学校决策监督制度

PAGE学校决策监督制度一、总则（一）目的为了加强学校管理，规范决策行为，提高决策的科学性、民主性和合法性，确保学校各项工作的顺利开展，特制定本决策监督制度。（二）适用范围本制度适用于学校各级各类决策事项，包括但不限于学校发展规划、重大项目建设、师资队伍建设、财务管理、教学改革等方面的决策。（三）基本原则1.依法依规原则：决策必须符合国家法律法规、教育政策以及学校章程的规定。2.科学民主原则：充分发扬民主，广泛征求意见，运用科学方法和技术进行分析论证，提高决策的科学性。3.公开透明原则：决策过程和结果应向教职工和社会公开，接受监督。4.权责一致原则：明确决策责任主体，做到决策权力与决策责任相统一。二、决策主体与职责（一）学校党委学校党委是学校的领导核心，对学校重大决策具有领导权和决策权。主要职责包括：1.把握学校发展方向，研究决定学校发展战略、规划和重大改革举措。2.讨论决定学校党的建设、思想政治工作、意识形态工作等重要事项。3.按照干部管理权限，负责干部的选拔、任用、考核和监督。4.领导学校党风廉政建设和反腐败工作。（二）学校行政学校行政是学校决策的执行主体，负责具体实施学校党委的决策。主要职责包括：1.组织拟定学校发展规划、年度工作计划和重大项目实施方案。2.负责学校教学、科研、管理等各项工作的组织实施和协调。3.提出学校师资队伍建设、学科建设、专业建设等方面的建议和方案。4.管理学校财务、资产等工作，保障学校正常运转。（三）教职工代表大会教职工代表大会是教职工参与学校民主管理和监督的基本形式。主要职责包括：1.审议学校工作报告、财务工作报告、发展规划等重大事项。2.讨论通过涉及教职工切身利益的重要规章制度。3.对学校工作提出意见和建议，监督学校决策的执行情况。（四）学术委员会学术委员会是学校学术事务的决策咨询机构。主要职责包括：1.审议学科建设、专业设置、教学改革、科研计划等学术事项。2.评定教学、科研成果和教师学术水平。3.受理学术争议，维护学术道德和学术秩序。三、决策程序（一）决策提议1.学校领导班子成员、各职能部门、教学科研单位根据学校发展需要和工作实际，提出决策事项建议。2.涉及教职工切身利益的决策事项，应当通过教职工代表大会等形式广泛征求意见后提出。（二）调研论证1.对拟决策事项进行深入调研，了解相关情况，掌握第一手资料。2.组织专家学者、相关部门负责人等进行论证，对决策事项的必要性、可行性、科学性进行分析评估。（三）征求意见1.将决策事项征求意见稿印发给相关部门、教职工代表、学生代表等，广泛征求意见。2.对征求到的意见进行整理分析，合理吸收采纳。（四）合法性审查1.决策事项提交学校党委或行政会议讨论前，应当由学校法律顾问或相关职能部门进行合法性审查。2.合法性审查主要对决策事项是否符合法律法规、政策规定进行审查，提出审查意见。（五）集体讨论决定1.学校党委或行政会议对经过调研论证、征求意见、合法性审查的决策事项进行集体讨论。2.决策时，应当充分发表意见，对决策事项的必要性、可行性、科学性等进行深入讨论，形成决策意见。（六）决策公布1.决策事项经集体讨论决定后，应当及时向教职工和社会公布。2.公布内容包括决策事项、决策依据、决策过程、决策结果等。四、决策监督（一）党内监督1.学校党委要切实履行全面从严治党主体责任，加强对决策过程和执行情况的党内监督。2.纪检监察部门要加强对决策过程中廉洁自律情况的监督检查，严肃查处违规违纪行为。（二）民主监督1.教职工代表大会要充分发挥民主监督作用，对学校决策的执行情况进行监督检查。2.鼓励教职工通过多种渠道对学校决策提出意见和建议，对合理意见要及时反馈和处理。（三）审计监督1.学校审计部门要对学校重大决策事项进行审计监督，重点审查决策事项的经费使用、效益情况等。2.对审计发现的问题要及时提出整改意见，督促相关部门进行整改。（四）社会监督1.学校要主动接受社会监督，及时回应社会关切。2.建立健全信息公开制度，将学校决策事项及执行情况向社会公开，接受社会公众的监督。五、决策责任追究（一）责任界定1.对违反决策程序、决策失误或执行不力导致严重后果的决策事项，要明确责任主体。2.决策责任分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。（二）责任追究方式1.对决策责任人员，根据情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理。2.对因决策失误给学校造成重大损失的，依法依规追究相关人员的法律责任。（三）责任追究程序1.由学校纪检监察部门或相关职能部门对决策责任问题进行调查核实。2.根据调查结果，提出责任追究建议，报学校党委或行政会议研究