村支部议事监督制度

PAGE村支部议事监督制度一、总则（一）目的为进一步加强村支部规范化建设，健全村支部议事决策机制，强化民主监督，提高村支部工作的科学化、民主化、规范化水平，促进农村经济社会持续健康发展，依据相关法律法规和党内有关规定，结合本村实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村支部全体党员及村民代表参与的各类议事决策活动及监督工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、党内法规及上级党组织的有关规定，确保议事决策和监督工作合法合规。2.民主集中制原则：充分发扬民主，广泛听取党员和村民代表的意见建议，在民主基础上实行正确的集中，确保决策科学合理。3.公开透明原则：议事决策过程和结果应及时公开，接受党员和群众的监督，增强工作透明度。4.实事求是原则：以客观事实为依据，深入调查研究，准确把握问题实质，提出切实可行的决策和监督措施。二、议事范围（一）村级重大事项决策1.村经济社会发展规划、年度工作计划和总结。2.村集体资产处置、资源开发利用、工程项目建设等重大经济事项。3.涉及村民切身利益的民生工程、公益事业建设，如道路修建、水利设施建设、文化活动场所建设等。4.村集体资金的使用、管理和收益分配方案。5.村民自治章程、村规民约的制定、修改和完善。（二）村级重要工作部署1.贯彻落实上级党委、政府各项方针政策和工作任务的具体措施。2.村党组织自身建设、党员发展、党员教育管理等工作安排。3.村级精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等工作部署。（三）其他需要村支部研究决定的事项1.涉及村情民意的重大问题和群众关心的热点难点问题。2.上级党组织交办的重要工作任务及其他临时性、突发性重要事项。三、议事程序（一）议题提出1.村支部书记根据本村实际情况、上级工作要求及党员群众反映的热点难点问题，提出议事议题。2.村“两委”成员、党员代表、村民代表可联名提出议事议题，但需提前向村支部书记说明议题内容及理由。3.议题应明确具体，具有针对性和可行性，涉及多个方面的议题应分别提出。（二）会前准备1.确定议题后，由村支部书记指定专人负责收集与议题相关的资料、信息，并进行整理分析，为议事决策提供参考依据。2.将议题及相关资料提前通知参会人员，让参会人员有足够时间了解情况，思考问题，准备意见建议。（三）会议讨论1.召开村支部议事会议，由村支部书记主持。参会人员应围绕议题充分发表意见，展开讨论，畅所欲言，各抒己见。2.发言应紧扣议题，实事求是，客观公正，不得偏离主题或进行人身攻击。3.村支部书记应引导会议有序进行，充分听取各方意见，对讨论情况进行记录。（四）决策形成1.在充分讨论的基础上，对议题进行表决。表决可采取口头表决、举手表决或无记名投票表决等方式，具体表决方式由会议主持人根据议题性质和参会人员情况确定。2.赞成人数超过应到会人数的半数为通过。对重大事项决策，应严格按照规定的表决方式进行，确保决策的科学性和公正性。3.形成的决策应明确具体内容、责任分工及完成时限等。（五）会议记录1.安排专人负责会议记录，记录内容应包括会议时间、地点、主持人、参会人员、议题、讨论情况、表决结果等。2.会议记录应真实、准确、完整，会后及时整理归档，以备查阅。四、监督机制（一）党内监督1.村支部应定期召开组织生活会，开展批评与自我批评，加强党员之间的相互监督。2.设立村支部纪检委员，负责对村支部议事决策过程、执行情况及党员干部廉洁自律情况进行监督检查。3.党员有权对村支部工作提出意见建议，对发现的问题可向上级党组织反映。（二）群众监督1.建立健全村务公开制度，定期将村支部议事决策结果、财务收支情况、重大事项进展情况等向村民公开，接受群众监督。2.设立意见箱、举报电话等，畅通群众监督渠道，及时收集群众的意见建议和举报信息。3.定期召开村民代表会议，向村民代表通报村支部工作情况，听取村民代表的意见和建议，接受村民代表的监督。（三）审计监督1.加强村级财务审计监督，定期对村集体财务收支情况进行审计，重点审计村支部议事决策涉及的经济事项。2.审计结果应及时公开，对审计发现的问题，应依法依规进行处理，并督促整改落实。五、执行与反馈（一）决策执行1.村支部议事决策形成后，由村“两委”成员按照分工负责组织实施，确保决策得到有效执行。执行过程中应明确责任主体，加强协调配合，形成工作合力。2.执行人员应严格按照决策要求和工作标准开展工作，不得擅自变更或拖延执行。如遇特殊情况需要调整决策，应及时向村支部报告，经研究同意后方可调整。（二）执行监督1.在决策执行过程中，村支部应加强监督检查，及时掌握执行情况，发现问题及时督促整改。2.设立专门的监督小组，对决策执行情况进行跟踪监督，定期向村支部汇报监督情况。（三）反馈调整1.决策执行结束后，执行人员应及时向村支部汇报执行情况，提交执行结果报告。2.村支部应根据执行情况和反馈信息，对决策的科学性、合理性进行评估。如发现决策存在问题或执行效果不理想，应及时研究调整，完善决策内容，确保决策符合实际，推动工作顺利开展。六、责任追究（一）责任界定1.对违反本制度规定，在议事决策过程中存在违规行为的村支部成员，视情节轻重，分别追究其责任。2.对因决策失误或执行不力，给村集体和村民造成损失的，应追究相关责任人的责任。（二）追究方式1.批评教育。对情节较轻的违规行为，给予批评教育，责令限期改正。2.诫勉谈话。对情节较重的违规行为，进行诫勉谈话，督促其认识错误，改正问题。3.党纪政纪处分。对违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任追究。对涉嫌违