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PAGE社区权力运行监督制度一、总则(一)目的为了规范社区权力运行,加强对社区各项事务的监督,保障社区居民的合法权益,促进社区的和谐稳定发展,依据相关法律法规,结合本社区实际情况,制定本监督制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内涉及社区管理、服务、财务、决策等权力运行的所有活动和相关人员。(三)基本原则1.依法监督原则:严格按照国家法律法规和政策规定,对社区权力运行进行监督,确保监督活动合法合规。2.公开透明原则:监督过程和结果应向社区居民公开,接受居民监督,保障居民知情权。3.民主参与原则:鼓励社区居民积极参与监督,充分发挥居民的主体作用,提高监督的有效性。4.预防为主原则:注重对社区权力运行过程的事前、事中监督,及时发现和纠正问题,预防腐败和违规行为的发生。二、监督主体与职责(一)社区居民监督委员会1.组成:由社区居民代表大会选举产生,成员应具备公正、廉洁、有责任心等条件,人数根据社区规模合理确定,一般不少于[X]人。2.职责对社区重大决策、重要项目安排、大额资金使用等事项进行监督,参与相关会议,提出意见和建议。监督社区居务公开情况,检查公开内容是否真实、全面、及时,公开形式是否规范。受理社区居民对社区权力运行方面的投诉、举报,进行调查核实,并及时反馈处理结果。定期向社区居民代表大会报告监督工作情况,接受居民监督。(二)社区党组织1.职责领导和监督社区权力运行监督工作,确保监督工作符合党的路线方针政策和法律法规要求。对社区干部的选拔任用、考核评价等进行监督,加强对社区干部的教育、管理和监督。检查社区党组织决策程序的执行情况,确保决策科学、民主、合法。(三)上级政府部门及相关职能机构1.职责按照各自职责,对社区权力运行中的相关事项进行指导、监督和检查。对社区存在的违法违规问题进行查处,督促社区整改落实。为社区权力运行监督工作提供政策支持和业务指导。三、监督内容(一)社区决策监督1.决策程序:检查社区重大决策是否按照民主集中制原则,经过调查研究、征求意见、集体讨论等程序,确保决策过程合法合规、科学民主。2.决策执行:监督决策执行情况,检查是否按照决策要求组织实施,有无擅自变更决策内容或执行不力的情况。(二)社区财务监督1.财务制度执行:检查社区财务管理制度是否健全,是否严格执行财务审批、报账、记账等制度,有无违规支出、白条入账等问题。2.资金使用:监督社区资金使用情况,包括专项资金、项目资金等,检查资金使用是否合理、合规,有无挪用、截留、浪费等现象。3.财务公开:审查社区财务公开情况,公开内容是否真实、准确、完整,公开时间是否及时,公开形式是否便于居民查看。(三)社区事务管理监督1.社区服务:监督社区各项服务工作的开展情况,包括社会保障、医疗卫生、文化教育等服务,检查服务质量是否达标,服务承诺是否兑现。2.环境卫生:检查社区环境卫生管理情况,有无垃圾清理不及时、环境污染等问题,督促社区加强环境整治。3.安全管理:监督社区安全管理工作,包括消防安全、治安防范等,检查安全制度是否落实,安全设施是否完善,有无安全隐患。(四)社区干部廉洁自律监督1.遵守纪律情况:检查社区干部是否遵守党纪国法和廉洁自律各项规定,有无利用职务之便谋取私利、贪污受贿、滥用职权等行为。2.工作作风:监督社区干部工作作风,有无工作态度不认真、敷衍塞责、推诿扯皮等现象,督促干部改进工作作风,提高工作效率。四、监督方式(一)日常监督1.列席会议:社区居民监督委员会成员列席社区党组织会议、社区居委会会议等重要会议,了解决策过程和工作进展情况,提出监督意见。2.查阅资料:定期查阅社区各类文件、档案、账目等资料,检查权力运行相关记录是否完整、规范。3.实地检查:深入社区各项工作现场,实地查看工作开展情况,核实相关数据和信息。(二)专项监督1.针对重大事项:对社区重大决策、重要项目、大额资金使用等事项进行专项监督,全程跟踪,确保事项合法合规推进。2.针对突出问题:根据社区居民反映的突出问题或工作中发现的薄弱环节,开展专项监督检查,集中力量解决问题。(三)投诉举报监督1.设立举报渠道:在社区显著位置公布投诉举报电话、邮箱、信箱等,方便居民反映问题。2.及时受理处理:对居民投诉举报事项及时受理,进行调查核实,在规定时间内将处理结果反馈给举报人,并向社区居民公开。五、监督程序(一)监督启动1.主动监督:社区居民监督委员会、社区党组织等监督主体根据工作职责和监督计划,主动开展监督工作。2.被动监督:接到社区居民投诉举报、上级部门交办等情况后,启动监督程序。(二)调查核实1.组建调查组:根据监督事项的性质和复杂程度,成立调查组,明确调查人员职责。2.收集证据:通过查阅资料、实地走访、询问当事人等方式,收集与监督事项有关的证据材料。3.分析研判:对收集到的证据进行分析研究,核实事实真相,形成初步调查结论。(三)结果反馈与处理1.反馈结果:将调查结果及时反馈给相关部门和人员,听取意见和建议。对存在问题的,提出整改要求和期限。2.督促整改:跟踪督促相关部门和人员对存在问题进行整改,定期检查整改情况,确保整改落实到位。3.结果公开:将监督结果向社区居民公开,接受居民监督。对涉及违法违规的问题,依法依规进行处理,并及时向居民通报处理结果。六、责任追究(一)责任界定1.对于在社区权力运行中存在违法违规行为的单位和个人,根据事实和情节,明确责任主体。2.区分直接责任、主要领导责任和重要领导责任。(二)追究方式1.批评教育:对情节较轻的,给予批评教育,责令作出书面检查。2.诫勉谈话:对情节较重的,进行诫勉谈话,要求限期整改。3
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