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文档简介

PAGE街道内监督制度一、总则(一)目的为了加强街道内部管理,规范权力运行,提高工作效率,确保街道各项工作依法依规、公正透明地开展,保障街道及居民的合法权益,特制定本监督制度。(二)适用范围本制度适用于街道办事处各部门、各社区以及街道全体工作人员。(三)基本原则1.依法监督原则:严格依据国家法律法规、党纪政纪以及街道的各项规章制度进行监督检查。2.全面覆盖原则:对街道工作的各个环节、各个岗位、各类人员进行全方位监督。3.客观公正原则:以事实为依据,客观、公正地开展监督工作,确保监督结果真实可靠。4.预防为主原则:注重事前预防、事中监控,及时发现和纠正问题,避免问题扩大化。5.教育与惩处相结合原则:通过监督检查,对发现的问题进行及时整改,并对违规违纪行为进行严肃处理,同时加强对工作人员的教育,提高其廉洁自律意识。二、监督主体与职责(一)街道纪工委1.负责对街道党员干部遵守党的纪律和国家法律法规情况进行监督检查。2.受理对街道工作人员的检举、控告,调查处理违规违纪行为。3.开展廉政教育,提高街道工作人员的廉洁从政意识。4.督促街道各部门建立健全廉政风险防控机制。(二)街道审计部门1.对街道及所属单位的财务收支、经济活动进行审计监督。2.检查财务制度的执行情况,防范财务风险。3.对重大项目、专项资金进行专项审计,确保资金使用合法合规、效益最大化。(三)街道政务公开工作领导小组1.负责组织协调街道政务公开工作,制定政务公开目录和指南。2.监督检查政务信息公开的内容、程序、时间等是否符合规定要求。3.受理群众对政务公开工作的投诉和建议,及时处理并反馈。(四)街道各部门内部监督1.各部门负责人为本部门监督工作的第一责任人,负责组织实施本部门的内部监督工作。2.建立健全部门内部管理制度,加强对工作人员工作纪律、工作质量、工作效率等方面的日常监督。3.定期对本部门工作进行自查自纠,发现问题及时整改,并向街道报告。(五)社区监督委员会1.对社区事务决策、执行、公开等情况进行监督。2.收集社区居民的意见和建议,及时反馈给社区居委会,并督促整改。3.协助街道纪工委开展工作,对社区工作人员的廉洁自律情况进行监督。三、监督内容(一)廉政建设1.遵守党的纪律和廉洁自律各项规定情况,有无贪污受贿、以权谋私、权钱交易等行为。2.执行党风廉政建设责任制情况,包括领导干部履行“一岗双责”、廉政风险防控等工作。(二)工作纪律1.遵守街道考勤制度情况是否按时上下班,有无迟到、早退、旷工现象。2.工作期间是否遵守工作纪律,有无擅自离岗、串岗、聊天、玩游戏等行为。3.执行请销假制度情况,请假手续是否完备,是否按时销假。(三)工作效能1.工作任务完成情况是否按时、高质量完成各项工作任务,有无推诿扯皮、敷衍塞责现象。2.工作效率和质量,是否存在办事拖沓、效率低下,工作质量不高的问题。3.工作作风,是否存在形式主义、官僚主义,服务意识不强等问题。(四)财务管理1.财务制度执行情况,是否严格遵守财务审批程序、经费使用范围等规定。2.预算执行情况,是否严格按照预算安排使用资金,有无超预算支出、虚列支出等问题。3.资产管理情况,资产登记、保管、使用、处置等是否规范,有无资产流失现象。(五)政务公开1.政务信息公开情况,是否按照规定及时、准确、全面地公开政务信息,公开内容是否完整、规范。2.公开程序是否符合要求,是否经过审核、审批等环节。3.对群众咨询、投诉的回应情况,是否及时、有效答复群众关切的问题。(六)项目管理1.项目招投标情况,是否按照规定进行招投标,有无违规操作、暗箱操作等问题。2.项目实施过程,项目进度、质量、安全等是否得到有效控制,有无擅自变更项目内容、偷工减料等行为。3.项目资金使用情况,是否专款专用,有无截留、挪用项目资金等问题。四、监督方式(一)日常监督1.街道纪工委、审计部门等监督主体不定期对街道各部门、各社区进行日常巡查,检查工作纪律、工作效能、财务管理等方面的情况。2.各部门内部通过建立工作台账、定期检查等方式,对本部门工作人员的工作情况进行日常监督。3.社区监督委员会通过参与社区事务决策、检查社区财务账目、走访居民等方式,对社区工作进行日常监督。(二)专项检查1.根据工作需要,针对特定领域、特定问题开展专项检查,如廉政风险防控专项检查、财务收支专项检查、项目建设专项检查等。2.专项检查由相关监督主体牵头组织,制定检查方案,明确检查内容、方法、步骤等,确保检查工作有序开展。(三)投诉举报受理1.设立投诉举报电话、邮箱、信箱等,畅通投诉举报渠道,方便群众对街道工作人员的违规违纪行为进行投诉举报。2.对收到的投诉举报信息进行及时登记、分类处理,按照规定程序进行调查核实,并将处理结果及时反馈给投诉举报人。(四)审计监督1.定期对街道及所属单位进行财务收支审计、经济责任审计等,对发现的问题提出审计意见和建议,督促整改落实。2.对重大项目、专项资金进行跟踪审计,确保资金使用安全、效益。(五)政务公开监督1.定期对政务公开情况进行检查,查看公开内容是否符合要求,公开程序是否规范,公开渠道是否畅通。2.收集群众对政务公开工作的意见和建议,及时调整和完善政务公开工作。五、监督程序(一)线索收集1.通过日常监督、专项检查、投诉举报等渠道收集监督线索。2.对收集到的线索进行认真梳理、分析,确定线索的真实性、可靠性和可查性。(二)立案审查1.对于需要进一步调查核实的线索,经相关领导批准后立案审查。2.成立审查组,明确审查人员的职责分工,制定审查方案,确定审查重点和方法步骤。(三)调查取证1.审查组通过查阅资料、谈话询问、实地走访、调查核实等方式进行调查取证。2.调查取证过程中要严格遵守法律法规和工作纪律,确保证据的合法性、真实性和关联性。(四)结果认定1.根据调查取证情况,对被监督对象的行为进行定性,认定是否存在违规违纪问题。2.形成审查报告,详细说明调查过程、事实依据、处理建议等内容。(五)处理决定1.依据审查报告,按照有关规定和程序,对违规违纪人员作出相应的处理决定,包括批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等。2.对涉及违法犯罪的,移交司法机关依法处理。(六)结果反馈与公示1.将处理结果及时反馈给被监督对象,并告知其享有的权利和申诉渠道。2.对一些典型案例,在一定范围内进行公示,起到警示教育作用。(七)整改落实1.被监督对象针对存在的问题制定整改措施,明确整改责任人、整改期限,认真进行整改。2.监督主体对整改情况进行跟踪检查,确保整改工作落实到位。六、责任追究与奖惩(一)责任追究1.对于违反本监督制度的单位和个人,视情节轻重,给予相应的责任追究。2.责任追究方式包括责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织处理、党纪政纪处分等。3.对因违规违纪行为给街道或居民造成损失的,依法依规追究相关人

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