监理施工安全监督制度

PAGE监理施工安全监督制度一、总则（一）目的为加强工程建设施工安全管理，保障施工人员生命安全和身体健康，保护国家和人民财产安全，促进工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本监理施工安全监督制度。（二）适用范围本制度适用于本公司（组织名称）承担监理任务的各类工程建设项目，包括房屋建筑、市政工程、公路桥梁、水利水电等。（三）依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《工程建设标准强制性条文》4.相关行业安全技术规范和标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理原则。始终将施工安全放在首位，采取有效预防措施，全面加强安全管理。2.依法监督原则。严格依据法律法规和行业标准实施监督，确保监督行为合法合规。3.全面覆盖原则。对施工全过程、全要素进行安全监督，不留死角。4.责任追究原则。对违反安全规定的行为和事故，依法追究相关单位和人员责任。二、安全监督职责（一）监理单位职责1.建立健全安全监理管理制度，明确安全监理人员职责。2.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。3.检查施工单位安全管理机构的建立、人员配备及安全生产责任制的落实情况。4.监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。5.定期巡查施工现场安全生产情况，对发现的安全事故隐患，责令施工单位立即整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。（二）总监理工程师职责1.对工程项目的施工安全监理工作全面负责。2.确定项目安全监理人员的分工和岗位职责。3.组织审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案。4.检查安全监理工作的落实情况，协调解决安全监理工作中的重大问题。5.定期向建设单位和本监理单位报告工程项目施工安全情况。（三）安全监理工程师职责1.负责编制安全监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点。2.审查施工单位提交的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，提出审查意见。3.对施工现场进行定期或不定期的安全检查，对发现的安全问题及时督促施工单位整改，并做好记录。4.监督施工单位按照安全技术措施和专项施工方案组织施工，对违规作业及时制止。5.参与安全事故的调查处理，分析事故原因，提出处理建议。（四）监理员职责1.检查施工现场的安全防护设施、施工机械、临时用电等是否符合安全要求。2.发现安全隐患及时要求施工单位整改，并向安全监理工程师报告。3.协助安全监理工程师做好安全检查记录和资料整理工作。三、施工准备阶段安全监督（一）施工单位资质审查1.审查施工单位是否具备相应的施工资质等级，资质证书是否在有效期内。2.检查施工单位安全生产许可证是否齐全有效。（二）人员资格审查1.审查施工单位项目经理、技术负责人、专职安全生产管理人员等主要管理人员是否具备相应的资格证书。2.检查特种作业人员是否持有效证件上岗作业。（三）施工组织设计审查1.审查施工单位编制的施工组织设计中是否包含安全技术措施，安全技术措施是否符合工程建设强制性标准要求。2.对危险性较大的分部分项工程，审查其专项安全施工方案是否符合规定，是否经过专家论证。（四）安全管理制度审查1.审查施工单位的安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等安全管理制度是否健全。2.检查施工单位安全管理机构的设置及人员配备情况。（五）施工现场安全条件检查1.检查施工现场的临时设施、办公区、生活区、作业区等是否符合安全要求。2.检查施工场地的排水、消防设施等是否满足施工安全需要。四、施工阶段安全监督（一）日常巡查1.安全监理人员每天对施工现场进行巡查，检查施工单位安全措施的落实情况。2.重点巡查施工现场的高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业环节。（二）定期检查1.每周组织一次全面的施工现场安全检查，对发现的安全问题及时下达整改通知单。2.每月对施工单位的安全管理工作进行综合评价，对存在的问题提出改进意见。（三）季节性检查1.根据不同季节特点，组织季节性安全检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等。2.针对季节性施工安全问题，督促施工单位采取相应的防范措施。（四）专项检查1.对深基坑、高支模、脚手架、塔式起重机等危险性较大的分部分项工程进行专项安全检查。2.专项检查应按照相关规范和标准进行，确保施工安全。（五）安全隐患处理1.对检查中发现的安全隐患，监理单位应及时下达整改通知单，要求施工单位限期整改。2.施工单位整改完成后，监理单位应进行复查，确保隐患消除。3.对重大安全隐患，监理单位应立即要求施工单位停止施工，采取有效的防范措施，并及时报告建设单位和有关主管部门。五、安全资料管理（一）施工单位安全资料1.施工单位应建立健全安全资料档案，包括安全生产责任制、安全管理制度、安全检查记录、安全教育培训记录、安全事故应急预案及演练记录等。2.安全资料应真实、完整、有效，能够反映施工单位安全管理工作的实际情况。（二）监理单位安全资料1.监理单位应建立安全监理资料档案，包括安全监理规划、安全监理实施细则、安全检查记录、整改通知单及回复、安全事故报告及处理等。2.安全监理资料应与施工进度同步，及时整理归档。六、安全事故处理（一）事故报告1.施工现场发生安全事故后，施工单位应立即报告监理单位和建设单位。2.监理单位接到报告后，应及时向有关主管部门报告，并协助建设单位做好事故应急处置工作。（二）事故调查1.监理单位应配合有关部门对安全事故进行调查，提供相关资料和情况说明。2.协助分析事故原因，明确事故责任。（三）事故处理1.督促施工单位按照事故处理意见进行整改，防止类似事故再次发生。2.对事故处理情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。七、教育培训与考核（一）安全教育培训1.监理单位应定期组织监理人员参加安全教育培训，提高安全监理业务水平。2.督促施工单位对全体施工人员进行安全教育培训，包括入场安全教育、定期安全教育、季节性安全教育、专项安全教育等。（二）考