环卫局环卫人员监督制度

PAGE环卫局环卫人员监督制度一、总则（一）目的为加强环卫局环卫人员的管理，规范环卫作业行为，提高环卫服务质量，保障城市环境卫生整洁有序，特制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于环卫局全体在职环卫人员，包括道路清扫保洁人员、垃圾收集运输人员、公厕管理维护人员等。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家相关法律法规、行业标准以及地方政府关于环境卫生管理的规定，开展监督工作。2.公平公正原则对所有环卫人员一视同仁，确保监督过程和结果公平公正，不偏袒、不歧视。3.全面覆盖原则涵盖环卫作业的各个环节、各个区域，确保无监督死角。4.激励与约束并重原则通过合理的激励措施，调动环卫人员的工作积极性；同时，运用有效的约束机制，规范其作业行为。二、监督职责分工（一）局监督管理部门职责1.负责制定和完善环卫人员监督制度、考核标准及相关工作流程。2.组织开展对环卫人员的日常监督检查、定期考核评估工作。3.受理市民对环卫工作的投诉举报，及时调查处理并反馈结果。4.对违反监督制度的环卫人员进行批评教育、警告、罚款等处罚，并根据情节严重程度提出辞退建议。5.定期向上级主管部门汇报环卫人员监督管理工作情况。（二）基层管理单位职责1.具体组织实施对本单位环卫人员的日常管理和监督工作。2.按照局监督管理部门的要求，对环卫人员的作业质量、出勤情况等进行实时监督检查。3.负责收集、整理本单位环卫人员的工作信息，建立健全工作档案。4.协助局监督管理部门开展考核评估工作，落实相关奖惩措施。5.加强与社区、街道等相关部门的沟通协调，及时解决环卫工作中出现的问题。（三）班组长职责1.在基层管理单位的领导下，负责本班组环卫人员的现场管理和工作安排。2.对本班组人员的作业过程进行全程监督，及时纠正不规范行为。3.每日统计本班组人员的出勤情况、作业完成情况等，并上报基层管理单位。4.定期组织本班组人员开展业务培训和安全教育活动，提高团队整体素质。5.关心本班组人员的工作和生活情况，及时反馈和解决他们遇到的问题。三、监督内容（一）作业质量监督1.道路清扫保洁路面应达到无杂物、无积尘、无污水、无痰迹、无果皮纸屑等废弃物，保持整洁干净。清扫作业要及时、彻底，按照规定的作业时间和作业路线进行，不得漏扫、漏段。保洁人员要加强巡回保洁，及时清理路面新产生的垃圾，确保路面始终保持干净状态。2.垃圾收集运输垃圾收集容器应摆放整齐，无破损、无外溢，周边环境干净整洁。垃圾收集要做到日产日清，严禁垃圾堆积、滞留。垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾沿途抛洒滴漏，运输过程中不得污染道路和周边环境。运输车辆要定期进行清洗消毒，保持车身干净整洁。3.公厕管理维护公厕内外环境应清洁卫生，无异味，地面、墙壁、门窗等应保持干净。设施设备应完好无损，正常运行，包括便器、水龙头、照明灯具、通风设备等。公厕应按时开放，不得随意关闭，并有专人负责管理，及时为市民提供服务。定期对公厕进行消毒杀菌，做好蚊蝇防治工作。（二）出勤情况监督1.环卫人员应严格遵守工作作息时间，按时上下班，不得迟到早退。2.请假应按照规定的程序办理，提前向班组长或基层管理单位提交请假申请，经批准后方可离岗。3.严禁无故旷工，对旷工行为要严肃处理。（三）劳动纪律监督1.工作期间应着装整齐，佩戴统一的工作标识，遵守工作纪律，不得擅自离岗、串岗、脱岗。2.严禁在工作时间内吸烟、吃东西、玩手机、聊天等与工作无关的行为。3.爱护环卫作业工具和设备，不得故意损坏或丢失，如有损坏应及时报告并照价赔偿。四、监督方式（一）日常巡查1.局监督管理部门和基层管理单位的工作人员应定期对环卫作业区域进行巡查，及时发现问题并督促整改。2.巡查人员要做好巡查记录，包括巡查时间、地点、发现的问题、整改要求及整改情况等。（二）随机抽查1.不定期对环卫人员的作业情况进行随机抽查，检查其作业质量、出勤情况、劳动纪律等是否符合要求。2.随机抽查可采取现场查看、询问路人、调阅监控等方式进行。（三）市民投诉举报1.设立专门的市民投诉举报渠道，如投诉电话、邮箱、微信公众号等，方便市民对环卫工作中存在问题进行反映。2.对市民投诉举报的问题要及时受理、调查核实，并在规定时间内将处理结果反馈给市民。（四）信息化监督1.利用现代信息技术，如视频监控系统、环卫作业车辆GPS定位系统等，对环卫作业全过程进行实时监控。2.通过信息化手段，及时掌握环卫人员的作业动态，发现问题及时预警并督促整改。五、考核评估（一）考核周期考核分为月度考核和年度考核。月度考核于每月末进行，年度考核于每年年末进行，年度考核结果以月度考核结果为基础。（二）考核内容及评分标准1.作业质量（50分）道路清扫保洁（20分）路面整洁，无明显杂物、积尘等（1520分）。存在少量杂物、积尘等（1014分）。杂物、积尘较多，影响环境卫生（59分）。垃圾收集运输（15分）垃圾收集容器摆放整齐，无破损、无外溢，垃圾日产日清，运输车辆密闭良好，无抛洒滴漏（1215分）。存在个别容器摆放不整齐、轻微破损或外溢现象，垃圾收集基本及时，运输车辆偶有抛洒滴漏（811分）。容器破损、外溢严重，垃圾收集不及时，运输车辆抛洒滴漏现象较多（47分）。公厕管理维护（15分）公厕内外环境清洁，设施设备完好，按时开放，消毒杀菌到位（1215分）。环境较清洁，设施设备有轻微损坏，开放时间基本正常，消毒杀菌工作有欠缺（811分）。环境较差，设施设备损坏严重，开放时间不规律，消毒杀菌不到位（47分）。2.出勤情况（20分）全勤（1620分）。迟到、早退累计不超过3次（1115分）。迟到、早退累计超过3次或无故旷工1天（含）以内（610分）。无故旷工1天以上（05分）。3.劳动纪律（20分）严格遵守劳动纪律，无违规行为（1620分）。有轻微违规行为，如偶尔在工作时间内玩手机、聊天等（1115分）。违规行为较多，影响工作秩序（610分）。严重违反劳动纪律，如多次擅自离岗、串岗等（05分）。4.市民投诉举报（10分）无市民投诉举报（810分）。有12次市民投诉举报，经查证属实，但情节较轻（47分）。有3次及以上市民投诉举报，经查证属实，且情节较重（03分）。(三)考核程序1.月度考核环卫人员先进行自我总结和自评，填写月度考核自评表。班组长根据日常监督情况，对本班组人员进行初评，填写月度考核初评表。基层管理单位对各班组的初评结果进行审核汇总，确定月度考核结果，并公示3个工作日。公示无异议后，将月度考核结果报局监督管理部门备案。2.年度考核基层管理单位根据月度考核结果，计算每个环卫人员的年度综合得分，填写年度考核表。局监督管理部门对年度考核结果进行审核，确定最终的年度考核等级。年度考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。优秀比例不超过本单位环卫人员总数的20%，年度综合得分90分及以上为优秀；合格为年度综合得分6089分；不合格为年度综合得分60分以下。对年度考核优秀的人员进行表彰奖励，对不合格的人员进行诫勉谈话，并根据情况进行相应的处理。六、奖惩措施（一）奖励1.对月度考核成绩优秀（90分及以上）的环卫人员，给予当月绩效奖金上浮20%的奖励。2.对年度考核优秀的环卫人员，颁发荣誉证书，并给予一次性奖金奖励。3.在环卫工作中表现突出，有显著成绩或突出贡献的人员，给予通报表扬，并根据实际情况给予晋升、调薪等奖励。（二）惩罚1.对月度考核成绩不合格（60分以下）的环卫人员，进行批评教育，并扣发当月绩效奖金的50%。2.对年度考核不合格的环卫人员，给予警告处分，扣发当年绩效奖金的80%，并进行离岗培训1个月。培训后经考核仍不合格的，予以辞退。3.对违反劳动纪律、作业质量不达标、造成市民投诉举报且情节严重的环卫人员，视情节轻重给予警告、罚款、辞退等处罚。警告处分：每次扣发当月绩效奖金的30%，并进行全单位通报批评。罚款：根据违规行为的严重程度，每次罚款200500元。辞退：对严重违反监督制度，给环卫工作造成恶劣影响的人员，予以辞退。七、培训与教育（一）培训计划1.局监督管理部门应制定年度环卫人员培训计划，明确培训内容、培训时间、培训方式等。2.培训内容包括环卫作业规范、职业道德、安全知识、法律法规等方面。（二）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家学者、行业标兵等进行授课，提高环卫人员的业务水平和综合素质。2.开展现场实操培训，由经验丰富的班组长或技术骨干进行现场指导，让环卫人员熟悉作业流程和操作技巧。3.利用线上学习平台，提供在线课程