等专业人员，加强对专业人员的业务培训和能力提升，提高校园安全工作的专业化水平。要加强校园安全设施设备建设，按照相关标准和要求，为各学校配备必要的安检设备、监控设备、消防设施、应急救援器材等，实现校园安防设施设备全覆盖、标准化。同时，要健全校园安全应急处置体系，完善校园安全事故应急预案，加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援物资，定期组织开展应急演练，提高应对各类校园安全突发事件的应急处置能力，确保一旦发生安全事故，能够快速反应、有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。（五）加强宣传教育，做到入脑入心、警钟长鸣安全