工经费审查监督制度

PAGE工经费审查监督制度一、总则（一）目的为加强公司/组织工会经费的管理和监督，确保工会经费合理使用，维护工会组织和会员的合法权益，依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本审查监督制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织工会经费的收支、管理和审查监督活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会经费的使用合法合规。2.民主管理原则：充分发挥会员的民主监督作用，保障会员对工会经费使用的知情权、参与权和监督权。3.统筹兼顾原则：合理安排工会经费，兼顾不同方面的需求，提高经费使用效益。4.勤俭节约原则：厉行节约，反对浪费，降低工会运行成本。二、工会经费的来源及管理（一）来源1.会员缴纳的会费。2.企业/组织按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。（二）管理1.工会应单独设立银行账户，对工会经费进行独立核算。2.建立健全工会经费收支管理制度，明确经费收支审批流程和权限。3.工会经费的收入和支出应及时入账，做到账目清晰、手续完备。4.加强对工会经费票据的管理，严格按照规定使用和保管票据。三、审查监督机构及职责（一）审查监督机构公司/组织工会设立经费审查委员会（以下简称经审会），经审会由会员代表大会选举产生，向会员代表大会负责并报告工作。经审会委员应具备一定的财务、审计知识和工作经验。（二）职责1.审查工会经费预算、决算草案，监督预算执行情况。2.审查工会经费收支情况，检查经费使用的合法性、合理性和效益性。3.审查工会资产的管理和使用情况，确保资产安全完整。4.对工会经费审查中发现的问题提出意见和建议，督促整改落实。5.参与制定工会经费管理制度和相关规定，加强源头监督。6.定期向会员代表大会报告经费审查工作情况，接受会员监督。四、预算管理与审查监督（一）预算编制1.工会应按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则编制年度经费预算。2.预算编制应充分考虑工会工作任务和发展需要，合理安排各项经费支出。3.预算草案应经工会委员会讨论通过，并报上级工会备案。（二）预算执行1.工会应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。2.加强对预算执行情况的监控，定期分析预算执行差异，及时采取措施加以解决。3.预算执行过程中，如需调整预算，应按照规定程序办理审批手续。（三）预算审查监督1.经审会应在预算草案编制阶段提前介入，提出审查意见和建议。2.定期对预算执行情况进行审查监督，检查预算执行的合规性和有效性。3.对预算执行中存在的问题，经审会应及时向工会委员会提出整改意见，并跟踪整改落实情况。五、收支管理与审查监督（一）收入管理1.工会应按照规定及时足额收取会员会费、企业/组织拨缴的经费等各项收入。2.加强对收入票据的管理，确保收入票据的开具、使用和保管符合规定。3.定期核对收入账目，确保收入数据准确无误。（二）支出管理1.工会经费支出应符合国家法律法规和工会财务制度的规定，用于为职工服务和工会活动。2.建立健全经费支出审批制度，明确审批流程和权限。各项支出应严格按照审批程序办理，确保支出合理合规。3.工会经费支出应遵循勤俭节约原则，严格控制各项费用开支标准，杜绝铺张浪费。4.加强对工会经费支出的核算和管理，确保支出账目清晰、准确。（三）收支审查监督1.经审会应定期对工会经费收支情况进行审查，检查收支的真实性、合法性和合规性。2.审查工会经费支出是否符合预算安排和规定用途，有无超预算支出、擅自扩大开支范围等问题。3.对发现的收支问题，经审会应及时提出整改意见，督促工会委员会进行整改。六、资产管理与审查监督（一）资产分类与管理1.工会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.建立健全工会资产管理制度，明确各类资产的管理职责和流程。3.加强对工会资产的登记、核算和清查，确保资产账实相符。（二）资产购置与处置1.工会资产购置应按照规定程序进行审批，确保购置资产符合工作需要和预算安排。2.资产处置应严格履行审批手续，按照规定进行评估和处理，确保资产处置合法合规、公开透明。（三）资产审查监督1.经审会应定期对工会资产的管理和使用情况进行审查，检查资产的安全完整和保值增值情况。2.审查资产购置、处置等环节是否符合规定程序，有无违规操作行为。3.对资产审查中发现的问题，经审会应及时提出整改意见，督促工会加强资产管理。七、审查监督程序（一）审查准备1.经审会根据工作需要制定审查计划，明确审查内容、范围、时间和人员分工。2.收集与审查事项相关的文件、资料、账目等，了解被审查对象的基本情况。3.向被审查对象发出审查通知书，告知审查的目的、范围、时间和要求。（二）审查实施1.审查人员通过查阅账目、凭证、报表，实地查看资产等方式，对工会经费收支、资产管理等情况进行详细审查。2.审查过程中，审查人员可向相关人员询问情况，要求提供必要的说明和资料。3.对审查中发现的问题，审查人员应做好记录，并进行分析和判断。（三）审查报告1.审查结束后，审查人员应撰写审查报告，报告应包括审查的基本情况、发现的问题、审查结论和建议等内容。2.经审会对审查报告进行审议，形成经审会审查意见。3.将审查报告和经审会审查意见反馈给被审查对象，并要求其在规定时间内进行整改。（四）整改落实1.被审查对象应根据审查报告和经审会审查意见，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。2.整改责任人应按照整改措施认真组织整改，并及时向经审会报告整改情况。3.经审会对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。八、责任追究（一）对违反工会经费管理规定行为的责任认定1.凡有下列行为之一的，认定为违反工会经费管理规定：截留、挪用工会经费的。擅自扩大工会经费开支范围、提高开支标准的。违反规定使用工会经费，造成经费损失浪费的。其他违反工会经费管理规定的行为。（二）责