社区两委成员监督制度

PAGE社区两委成员监督制度一、总则（一）目的为了加强社区两委成员的监督管理，规范权力运行，提高工作效率，保障社区居民的合法权益，促进社区各项事业健康发展，特制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于社区党组织委员会和社区居民委员会成员（以下简称“两委成员”）的监督管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和党内有关规定，确保监督工作合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障居民群众的知情权、参与权、监督权，监督过程和结果公开透明。3.客观公正原则：以事实为依据，对两委成员的工作表现、廉洁自律等情况进行客观公正的评价和监督。4.注重实效原则：通过监督，切实解决社区工作中存在的问题，推动社区工作不断改进和提升。二、监督主体与职责（一）社区居民监督委员会1.组成：由社区居民代表会议推选产生，成员一般为35人，设主任1名。2.职责对社区两委成员执行党的路线方针政策、国家法律法规以及社区居民会议、居民代表会议决议情况进行监督。监督社区财务收支、资产资源管理、工程项目建设等情况，审核财务账目，检查财务公开情况。受理居民群众对两委成员的意见、建议和投诉举报，及时向社区党组织和居委会反馈，并督促整改落实。协助社区党组织和居委会开展工作，对社区重大事项决策、重要工作推进等进行全程监督，提出意见和建议。（二）上级党组织和政府部门1.职责街道党工委、办事处负责对社区两委成员进行日常管理和监督，指导社区开展监督工作，对发现的问题及时督促整改。区（县）相关职能部门按照职责分工，对社区两委成员在涉及本部门业务工作方面的情况进行监督检查，依法依规处理发现的问题。（三）社区居民群众1.权利有权对两委成员的工作提出意见、建议和批评。有权了解社区事务决策、执行和监督情况，要求公开相关信息。有权对两委成员的违法违纪行为进行投诉举报。2.义务积极参与社区监督工作，支持配合监督委员会开展工作。如实反映情况，提供相关线索和证据。三、监督内容（一）政治纪律方面1.遵守党的政治路线、方针、政策和国家法律法规情况。2.贯彻落实上级党组织决策部署，执行社区居民会议、居民代表会议决议情况。（二）工作履职方面1.履行岗位职责，完成工作任务情况，包括社区党建、社区治理、社区服务、经济发展等各项工作。2.工作作风和工作效率，是否存在推诿扯皮、敷衍塞责等问题。（三）廉洁自律方面1.遵守廉洁自律各项规定，有无利用职务之便谋取私利，接受礼品礼金、吃拿卡要等行为。2.社区财务收支、资产资源管理、工程项目建设等方面是否存在违规操作、贪污挪用等问题。（四）民主决策方面1.社区重大事项决策是否按照民主程序进行，是否广泛征求居民群众意见。2.决策过程是否公开透明，决策结果是否符合社区实际和居民利益。（五）服务群众方面1.对待居民群众的态度和服务质量，是否热情周到、耐心细致。2.解决居民群众关心的热点难点问题情况，是否及时有效回应居民诉求。四、监督方式（一）日常监督1.社区居民监督委员会定期对社区两委成员的工作进行检查，查阅相关文件、资料、账目等，了解工作进展情况。2.两委成员定期向社区党组织和居民监督委员会汇报工作，接受监督检查。3.社区通过设立意见箱、开通监督电话、电子邮箱等方式，广泛收集居民群众的意见和建议。（二）专项监督1.根据社区工作重点和居民群众关注的热点问题，适时开展专项监督检查，如对社区财务收支、工程项目建设等进行专项审计监督。2.针对群众反映强烈的问题，及时启动专项调查，查明情况，严肃处理。（三）民主评议1.每年组织社区居民代表、党员代表等对两委成员进行民主评议，评议内容包括工作业绩、廉洁自律、服务群众等方面。2.民主评议结果向社区居民公开，作为两委成员考核评价、奖惩任免的重要依据。（四）审计监督1.按照国家有关规定，定期对社区财务收支进行审计，重点审计财务账目、专项资金使用、资产资源管理等情况。2.对社区工程项目建设进行全程跟踪审计，确保项目规范实施，资金使用安全。五、监督程序（一）受理1.社区居民监督委员会、上级党组织和政府部门、社区居民群众发现两委成员存在问题或接到相关投诉举报后，及时受理。2.对受理的事项进行登记，明确事项来源、反映问题、受理时间等信息。（二）调查核实1.根据受理事项的性质和情况，成立调查组，制定调查方案。2.通过查阅资料、个别谈话、实地走访、问卷调查等方式，对反映的问题进行调查核实，收集相关证据。3.在调查过程中，充分听取被调查对象的陈述和申辩，保障其合法权益。（三）提出处理意见1.调查组根据调查核实情况，提出初步处理意见，报社区党组织或上级党组织研究决定。2.处理意见包括批评教育、责令整改、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等，视情节轻重和问题性质而定。（四）反馈与公开1.将处理结果及时反馈给被调查对象，并向社区居民公开，接受群众监督。2.对涉及群众利益的重大问题处理结果，通过社区公告栏、社区网站、居民微信群等多种渠道进行公开，确保居民群众知晓。（五）整改落实1.被调查对象对处理意见如有异议，可在规定时间内提出申诉，党组织应进行复查。2.对责令整改的问题，被调查对象要制定整改措施，明确整改时限，认真加以整改，整改情况要及时报告。3.社区党组织和居民监督委员会对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。六、责任追究（一）责任界定1.两委成员违反本监督制度，视情节轻重，分别承担直接责任、主要领导责任或重要领导责任。2.对因工作失误、失职等导致社区工作出现重大问题或造成不良影响的，要追究相关责任人的责任。（二）追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，限期整改。3.组织处理：对不适宜担任现职的，按照有关规定进行组织调整或组织处理。4.纪律处分：对违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。（三）结果运用1.责任追究结果与两委成员的绩效考核、评先评优、职务晋升等挂钩。2.将责任追究情况在社区内进行通报，起到警示和教育作用，防止类似问题再次发生。七、保障措施（一）组织保障1.社区党组织要切实加强对监督工作的领导，定期研究解决监督工作中存在的问题，为监督工作提供坚强的组织保障。2.明确专人负责监督工作，确保监督工作有序开展。（二）制度保障1.完善各项配套制度，如财务管理制度、工程项目招投标制度、民主议事制度等，为监督工作提供制度支撑。2.加强制度宣传和培训，使两委成员和社区居民了解监督