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文档简介
PAGE社区监督制度一、总则(一)目的为了加强社区管理,规范社区工作行为,保障社区居民的合法权益,提高社区服务质量,促进社区和谐稳定发展,特制定本社区监督制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内的所有居民委员会、社区服务机构、社区工作人员以及与社区相关的各类活动和事务。(三)基本原则1.依法监督原则:严格遵循国家法律法规和相关政策,确保监督工作合法合规。2.公开公正原则:监督过程和结果公开透明,公正对待每一个被监督对象。3.民主参与原则:鼓励社区居民积极参与监督,充分听取居民意见和建议。4.及时有效原则:对发现的问题及时进行处理,确保监督工作取得实效。二、监督主体与职责(一)社区居民监督委员会1.组成与产生社区居民监督委员会由社区居民会议或居民代表会议推选产生,成员应具备一定的政治素质、文化水平和责任心,且具有广泛的代表性。监督委员会成员人数一般为35人,设主任1名。2.职责对社区居民委员会的工作进行监督,检查社区各项工作是否符合法律法规、政策要求以及社区居民的意愿。监督社区财务收支情况,审查社区财务账目,确保财务公开透明。受理社区居民对社区工作的投诉和建议,及时反馈处理结果。协助社区居民委员会开展民主评议工作,对社区工作人员的工作表现进行评价。参与社区重大事项的决策监督,确保决策过程合法、公正、公开。(二)社区党组织1.职责领导社区监督工作,确保监督工作符合党的路线方针政策和上级党组织的要求。对社区居民监督委员会的工作进行指导和监督,支持其依法履行职责。监督社区居民委员会和社区工作人员贯彻执行党的纪律和廉洁自律情况。对社区内涉及党风廉政建设的问题进行调查处理,维护党的形象和社区的良好秩序。(三)上级主管部门1.职责制定社区监督工作的政策和标准,指导和规范社区监督工作。对社区监督工作进行定期检查和考核,确保监督工作落实到位。受理社区监督工作中的重大问题和疑难案件,协调相关部门进行处理。总结推广社区监督工作的经验和做法,推动社区监督工作不断完善。三、监督内容(一)社区居民委员会工作监督1.社区事务决策监督检查社区居民委员会在制定社区发展规划、工作计划、重大项目建设等方面是否广泛征求居民意见,是否按照民主决策程序进行决策。监督社区居民委员会对涉及居民切身利益的重大事项,如社区公共设施建设、社区环境整治、社区福利分配等,是否进行公示、听证等程序,确保居民的知情权、参与权和决策权。2.社区工作执行情况监督查看社区居民委员会各项工作任务的落实情况,是否按照工作计划和时间节点推进工作,是否达到预期目标。检查社区居民委员会在社区管理、社区服务、社区安全等方面的工作措施是否有效,是否存在工作不力、推诿扯皮等现象。3.社区财务收支监督审查社区财务账目,检查财务收支是否合规,是否存在虚报、冒领、截留、挪用等问题。监督社区财务公开情况,确保财务信息及时、准确、完整地向居民公开,接受居民监督。4.社区工作人员行为监督检查社区工作人员的工作纪律,是否存在迟到早退、旷工、脱岗等现象。监督社区工作人员的工作态度和服务质量,是否热情接待居民,是否认真履行工作职责,是否存在刁难居民、吃拿卡要等行为。审查社区工作人员的廉洁自律情况,是否存在利用职务之便谋取私利、贪污受贿等违法违纪行为。(二)社区服务机构监督1.服务质量监督检查社区服务机构提供的服务是否符合相关标准和规范,是否满足居民的需求。监督社区服务机构的服务流程是否便捷、高效,是否存在服务态度不好、服务质量不高的问题。2.收费情况监督审查社区服务机构的收费项目和标准是否合理,是否存在乱收费、高收费等现象。监督社区服务机构的收费公示情况,确保居民清楚了解收费项目和标准。3.资质与运营监督检查社区服务机构是否具备合法的经营资质,是否按照规定进行登记注册和年检。监督社区服务机构的运营管理情况,是否存在违规经营、擅自改变经营范围等问题。(三)社区活动监督1.活动组织监督检查社区组织开展各类活动的方案制定是否合理,活动内容是否符合居民需求和社区实际情况。监督活动组织过程是否安全有序,是否采取必要的安全措施,确保居民的人身安全。2.活动经费使用监督审查社区活动经费的预算编制是否合理,经费使用是否合规,是否存在浪费、挪用等问题。监督活动经费的报销程序是否规范,报销凭证是否真实有效。四、监督方式与程序(一)日常监督1.定期检查社区居民监督委员会定期对社区居民委员会、社区服务机构的工作进行检查,查看工作记录、财务账目等资料,了解工作进展情况。上级主管部门定期对社区监督工作进行抽查,发现问题及时督促整改。2.不定期巡查社区居民监督委员会和社区党组织不定期对社区工作进行巡查,深入社区了解实际情况,发现问题及时提出整改意见。鼓励社区居民对社区工作进行日常监督,发现问题及时向社区居民监督委员会或相关部门反映。(二)投诉举报处理1.受理设立专门的投诉举报渠道,如投诉举报电话、邮箱、信箱等,方便社区居民反映问题。对居民的投诉举报进行及时受理,详细记录投诉举报内容、投诉举报人信息等。2.调查根据投诉举报内容,组织相关人员进行调查核实,收集证据,了解情况。调查过程中要客观公正,全面了解事实真相,确保调查结果真实可靠。3.处理与反馈根据调查结果,对投诉举报问题进行处理,依法依规追究相关人员的责任。将处理结果及时反馈给投诉举报人,并在社区内进行公示,接受居民监督。(三)民主评议1.评议对象社区居民委员会成员、社区工作人员、社区服务机构负责人等。2.评议内容工作业绩、工作态度、廉洁自律、服务质量等方面。3.评议程序制定民主评议方案,明确评议时间、地点、方式、内容等。组织社区居民、居民代表、社区党组织成员等对评议对象进行评议,填写评议表。汇总评议结果,向评议对象反馈,并在社区内进行公示。五、监督结果运用(一)对社区居民委员会的监督结果运用1.将监督结果作为社区居民委员会成员绩效考核的重要依据,与薪酬待遇、评先评优等挂钩。2.对监督中发现的问题,要求社区居民委员会及时整改,并跟踪整改情况,确保问题得到彻底解决。3.对工作表现优秀的社区居民委员会成员进行表彰奖励,树立榜样,激励其他社区工作人员积极工作。(二)对社区工作人员的监督结果运用1.将监督结果纳入社区工作人员个人档案,作为职务晋升、岗位调整的重要参考。2.对存在问题的社区工作人员进行批评教育、诫勉谈话等处理,情节严重的依法依规给予纪律处分。3.对工作表现突出的社区工作人员进行奖励,提高其工作积极性和主动性。(三)对社区服务机构的监督结果运用1.对服务质量好、收费合理、运营规范的社区服务机构进行表彰和宣传,鼓励其继续保持良好的经营状态。2.对存在问题的社区服务机构,责令其限期整改,整改不到位的依法依规进行处罚,直至吊销经营资质。六、信息公开(一)公开内容1.社区监督制度的相关文件和规定。2.社区居民监督委员会成员名单及联系方式。3.社区财务收支情况。4.社区重大事项决策过程和结果。5.社区工作人员的考核评价结果。6.投诉举报处理情况。7.其他需要公开的监督信息。(二)公开方
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