政府财会信息公开制度

PAGE政府财会信息公开制度一、总则（一）目的为了规范政府财会信息公开行为，提高政府财会信息透明度，保障公民、法人和其他组织依法获取政府财会信息的权利，促进政府依法行政，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，结合政府财会工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级政府及其所属部门在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的财会信息的公开活动。（三）基本原则1.依法公开原则：政府财会信息公开应当严格遵守法律法规的规定，确保公开活动合法合规。2.真实准确原则：公开的财会信息应当真实、准确、完整，不得虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。3.及时便民原则：及时发布财会信息，方便公民、法人和其他组织获取，提高公开效率，降低获取成本。4.公正公平原则：对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府财会信息，应当依法、全面、准确、及时地公开。二、公开的内容与范围（一）预算信息1.预算编制说明：包括预算编制的依据、原则、方法、程序等，以及对预算收支增减变化原因的说明。2.年度预算草案：详细列出政府各部门的收入预算和支出预算，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。3.预算调整方案：说明预算调整的原因、调整的项目和金额等情况。4.预算执行情况报告：定期公布预算执行进度、收支完成情况、预算执行中的问题及改进措施等。（二）决算信息1.决算草案：反映政府年度预算执行结果的会计报告，包括决算报表和决算说明。2.决算审计报告：公布对政府决算进行审计的结果，包括审计发现的问题、整改情况等。（三）财务报告1.政府综合财务报告：全面反映政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性的报告，包括资产负债表、收入费用表、现金流量表等报表及相关附注。2.部门财务报告：反映政府部门财务状况和运行情况的报告，包括资产负债表、收入费用表、净资产变动表等报表及相关附注。（四）专项资金信息1.专项资金设立依据：说明专项资金设立的政策背景、目的和用途。2.专项资金管理办法：公布专项资金的分配、使用、监督等管理规定。3.专项资金分配情况：详细列出专项资金的分配对象、金额、分配依据等。4.专项资金使用情况：定期公开专项资金的使用进度、支出明细、绩效评价结果等。（五）政府采购信息1.政府采购目录：公布政府集中采购目录和分散采购限额标准。2.政府采购预算：包括政府采购项目的名称、预算金额等。3.政府采购中标成交信息：及时发布政府采购项目的中标成交供应商、中标成交金额、采购合同等信息。4.政府采购投诉处理结果：公开政府采购投诉案件的处理结果。（六）行政事业性收费信息1.收费项目目录：公布政府部门依法设立的行政事业性收费项目、收费标准、收费依据等。2.收费收入情况：定期公开行政事业性收费的收入金额、收入来源等情况。（七）政府债务信息1.政府债务限额：公布政府债务的限额规模。2.政府债务余额：反映政府债务的实际余额情况。3.政府债务发行信息：包括债券发行规模、期限、利率等。4.政府债务偿还计划：说明政府债务的偿还安排和资金来源。三、公开的方式与渠道（一）政府网站各级政府应当在其官方网站上设立财会信息公开专栏，集中发布政府财会信息。公开专栏应当设置清晰的导航菜单，方便公众查找和获取相关信息。（二）政务新媒体利用微信公众号、微博、抖音等政务新媒体平台，及时推送政府财会信息，扩大信息传播范围，提高信息的知晓度。（三）新闻发布会对于重要的政府财会信息，适时召开新闻发布会，向社会公众进行通报和解读。（四）政府公报在政府公报上刊登政府财会信息，确保信息的权威性和规范性。（五）公共查阅场所在政府机关办公地点、档案馆、图书馆等公共查阅场所设置财会信息查阅点，方便公众现场查阅相关信息。四、公开的程序与要求（一）信息收集与整理1.责任部门：各级政府财政部门及其他相关部门负责本部门财会信息的收集、整理工作。2.收集范围：按照本制度规定的公开内容与范围，全面收集各类财会信息。3.整理要求：对收集到的财会信息进行分类、汇总、审核，确保信息的准确性和完整性。（二）信息审核与批准1.审核流程：财会信息在公开前，应当由信息产生部门进行初审，经部门负责人审核签字后，报本级政府信息公开工作机构进行复审，复审通过后报政府分管领导批准。2.审核内容：重点审核信息的真实性、准确性、完整性、合法性以及是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等。（三）信息发布与更新1.发布要求：经批准的财会信息应当按照规定的公开方式和渠道及时发布。发布的信息应当格式规范、内容清晰，便于公众查阅和理解。2.更新频率：对于动态性的财会信息，如预算执行情况报告等，应当定期更新；对于相对固定的信息，如预算编制说明、专项资金管理办法等，如有修订或调整，应当及时更新发布。（四）信息存档与管理1.存档要求：对发布的政府财会信息进行存档，保存期限按照国家有关规定执行。存档资料应当包括信息发布的原始文本、审核记录、发布记录等。2.管理职责：明确信息存档与管理的责任部门和人员，确保存档资料的安全、完整和可追溯。五、公众参与与监督（一）公众意见征集1.征集方式：通过政府网站、政务新媒体等渠道设置意见征集专栏，公布意见征集邮箱、电话等联系方式，广泛征求公众对政府财会信息公开工作的意见和建议。2.反馈处理：对公众提出的意见和建议进行及时整理和分析，对于合理的建议应当予以采纳，并将处理结果及时反馈给公众。（二）公众监督投诉1.投诉渠道：设立专门的政府财会信息公开监督投诉电话、邮箱等，接受公众对信息公开工作中存在的问题进行投诉和举报。2.投诉处理：对公众的投诉举报进行认真调查核实，对于违反本制度规定的行为，依法依规进行处理，并将处理结果及时向公众反馈。（三）社会评议制度1.评议方式：定期开展政府财会信息公开社会评议活动，邀请人大代表、政协委员、专家学者、企业代表、公众代表等参与评议。2.评议内容：主要对信息公开的内容完整性、准确性、及时性、公开方式的便捷性、公众参与度等方面进行评议。3.结果运用：根据社会评议结果，及时总结经验教训，改进信息公开工作，提高公开质量和水平。六、考核与问责（一）考核机制1.考核主体：由本级政府信息公开工作主管部门负责组织实施对政府各部门财会信息公开工作的考核。2.考核内容：主要考核信息公开的内容是否全面、准确、及时，公开方式是否多样、便捷，公众参与和监督机制是否健全，信息存档与管理是否规范等方面。3.考核方式：采取日常检查、定期抽查、年度考核相结合的方式进行。日常检查由信息公开工作主管部门不定期开展；定期抽查每年至少进行[X]次；年度考核在每年年底进行，考核结果纳入政府部门年度绩效考核体系。（二）问责措施1.问责情形：对于在政府财会信息公开工作中存在下列情形之一的，依法依规追究相关部门和人员的责任：未按照本制度规定的内容、方式和程序公开财会信息的；公开的财会信息虚假、不准确、不完整，造成不良影响的；对公众提出的意见和建议、投诉举报不及时处理，导致问题激化的；违反信息存档与管理规定，造成信息丢失、泄露等严重后果的。2.问责方式：根据