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PAGE社区居务民主监督制度一、总则(一)目的为了加强社区居务管理,保障居民的民主权利,提高社区工作的透明度和公信力,促进社区和谐发展,依据国家相关法律法规和政策要求,结合本社区实际情况,制定本社区居务民主监督制度。(二)适用范围本制度适用于本社区居民委员会及其下属各工作机构、社区内各项事务管理与服务活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保居务监督工作合法合规进行。2.民主公开原则:充分发扬民主,保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权,居务信息及时、准确、全面公开。3.客观公正原则:以事实为依据,对居务活动进行客观评价和监督,不偏袒、不徇私。4.注重实效原则:通过监督,切实解决社区居民关心的问题,提高社区工作质量和服务水平。二、监督主体(一)社区居民监督委员会1.组成:由社区居民会议或居民代表会议推选产生,成员一般为35人,设主任1名。成员应具备政治素质高、责任心强、熟悉社区事务、公道正派等条件,且具有广泛的代表性,包括不同年龄、性别、职业的居民。2.职责对社区居民委员会执行党的路线方针政策情况进行监督。对社区居务决策、执行、公开情况进行全程监督。收集、反馈居民对居务管理的意见和建议,督促社区居民委员会及时整改。协助社区居民委员会做好社区各项工作,促进社区和谐稳定。(二)社区居民社区居民有权通过各种合法途径参与居务监督,对社区事务提出意见和建议,对发现的问题进行举报和投诉。居民可以通过居民会议、居民代表会议、社区公告栏、社区网站、意见箱、电话、电子邮件等方式表达自己的诉求和监督意愿。三、监督内容(一)社区居务决策监督1.对社区重大事项决策程序进行监督,确保决策过程符合民主程序要求,广泛征求居民意见,保障居民的知情权和参与权。重大事项包括但不限于社区建设规划、重大项目投资、社区资金使用、社区规章制度制定等。2.审查决策事项是否符合国家法律法规、政策规定以及社区实际情况,是否符合大多数居民的利益。(二)社区居务执行监督1.监督社区居民委员会各项工作任务的执行情况,包括社区环境卫生整治、社区治安维护、社区公共设施建设与维护、社区社会保障与救助等工作。2.检查社区居民委员会工作人员的工作纪律和工作作风,是否存在推诿扯皮、敷衍塞责、滥用职权等行为。(三)社区居务公开监督1.审查社区居务公开的内容是否全面、真实、准确,是否按照规定的时间、方式和程序进行公开。公开内容应包括社区财务收支、社区事务办理情况、社区干部考核情况、社区公益事业建设情况等。2.监督社区居民委员会对居民提出的公开内容疑问和意见的答复处理情况,确保居民的知情权得到充分保障。(四)社区资金资产资源管理监督1.对社区资金的收支情况进行监督,审查财务账目是否规范、合法,是否存在截留、挪用、贪污等违法违纪行为。2.监督社区资产的登记、管理、使用和处置情况,确保资产安全,防止资产流失。3.对社区资源的开发、利用和经营情况进行监督,保障资源合理利用,维护社区居民的利益。四、监督方式(一)查阅资料社区居民监督委员会有权查阅社区居民委员会的各类文件、会议记录、财务账目、合同协议等资料,了解居务工作开展情况。(二)实地查看对社区内的公共设施建设、环境卫生状况、项目实施现场等进行实地查看,核实相关情况。(三)走访调查深入社区居民家中,走访居民,了解居民对居务工作的意见和看法,收集居民的诉求和建议。(四)列席会议社区居民监督委员会成员可列席社区居民委员会召开的重要会议,参与讨论和决策过程,了解居务工作动态。(五)设立意见箱和举报电话在社区显著位置设立意见箱,公布举报电话,方便居民随时反映问题和提出意见。对居民的举报和投诉,及时进行调查处理,并将结果反馈给居民。五、监督程序(一)信息收集1.社区居民监督委员会通过日常监督、查阅资料、实地查看、走访调查、列席会议等方式收集居务信息。2.社区居民通过意见箱、举报电话、电子邮件、当面反映等方式向社区居民监督委员会提供居务监督线索和意见建议。(二)问题梳理社区居民监督委员会对收集到的信息进行梳理分析,确定存在的问题及需要进一步核实的事项。(三)调查核实针对梳理出的问题,社区居民监督委员会组织相关人员进行调查核实。调查过程中,应充分听取各方意见,收集相关证据,确保调查结果客观公正。(四)提出意见根据调查核实情况,社区居民监督委员会提出监督意见,明确指出存在的问题、要求整改的事项及整改期限。(五)督促整改社区居民监督委员会将监督意见送达社区居民委员会,督促其按照要求进行整改。社区居民委员会应在规定期限内将整改情况书面反馈给社区居民监督委员会。(六)结果反馈社区居民监督委员会对社区居民委员会的整改情况进行跟踪检查,将最终结果向社区居民公开反馈。对整改不力或拒不整改的,应及时向上级主管部门报告,并采取进一步措施督促整改。六、责任追究(一)对社区居民委员会及其工作人员的责任追究1.社区居民委员会及其工作人员在居务管理过程中,如存在违反本制度规定,导致居务决策失误、执行不力、公开不及时或不真实、资金资产资源管理混乱等问题,给社区居民利益造成损害的,应视情节轻重,给予批评教育、责令作出书面检查、诫勉谈话直至依法依规给予纪律处分。2.对违反法律法规的行为,依法追究法律责任。(二)对社区居民监督委员会成员的责任追究社区居民监督委员会成员在监督过程中,如存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为,影响监督工作正常开展的,由社区居民会议或居民代表会议决定予以罢免,并依法依规追究相关责任。七、保障措施(一)组织保障社区党组织要加强对居务民主监督工作的领导,支持社区居民监督委员会依法履行职责。社区居民委员会要积极配合社区居民监督委员会开展工作,自觉接受监督。(二)经费保障社区应将居务民主监督工作所需经费纳入社区年度预算,确保监督工作正常开展。经费主要用于监督委员会成员培训、办公设备购置、调查核实费用等。(三)培训保障定期组织社区居民监督委员会成员参加业务培训,提高其监督能力和水平。培训内容包括法律法规、政策
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