高校纪委监督制度

PAGE高校纪委监督制度一、总则（一）目的为了加强高校党风廉政建设，规范学校纪委监督工作，保障学校各项事业健康发展，依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规以及国家法律法规，结合本校实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校各二级党组织、各部门、各直属单位及其工作人员。（三）基本原则1.依规依纪原则严格依照党内法规和国家法律法规开展监督工作，确保监督活动合法合规。2.实事求是原则以事实为依据，客观公正地反映问题，准确认定责任。3.民主公开原则保障师生员工的知情权、参与权和监督权，监督过程和结果适时公开。4.惩防并举原则注重预防，严肃查处违纪违法行为，同时通过监督促进学校管理规范和制度完善。二、监督机构及职责（一）学校纪委学校纪委是党内监督专责机关，在学校党委和上级纪委领导下，履行监督执纪问责职责。主要职责包括：1.维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。2.对党员干部遵守党纪政纪情况进行监督，受理对党组织和党员干部的检举、控告。3.检查和处理党组织和党员干部违反党纪政纪的行为，决定或取消对这些行为的处分。4.开展廉政教育，推进廉政文化建设。5.对学校重点领域、关键环节的权力运行进行监督，提出加强廉政风险防控的建议。6.指导学校二级党组织纪检工作，加强纪检队伍建设。（二）二级党组织纪检委员二级党组织设立纪检委员，在二级党组织和学校纪委双重领导下开展工作。主要职责包括：1.协助二级党组织负责人抓好本单位党风廉政建设工作，提出工作建议。2.对本单位党员干部遵守党纪政纪情况进行监督，发现问题及时报告。3.受理本单位师生员工对党员干部的检举、控告，协助学校纪委开展调查核实工作。4.组织开展廉政教育活动，增强党员干部廉洁自律意识。三、监督内容（一）党的纪律执行情况1.遵守党的政治纪律情况，重点监督是否存在违反党的路线方针政策、背离党的宗旨等行为。2.遵守党的组织纪律情况，监督干部选拔任用、党组织换届等工作是否严格按程序进行，有无违规操作。3.遵守党的廉洁纪律情况，检查党员干部是否存在贪污贿赂、滥用职权、以权谋私等行为。4.遵守党的群众纪律、工作纪律、生活纪律情况，关注党员干部在服务师生、工作作风、生活作风等方面的表现。（二）学校重大决策部署落实情况1.对学校发展规划、年度工作计划等重大决策的制定和执行情况进行监督，确保决策科学、执行有力。2.监督学校重点项目建设、资金使用、招生考试、物资采购等工作是否符合规定程序和要求，有无违规违纪问题。（三）干部选拔任用工作1.监督干部选拔任用工作程序是否规范，包括民主推荐、考察、公示等环节。2.检查干部选拔任用过程中是否存在拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等违规行为。3.对干部选拔任用工作中的举报问题进行调查核实，确保选拔任用结果公平公正。（四）财务管理与经济活动1.监督学校财务预算编制、执行和决算情况，检查经费使用是否合理合规，有无浪费、挪用等问题。2.对学校经济合同签订、执行情况进行监督，防范经济风险。3.检查物资采购、资产处置等经济活动是否按照规定进行招投标或集中采购，有无违规操作谋取私利的情况。（五）学术诚信与科研经费管理1.监督学术活动中的诚信问题，查处学术造假、抄袭剽窃等违规行为。2.检查科研经费使用是否符合相关规定，有无截留、挪用、虚报冒领等问题，确保科研经费专款专用。四、监督方式（一）日常监督1.建立廉政档案，对党员干部廉政情况进行动态记录，作为考核评价、选拔任用的重要依据。2.开展廉政谈话，定期与学校中层干部、重点岗位人员进行廉政谈话，提醒廉洁自律。3.加强对重点领域、关键环节的日常巡查，及时发现和纠正存在的问题。（二）专项监督1.根据学校工作重点和群众反映的突出问题，适时开展专项监督检查。如对招生考试、物资采购等重点工作进行专项督查。2.针对学校重要政策出台、重大项目实施等开展专项监督，确保政策执行到位、项目顺利推进。（三）信访举报1.畅通举报渠道，设立举报电话、邮箱、信箱等，受理师生员工的检举、控告。2.对举报线索进行认真梳理、分析，及时组织调查核实，做到件件有回音。（四）审计监督1.定期开展财务收支审计、经济责任审计等常规审计工作，对审计发现的问题提出整改意见并跟踪落实。2.根据需要开展专项审计调查，为学校决策提供参考依据。五、问题线索处置（一）线索受理学校纪委对收到的问题线索进行统一登记、编号，按照规定程序进行初步审核。（二）线索评估对受理的问题线索进行分析评估，根据线索的性质、情节、可查性等因素，确定处置方式。（三）处置方式1.谈话函询对反映问题线索比较笼统、具有一般性的，可采用谈话函询方式，要求被反映人作出说明。2.初步核实对有具体线索、可能存在违纪违法问题的，进行初步核实，收集证据，查明事实。3.立案审查对经过初步核实，确有违纪违法事实的，按照规定程序立案审查，追究责任。（四）结果反馈问题线索处置结果及时向举报人反馈，同时向学校党委报告，并视情况在一定范围内公开。六、责任追究（一）责任界定对违反党纪政纪的党组织和党员干部，根据其行为性质、情节轻重、造成后果等因素，准确界定责任。（二）追究方式1.批评教育对情节较轻的违规行为，给予批评教育，责令限期改正。2.诫勉谈话对存在一定问题但尚不构成纪律处分的党员干部，进行诫勉谈话，督促整改。3.纪律处分对违反党纪政纪的党员干部，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.组织处理对不适宜担任现职的干部，按照规定进行组织调整或组织处理。（三）责任追究程序1.根据问题线索调查结果，提出责任追究建议。2.按照干部管理权限，经学校党委或相关部门研究决定，实施责任追究。3.将责任追究情况通报全校，发挥警示作用。七、监督保障（一）组织保障学校党委加强对纪委监督工作的领导，支持纪委履行职责，为监督工作提供必要的人员、经费和办公条件保障。（二）制度保障不断完善监督制度体系，根据形势发展和工作需要，及时修订和补