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PAGE社区干部监督制度一、总则(一)目的为了加强对社区干部的监督管理,规范社区干部行为,提高社区治理水平,保障社区居民的合法权益,促进社区和谐稳定发展,特制定本监督制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内所有在职的社区干部,包括社区党组织成员、居民委员会成员以及其他经社区居民会议或居民代表会议选举产生的社区工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和相关政策规定,确保监督工作合法合规。2.公开公正原则:监督过程和结果公开透明,公平对待每一位社区干部,确保监督公正客观。3.民主监督原则:充分发挥社区居民的监督作用,广泛听取居民意见,保障居民的知情权、参与权和监督权。4.预防与惩治相结合原则:注重预防社区干部违法违纪行为的发生,同时对已发生的问题严肃查处,起到警示和教育作用。二、监督主体与职责(一)社区居民监督1.社区居民有权对社区干部的工作进行监督,通过社区居民会议、居民代表会议、意见箱、社区论坛等方式,向社区干部提出意见、建议和批评。2.社区居民可以推选若干名居民代表,组成社区居民监督小组,负责对社区干部的日常工作进行监督检查,及时发现问题并向社区党组织或居民委员会反馈。3.居民监督小组有权查阅社区财务账目、工作记录等相关资料,对社区干部的工作绩效进行评估,并将监督情况定期向社区居民公开。(二)社区党组织监督1.社区党组织要加强对社区干部的思想政治教育,引导社区干部坚定理想信念,增强党性修养,自觉遵守党的纪律和规矩。2.社区党组织要定期对社区干部的工作进行检查和指导,督促社区干部认真履行职责,落实各项工作任务。3.社区党组织要建立健全社区干部廉政档案,记录社区干部的廉洁自律情况,对发现的问题及时进行提醒谈话、诫勉谈话或组织处理。(三)上级主管部门监督1.街道办事处(乡镇政府)作为社区的上级主管部门,要加强对社区干部的监督管理,制定相关考核评价办法,定期对社区干部进行考核评价。2.上级主管部门要对社区干部的工作进行指导和监督检查,及时发现和纠正社区工作中存在的问题,对违法违纪的社区干部依法依规进行严肃处理。3.上级主管部门要建立健全社区干部培训机制,提高社区干部的业务素质和工作能力,为社区干部更好地履行职责提供保障。三、监督内容(一)政治纪律方面1.社区干部要坚定政治立场,坚决贯彻执行党的路线方针政策,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.不得发表违背党的路线方针政策的言论;不得组织或参加反对党的组织、活动;不得泄露党和国家机密。(二)工作纪律方面1.严格遵守社区工作制度,按时上下班,不得无故旷工、迟到早退。2.认真履行工作职责,积极主动完成各项工作任务,不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.遵守工作程序,不得擅自越权行事;不得利用职务之便为自己或他人谋取私利。(三)廉洁自律方面1.严格遵守廉洁自律各项规定,不得接受社区居民或相关单位的礼品、礼金、有价证券等财物。2.不得利用职务之便从事营利性活动;不得在社区建设、管理等工作中谋取不正当利益。3.严格执行财务管理制度,不得虚报、冒领、挪用社区经费;不得设立小金库。(四)工作作风方面1.密切联系群众,主动倾听居民意见和建议,关心居民疾苦,切实为居民办实事、解难题。2.工作中要实事求是,不得弄虚作假;要勇于担当,不得回避矛盾。3.遵守职业道德,诚实守信,不得损害社区形象和居民利益。四、监督方式(一)日常监督1.社区干部要定期向社区党组织和居民委员会汇报工作进展情况,接受组织和居民的监督。2.社区党组织和居民委员会要定期召开工作会议,对社区干部的工作进行检查和评估,及时发现问题并提出整改意见。3.社区居民监督小组要定期对社区干部的工作进行巡查,重点检查社区干部的工作纪律、廉洁自律等情况,发现问题及时向社区党组织或居民委员会报告。(二)专项监督1.根据社区工作实际,针对重点领域、重点项目、重要资金等开展专项监督检查,确保各项工作规范有序进行。2.专项监督可以采取查阅资料、实地查看、个别访谈、问卷调查等方式进行,对发现的问题要及时进行调查核实,并提出处理意见。(三)投诉举报监督1.设立专门的投诉举报电话、邮箱和意见箱,接受社区居民对社区干部违法违纪行为的投诉举报。2.对投诉举报内容要及时进行登记、受理和调查核实,并将处理结果及时反馈给投诉举报人。3.对经查实的违法违纪行为,要依法依规严肃处理,并及时向社区居民公开处理结果,回应居民关切。五、监督程序(一)受理1.对通过各种监督方式发现的问题或收到的投诉举报,由社区党组织或居民委员会指定专人负责受理,并进行详细记录。2.受理人员要对受理的问题进行初步分析,判断问题的性质和严重程度,确定是否需要进一步调查核实。(二)调查核实1.对于需要调查核实的问题,由社区党组织或居民委员会成立专门的调查组,制定调查方案,明确调查人员、调查内容、调查方法和调查时间。2.调查组要通过查阅资料、实地走访、个别谈话、问卷调查等方式,全面收集相关证据,认真核实问题的真实性。3.在调查过程中,要充分听取被调查人的陈述和申辩,保障其合法权益。(三)处理1.根据调查核实的结果,调查组要提出处理意见,报社区党组织或居民委员会研究决定。2.对于情节较轻的问题,可对社区干部进行批评教育、诫勉谈话等处理;对于情节较重的问题,要按照相关规定给予党纪政纪处分,涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。3.处理结果要及时向社区居民公开,接受居民监督。(四)反馈1.将处理结果及时反馈给投诉举报人或相关监督主体,听取其意见和建议。2.对因监督工作给社区干部造成不良影响或损失的,要按照有关规定给予相应的补偿或澄清。(五)整改1.针对监督检查中发现的问题,社区干部要制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,并认真组织实施。2.社区党组织或居民委员会要对社区干部的整改情况进行跟踪检查,确保整改工作取得实效。六、考核评价(一)考核评价主体1.社区党组织、居民委员会负责对社区干部进行日常考核评价。2.街道办事处(乡镇政府)负责对社区干部进行年度考核评价。3.社区居民通过民主测评等方式参与对社区干部的考核评价。(二)考核评价内容1.德:主要考核社区干部的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等方面的表现。2.能:主要考核社区干部的业务能力、组织协调能力、沟通能力和创新能力等方面的水平。3.勤:主要考核社区干部的工作态度、工作纪律和工作积极性等方面的情况。4.绩:主要考核社区干部的工作业绩,包括完成工作任务的数量、质量、效率和效益等方面的情况。5.廉:主要考核社区干部的廉洁自律情况,是否遵守廉洁自律各项规定。(三)考核评价方法1.日常考核:通过社区干部的工作汇报、工作记录、居民反馈等方式,对社区干部的日常工作表现进行考核评价。2.年度考核:每年年底,由街道办事处(乡镇政府)组织对社区干部进行年度考核评价,考核评价采取个人述职、民主测评、组织考察等方式进行。3.综合评价:将日常考核和年度考核结果进行综合分析,形成对社区干部的全面评价。(四)考核评价结果运用1.考核评价结果作为社区干部评先评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。2.对考核评价优秀等次的社区干部,给予表彰奖励;对考核评价不称职等次的社区干部,要进行诫勉谈话、组织调整或依法依规予以辞退。七、责任追究(一)责任主体1.社区干部对自身的违法违纪行为承担直接责任。2.社区党组织和居民委员会负责人对本社区干部队伍建设和监督管理工作负总责。3.上级主管部门对社区干部监督管理工作负有指导、监督和检查责任。(二)责任追究情形1.社区干部违反政治纪律、工作纪律、廉洁自律规定和工作作风要求,给社区工作造成不良影响或损失的。2.在监督检查过程中,发现社区干部存在问题,相关责任人未及时履行监督职责,导致问题扩大或造成严重后果的。3.对投诉举报内容不认真调查核实,或者对调查核实结果隐瞒不报、处理不当,引发群众不满的。(三)责任追究方式1.批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查。2.通报批评、停职检查、调整工作岗位、责令辞职、免职。3.党纪政纪处分;涉嫌违法犯罪的,移
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