社区控烟监督制度

PAGE社区控烟监督制度一、总则（一）目的为了加强社区控烟工作，保护居民身体健康，创造良好的社区环境，依据《公共场所控制吸烟条例》等相关法律法规，结合本社区实际情况，制定本控烟监督制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内的所有公共场所、工作场所、居民住宅区域等。（三）基本原则1.依法控烟原则：严格遵守国家和地方有关控烟的法律法规，依法开展控烟监督工作。2.全面覆盖原则：确保社区内各类场所均纳入控烟监督范围，不留死角。3.宣传教育与监督处罚相结合原则：通过广泛宣传，提高居民对吸烟危害的认识，引导自觉控烟；同时，加强监督检查，对违反控烟规定的行为依法予以处罚。二、职责分工（一）社区控烟工作领导小组成立以社区居委会主任为组长，各社区工作人员为成员的控烟工作领导小组。负责统筹协调社区控烟工作，制定控烟工作计划和措施，定期召开会议研究解决控烟工作中的重大问题。（二）社区工作人员职责1.宣传教育：负责向居民宣传吸烟危害、控烟法律法规和本社区控烟规定，提高居民的控烟意识。2.日常巡查：对社区内各类场所进行定期巡查，及时发现和制止吸烟行为。3.信息收集与反馈：收集居民对控烟工作的意见和建议，及时反馈给领导小组，并协助解决相关问题。（三）志愿者职责招募社区志愿者参与控烟监督工作。志愿者负责在社区内协助工作人员进行控烟宣传，对发现的吸烟行为进行劝导，并及时向工作人员报告。三、控烟措施（一）场所设置禁烟标识1.在社区内所有公共场所、工作场所、居民住宅区域的入口处、电梯间、楼梯间、会议室、餐厅、活动室等显著位置设置醒目的禁烟标识。2.禁烟标识应符合国家相关标准，内容包括“禁止吸烟”字样及禁烟标识图案，并注明举报电话。（二）吸烟区设置规定1.社区内原则上不设置吸烟区。如有特殊情况需要设置吸烟区，应符合以下要求：吸烟区应远离人员密集区域、公共通道、通风口等。吸烟区应设置明显的标识，标明“吸烟区”字样及相关管理规定。吸烟区应配备烟灰缸、灭火器等必要的消防设施，并保持良好的通风条件。2.吸烟区的设置应经过社区控烟工作领导小组批准，并报上级主管部门备案。（三）禁止吸烟行为1.在社区内的所有公共场所、工作场所、居民住宅区域内禁止吸烟。2.禁止在社区内的建筑物内、电梯内、楼梯间、走廊、通道、停车场等区域吸烟。3.禁止在社区内的公共交通工具内吸烟。4.在社区内举办各类活动时，禁止在活动现场吸烟。（四）吸烟劝阻与制止1.社区工作人员和志愿者在巡查过程中发现吸烟行为时，应及时上前劝阻，告知吸烟者本社区的控烟规定和吸烟危害，要求其停止吸烟。2.对于不听劝阻的吸烟者，工作人员应记录其姓名、单位、吸烟地点等信息，并及时向社区控烟工作领导小组报告。领导小组应根据情节轻重，依法依规对吸烟者进行处理。四、监督检查（一）日常巡查1.社区工作人员每天对社区内的公共场所、工作场所、居民住宅区域等进行巡查，重点检查禁烟标识设置、吸烟行为劝阻等情况。2.巡查人员应做好巡查记录，记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。巡查记录应妥善保存，以备查阅。（二）定期检查1.社区控烟工作领导小组每月组织一次对社区内控烟工作的全面检查，检查内容包括禁烟标识设置、吸烟区管理、吸烟行为查处等情况。2.定期检查应形成检查报告，对发现的问题提出整改意见，并督促相关责任人及时整改。（三）专项检查1.根据社区控烟工作实际情况，不定期开展专项检查。专项检查可针对某一区域、某一类场所或某一时期的控烟工作重点进行。2.专项检查结束后，应及时总结经验教训，完善控烟工作措施。五、处罚措施（一）对吸烟者的处罚1.对于违反本社区控烟规定在禁止吸烟区域吸烟的个人，首次发现予以警告，并进行控烟宣传教育；再次发现将处以[X]元罚款；多次违反者将加重处罚。2.对于不听从劝阻、态度恶劣的吸烟者，除依法予以罚款外，还将在社区内进行公开通报批评。（二）对场所经营者或管理者的处罚1.对于未按本制度要求设置禁烟标识或吸烟区管理不符合规定的场所经营者或管理者，责令限期整改；逾期未整改的，处以[X]元罚款。2.对于场所内发生吸烟行为且经营者或管理者未履行劝阻、制止义务的，视情节轻重处以[X]元以上[X]元以下罚款。（三）处罚程序对违反控烟规定的行为进行处罚时，应遵循以下程序：1.工作人员发现吸烟行为或场所存在控烟问题后，应及时进行现场取证，包括拍照录像、询问证人等。2.填写处罚通知单，告知被处罚人违法事实、处罚依据和处罚金额，并要求被处罚人签字确认。3.将处罚通知单送达被处罚人，并告知其享有陈述、申辩的权利。被处罚人如有异议，可在规定时间内提出陈述、申辩。4.对被处罚人的陈述、申辩进行调查核实。如情况属实，应调整处罚决定；如情况不属实，应维持原处罚决定。5.将处罚决定报社区控烟工作领导小组备案，并按照规定执行处罚措施。六、宣传教育（一）宣传内容1.吸烟危害知识，包括对吸烟者自身健康的危害以及对他人健康的影响。2.控烟法律法规和本社区控烟规定。3.戒烟方法和技巧。（二）宣传方式1.社区宣传栏：定期更新控烟宣传内容，张贴禁烟标识、宣传海报等。2.社区广播：利用社区广播定时播放控烟宣传知识。3.社区活动：举办控烟宣传讲座、知识竞赛、文艺演出等活动，提高居民的参与度和控烟意识。4.新媒体平台：通过社区微信公众号、微博等新媒体平台发布控烟信息，扩大宣传覆盖面。（三）培训与教育1.定期组织社区工作人员、志愿者参加控烟知识培训，提高其控烟监督能力和宣传教育水平。2.对社区内的场所经营者或管理者进行控烟培训，使其了解控烟法律法规和本社区控烟规定，履行控烟责任。七、投诉举报（一）举报渠道设立社区控烟举报电话[电话号码]、邮箱[邮箱地址]等举报渠道，方便居民对吸烟行为进行举报。（二）举报处理1.接到举报后，社区工作人员应及时进行调查核实。对于情况属实的举报，按照本制度的处罚措施进行处理，并将处理结果反馈给举报人。2.对举报