社区对一把手监督制度

PAGE社区对一把手监督制度一、总则（一）目的为了加强社区治理，规范社区权力运行，确保社区各项工作健康、有序开展，保障社区居民的合法权益，特制定本社区对一把手监督制度。通过建立健全监督机制，强化对社区一把手的监督管理，促使其依法履行职责，提高工作效能，促进社区党风廉政建设，营造风清气正的社区环境。（二）适用范围本制度适用于本社区党组织、居民委员会、社区服务站等社区组织中担任一把手职务的人员，包括社区党组织书记、居民委员会主任、社区服务站站长等。（三）基本原则1.依法依规原则监督工作严格依据国家法律法规、党内法规以及社区相关规章制度进行，确保监督活动合法合规。2.民主公开原则充分发扬民主，保障社区居民的知情权、参与权、监督权，监督过程和结果及时公开，接受居民监督。3.实事求是原则以事实为依据，客观公正地开展监督工作，准确认定问题，避免主观臆断。4.注重实效原则监督工作要注重实际效果，切实解决社区工作中存在的问题，推动社区发展。二、监督主体与职责（一）社区党组织监督1.职责领导和组织开展对社区一把手的监督工作，确保监督工作符合党的路线方针政策和上级党组织要求。对社区一把手贯彻执行党的纪律、政治规矩情况进行监督检查，发现问题及时纠正。审查社区一把手在重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的程序和决策是否合规。受理社区居民对社区一把手的举报和投诉，按照规定进行调查处理。2.监督方式定期开展廉政谈话，对社区一把手进行廉政教育和提醒。检查社区一把手述职述廉报告，对其工作和廉政情况进行评价。参与社区重大事项决策过程，对决策程序和内容进行监督。（二）社区居民监督1.职责通过居民会议、居民代表会议等形式，对社区一把手的工作进行评议，提出意见和建议。对社区一把手在社区事务管理、服务居民等方面的工作情况进行监督，发现问题及时向社区党组织或相关部门反映。参与社区财务审计、项目验收等监督活动，对涉及居民利益的事项进行监督。2.监督方式设立举报信箱、举报电话，接受居民对社区一把手的举报和投诉。组织居民代表对社区一把手进行满意度测评，测评结果作为考核评价的重要依据。推选居民监督员，对社区重大事项进行全程监督。（三）上级主管部门监督1.职责对社区一把手的工作进行指导和监督，确保社区工作符合上级主管部门的要求和部署。检查社区一把手贯彻执行上级政策法规情况，对违规行为进行纠正和处理。对社区一把手在社区建设、管理等方面的工作进行考核评价，提出改进意见和建议。2.监督方式定期检查社区工作台账、报表等资料，了解社区工作进展情况。开展专项督查，对社区重点工作、重点项目进行专项检查。听取社区一把手工作汇报，对其工作进行点评和指导。三、监督内容（一）政治纪律方面1.社区一把手是否坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉维护党的团结统一，不发表、不传播与党的路线方针政策相悖的言论。（二）履行职责方面1.社区一把手是否认真履行工作职责，完成上级交办的各项任务，推动社区各项事业发展。2.在社区事务管理、服务居民等方面是否积极主动作为，有无推诿扯皮、敷衍塞责等情况。3.是否按照规定程序和要求开展社区工作，决策过程是否民主、科学、合规。（三）廉洁自律方面1.社区一把手是否严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种利益诱惑，不利用职务之便谋取私利。2.在社区资金使用、项目建设、物资采购等方面是否存在违规操作、贪污受贿等行为。3.是否严格执行社区财务管理制度，经费使用是否公开透明，有无虚报冒领、挥霍浪费等情况。（四）工作作风方面1.社区一把手是否树立正确的政绩观，坚持实事求是，真抓实干，反对形式主义、官僚主义。2.是否密切联系群众，倾听居民呼声，关心居民疾苦，切实为居民办实事、解难题。3.在工作中是否存在作风粗暴、态度生硬、办事不公等问题。四、监督程序（一）日常监督1.社区党组织、居民委员会、上级主管部门通过日常工作检查、听取汇报、查阅资料等方式，对社区一把手的工作情况进行常态化监督。2.社区居民发现社区一把手存在问题，可以通过举报信箱、举报电话、当面反映等方式向相关监督主体进行举报。（二）专项监督1.根据社区工作实际和居民反映的突出问题，由社区党组织或上级主管部门组织开展专项监督检查。2.专项监督检查前，制定详细的监督检查方案，明确监督检查的内容、方式、步骤和要求。3.专项监督检查过程中，通过查阅资料、个别谈话、实地走访、问卷调查等方式，全面了解情况，收集证据。4.专项监督检查结束后，形成专项监督检查报告，对发现的问题进行分析，提出处理意见和建议。（三）问题调查与处理1.对于监督中发现的问题，由相关监督主体进行初步核实。2.经初步核实，认为存在问题的，按照规定程序进行立案调查。3.调查过程中，要全面、客观、公正地收集证据，听取被调查人的陈述和申辩。4.调查结束后，根据调查结果，对存在问题的社区一把手，按照有关规定进行处理，处理结果及时向社区居民公开。（四）结果运用1.社区党组织将对社区一把手的监督结果作为其考核评价、选拔任用、评先评优的重要依据。2.对监督中发现的问题，要督促社区一把手进行整改，整改情况纳入监督内容，跟踪检查。3.建立健全监督结果反馈机制，将监督结果及时反馈给社区一把手，并要求其作出书面说明。五、保障措施（一）组织保障1.成立社区对一把手监督工作领导小组，由社区党组织书记担任组长，成员包括社区居民代表、上级主管部门相关人员等。领导小组负责统筹协调监督工作，研究解决监督工作中的重大问题。2.明确专人负责监督工作的具体实施，确保监督工作有序开展。（二）制度保障1.完善社区各项规章制度，明确工作流程和操作规范，为监督工作提供制度支撑。2.建立健全监督工作档案管理制度，对监督过程中形成的各类资料进行规范整理、归档保存。（三）培训保障1.加强对监督主体人员的培训，提高其监督能力和业务水平。2.定期组织开展监督工作业务培训，邀请专家学者、纪检监察干部等进行授课，学习监督工作的法律法规、政策文件和工作方法。（四）宣传保障1.加大对社区对一把手监督制度的宣传力度，通过社区公告、宣传栏、社区微信公众号等多种形式，