镇意识形态监督制度

PAGE镇意识形态监督制度一、总则（一）目的为加强我镇意识形态工作，确保意识形态领域安全，巩固全镇人民团结奋斗的共同思想基础，特制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于我镇各级党组织、各部门、各单位以及全体干部职工在意识形态工作中的行为规范与监督管理。（三）基本原则1.坚持党性原则。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，必须坚持党性，坚定政治立场，严守政治纪律和政治规矩。2.坚持以人为本。充分发挥人民群众在意识形态工作中的主体作用，了解群众需求，回应群众关切，提高群众对意识形态工作的参与度和满意度。3.坚持问题导向。聚焦意识形态领域存在的突出问题，加强监督检查，及时发现和解决问题，不断提升意识形态工作水平。4.坚持统筹协调。注重意识形态工作与全镇经济社会发展各项工作的统筹协调，形成工作合力。二、监督主体与职责（一）镇党委意识形态工作领导小组镇党委意识形态工作领导小组是全镇意识形态工作的领导机构，负责统筹协调全镇意识形态工作，对意识形态工作进行全面监督。其主要职责包括：1.贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，制定全镇意识形态工作规划和年度计划。2.定期分析研判全镇意识形态领域形势，研究解决意识形态工作中的重大问题。3.指导、督促和检查全镇各级党组织意识形态工作责任制的落实情况。4.组织开展意识形态工作考核评价，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对落实不力的进行问责。（二）镇纪委镇纪委负责对全镇各级党组织和党员干部在意识形态工作中的违纪违规行为进行监督执纪问责。其主要职责包括：1.监督检查全镇各级党组织和党员干部贯彻执行党的意识形态工作方针政策和决策部署情况。2.受理对全镇各级党组织和党员干部在意识形态工作中违纪违规行为的检举、控告。3.查处全镇各级党组织和党员干部在意识形态工作中的违纪违规案件，严肃追究相关人员责任。（三）宣传部门镇宣传部门是全镇意识形态工作的主管部门，负责组织实施全镇意识形态工作，对意识形态工作进行具体监督。其主要职责包括：1.指导全镇理论武装工作，组织开展思想政治教育活动。2.加强全镇新闻舆论阵地管理，指导协调全镇新闻媒体做好新闻宣传工作。3.负责全镇网络意识形态工作，加强网络舆情监测、分析和处置。4.组织开展全镇精神文明建设活动，培育和践行社会主义核心价值观。5.对全镇文化市场进行监管，规范文化市场秩序，营造健康向上的文化环境。（四）其他部门全镇各部门、各单位按照职责分工，负责本部门、本单位意识形态工作，并接受镇党委意识形态工作领导小组的监督检查。其主要职责包括：1.落实本部门、本单位意识形态工作责任制，制定具体工作措施，抓好工作落实。2.加强对本部门、本单位干部职工的思想政治教育，提高干部职工的意识形态素养。3.及时报告本部门、本单位意识形态领域的重要情况和问题，配合镇党委做好相关工作。三、监督内容（一）思想理论建设1.全镇各级党组织是否认真组织党员干部学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，是否坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.全镇各级党组织是否加强对意识形态领域重大理论和现实问题的研究，是否及时回应社会关切，解疑释惑，引导社会舆论。（二）新闻舆论宣传1.全镇新闻媒体是否坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，是否围绕全镇中心工作，积极宣传党的路线方针政策，传播正能量。2.全镇新闻媒体是否严格执行新闻宣传纪律，是否加强对新闻稿件的审核把关，杜绝虚假新闻、有害信息和不良广告。3.全镇新闻媒体是否加强对网络新媒体的管理和运用，是否建立健全网络舆情监测、分析和处置机制，及时发现和处理网络舆情。（三）文化阵地管理1.全镇各级文化场馆、文化广场、农家书屋等文化阵地是否坚持社会主义先进文化前进方向，是否传播有益文化，丰富群众精神文化生活。2.全镇文化市场是否规范有序，是否加强对文化经营场所的监管，严厉打击违法违规经营行为，营造健康向上的文化市场环境。3.全镇宗教活动场所是否依法依规管理，是否加强对宗教教职人员和信教群众的教育引导，防范宗教极端思想渗透。（四）网络意识形态工作1.全镇各级党组织和各部门、各单位是否加强网络意识形态工作，是否建立健全网络意识形态工作责任制，明确专人负责网络舆情监测、分析和处置。2.全镇干部职工是否遵守网络行为规范，是否自觉抵制网上不良信息，不传播有害思想和言论，维护网络空间安全。3.全镇是否加强网络安全防护，是否建立健全网络安全管理制度，保障网络信息系统安全稳定运行。（五）学校意识形态工作1.全镇各学校是否坚持立德树人根本任务，是否加强对师生的思想政治教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2.全镇各学校是否加强对课堂教学、教材编写、校园文化活动等意识形态阵地的管理，是否确保学校意识形态领域安全。四、监督方式（一）日常检查镇党委意识形态工作领导小组办公室定期组织对全镇各级党组织、各部门、各单位意识形态工作进行日常检查，检查内容包括工作部署、制度落实、阵地管理、舆情处置等方面。检查方式可采取实地查看、查阅资料、听取汇报等形式。（二）专项督查针对意识形态领域的重点问题和重要工作，镇党委意识形态工作领导小组适时组织开展专项督查。专项督查可采取明察暗访、问卷调查、个别访谈等方式，深入了解情况，查找存在的问题，提出整改意见和建议。（三）舆情监测镇宣传部门建立健全网络舆情监测机制，运用先进的技术手段，对全镇网络舆情进行实时监测。加强对舆情信息的分析研判，及时掌握舆情动态，为领导决策提供参考依据。对发现的重大舆情，及时启动应急预案，进行妥善处置。（四）社会监督鼓励广大群众积极参与意识形态监督，设立举报电话、邮箱等举报渠道，受理群众对意识形态领域问题的举报。对群众举报的问题，及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈举报人。五、监督结果运用（一）通报表扬对意识形态工作成绩突出、表现优秀的单位和个人，镇党委意识形态工作领导小组予以通报表扬，并在全镇范围内进行宣传推广，发挥示范引领作用。（二）督促整改对意识形态工作中存在问题的单位和个人，镇党委意识形态工作领导小组下达整改通知书，责令限期整改。整改单位和个人要制定详细的整改方案，明确整改措施、整改时限和责任人，认真抓好整改落实。整改情况要及时报告镇党委意识形态工作领导小组。（三）问责处理对意识形态工作落实不力、造成严重后果的单位和个人，按照有关规定进行问责处理。问责方式包括责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织调整或者组织处理、纪律处分等。涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。六、责任追究（一）责任界定1.全镇各级党组织书记是本地区意识形态工作第一责任人，对本地区意识形态工作负总责。2.全镇各部门、各单位主要负责人是本部门、本单位意识形态工作直接责任人，对本部门、本单位意识形态工作负直接责任。3.全镇各级党组织和各部门、各单位其他班子成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。（二）追究情形1.对党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署贯彻落实不力，出现重大失误，造成严重不良影响的。2.对意识形态领域出现的重大问题隐瞒不报、处置不力，导致问题恶化，造成恶劣后果的。3.对管辖范围内的意识形态阵地管理不善，出现严重违规违纪行为，造成不良社会影响的。4.对网络意识形态工作重视不够，应对处置不当，引发网络舆情危机，造成严重后果的。5.在意识形态工作中存在其他失职渎职行为，造成严重后果的。（三）追究程序1.发现存在应当追究责任的情形后，由镇纪委或镇党委意识形态工作领导小组办公室进行初步核实，提出是否予以追究的建议。2.经镇党委研究决定追究责任的，按照干部管理权限和有关程序办理。对需要给予党纪政纪处