煤矿党支部民主监督制度

PAGE煤矿党支部民主监督制度一、总则（一）目的为加强煤矿党支部建设，规范民主监督工作，确保煤矿各项工作依法依规进行，保障职工合法权益，促进煤矿健康稳定发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿全体党员、职工以及涉及煤矿生产经营管理的各项活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规、党内法规以及煤矿行业相关标准，确保民主监督工作合法合规。2.公开公正原则：监督过程和结果公开透明，公平公正对待每一项监督事项，保障各方知情权。3.民主集中原则：充分发扬民主，广泛听取意见，在民主基础上进行集中决策，提高监督效能。4.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地反映问题，提出切实可行的监督意见和建议。二、监督主体与职责（一）党支部1.领导民主监督工作：统筹规划、指导协调煤矿民主监督工作，确保监督工作有序开展。2.组织监督活动：定期组织党员和职工代表开展民主监督活动，制定监督计划，明确监督重点。3.审查监督结果：对民主监督过程中发现的问题及提出的建议进行审查，督促相关部门整改落实。（二）党员1.参与监督：积极参与党支部组织的民主监督活动，认真履行党员监督职责。2.反映问题：及时向党组织反映煤矿生产经营管理中的问题，提出意见和建议。3.带头遵守制度：以身作则，带头遵守民主监督制度，维护制度的严肃性。（三）职工代表1.代表职工监督：代表职工参与民主监督，反映职工的意愿和诉求。2.收集意见：广泛收集职工对煤矿工作的意见和建议，及时反馈给相关部门。3.参与监督检查：参与对煤矿各项工作的监督检查，提出改进措施。三、监督内容（一）党的建设1.贯彻党的路线方针政策情况：检查煤矿是否认真贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.党组织建设情况：监督党支部班子建设、党员队伍建设、党组织活动开展等情况，确保党组织发挥战斗堡垒作用。3.党风廉政建设情况：检查党风廉政建设责任制落实情况，党员干部廉洁自律情况，防止腐败现象发生。（二）安全生产1.安全制度执行情况：监督煤矿安全生产规章制度的制定和执行情况，确保各项安全措施落实到位。2.安全投入情况：检查安全资金的提取、使用情况，确保安全设施设备齐全有效。3.安全培训情况：监督职工安全培训计划的实施，检查职工安全知识和技能掌握情况。4.安全隐患排查治理情况：督促煤矿开展安全隐患排查治理工作，跟踪隐患整改情况，防止事故发生。（三）经营管理1.经营决策情况：监督煤矿重大经营决策的程序和合法性，防止决策失误。2.财务管理情况：检查财务制度执行情况，财务收支的真实性、合法性，防止财务违规行为。3.物资采购情况：监督物资采购的招投标程序、采购价格、质量验收等情况，防止采购腐败。4.合同管理情况：检查合同签订、履行情况，确保合同合法有效，维护煤矿利益。（四）职工权益保障1.劳动法律法规执行情况：监督煤矿执行劳动法律法规情况，保障职工的劳动权益。2.工资福利情况：检查职工工资发放、福利待遇落实情况，确保职工收入合理。3.劳动保护情况：监督煤矿为职工提供必要的劳动保护用品，改善劳动条件。4.职业健康情况：检查煤矿职业健康管理工作，保障职工职业健康。四、监督方式（一）定期检查1.制定检查计划：党支部每年制定民主监督定期检查计划，明确检查内容、时间、人员等。2.开展全面检查：按照检查计划，组织相关人员对煤矿各项工作进行全面检查，形成检查报告。3.反馈检查结果：将检查结果及时反馈给被检查部门，提出整改意见和建议。（二）专项督查1.针对突出问题督查：根据煤矿实际情况，针对安全生产、经营管理等方面的突出问题，开展专项督查。2.深入调查核实：专项督查组深入现场，调查核实问题，收集相关证据。3.提出专项报告：专项督查结束后，形成专项督查报告，提出处理意见和改进措施。（三）职工意见征集1.设立意见箱：在煤矿各工作场所设立意见箱，方便职工随时反映问题。2.开展问卷调查：定期开展职工问卷调查，广泛征求职工对煤矿工作的意见和建议。3.召开座谈会：不定期召开职工座谈会，听取职工代表的意见和诉求。（四）审计监督1.内部审计：定期开展内部审计工作，对煤矿财务收支、经济活动等进行审计监督。2.专项审计：根据需要开展专项审计，如对重大项目、专项资金等进行审计。3.审计结果运用：充分运用审计结果，对发现的问题及时整改，严肃处理违规行为。五、监督程序（一）监督信息收集1.明确信息来源：通过定期检查、专项督查、职工意见征集、审计监督等方式收集监督信息。2.整理分析信息：对收集到的信息进行整理、分类、分析，筛选出有价值的监督线索。（二）监督事项确定1.提出监督建议：根据信息分析结果，由党支部提出监督事项，经讨论研究确定。2.制定监督方案：针对确定的监督事项，制定详细的监督方案，明确监督目标、内容、方法、步骤等。（三）监督实施1.组建监督小组：根据监督方案，组建由党支部成员、党员代表、职工代表等组成的监督小组。2.开展监督工作：监督小组按照监督方案开展监督工作，通过查阅资料、现场检查、调查访谈等方式获取相关证据。（四）监督结果反馈1.形成监督报告：监督工作结束后，监督小组撰写监督报告，客观反映监督情况和发现的问题。2.反馈报告意见：将监督报告反馈给被监督部门，听取其意见和说明，必要时进行沟通协商。（五）整改落实1.制定整改措施：被监督部门根据监督报告提出的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改期限。2.跟踪整改情况：党支部对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位，问题得到有效解决。六、监督结果运用（一）作为考核评价依据1.纳入绩效考核：将民主监督结果纳入煤矿绩效考核体系，与部门和个人的绩效挂钩。2.评价工作成效：根据监督结果，对煤矿各部门和个人的工作成效进行客观评价，表彰先进，鞭策后进。（二）促进制度完善1.分析问题根源：对监督过程中发现的普遍性、倾向性问题进行深入分析，查找制度漏洞和管理短板。2.完善相关制度：根据分析结果，及时修订完善煤矿相关制度，堵塞管理漏洞，提高管理水平。（三）推动工作改进1.提出改进建议：针对监督发现的问题，提出具体的改进建议，为煤矿决策提供参考。2.促进工作提升：督促相关部门根据改进建议，采取有效措施，推动煤矿各项工作不断改进和提升。七、责任追究（一）对拒绝监督行为的处理1.责令改正：对拒绝接受民主监督的部门或个人，责令其立即改正，配合监督工作。2.严肃批评教育：对情节较轻的，给予严肃批评教育，责令作出书面检讨。（二）对阻碍监督行为的处理1.依法依规处理：对阻碍民主监督工作正常开展的行为，依法依规给予相应的党纪政纪处分。2.追究法律责任：构成违法犯罪的，依法追究法律责任。（三）对整改不力行为的处理1.督促整改：对整改不力的部门或个人，督促其加大