农行舆论监督制度

PAGE农行舆论监督制度中国农业银行舆论监督制度一、总则（一）目的为加强中国农业银行（以下简称“本行”）的舆论监督管理，规范舆论监督工作流程，及时、准确地应对各类舆论事件，维护本行良好的社会形象和声誉，保障本行各项业务的稳健发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本行各级机构、各部门以及全体员工在面对各类媒体、网络平台等舆论环境下的监督管理活动。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规以及金融行业相关规定，确保舆论监督工作在合法合规的框架内进行。2.及时准确原则对舆论事件做到及时发现、准确判断、快速响应，第一时间发布真实、客观、准确的信息。3.主动应对原则树立主动意识，积极关注舆论动态，提前做好应对预案，避免被动局面。4.统一协调原则在总行的统一领导下，各级机构、各部门协同配合，形成舆论监督工作的合力。二、舆论监督工作组织架构（一）总行舆论监督工作领导小组1.组成人员由总行党委书记担任组长，分管宣传、风险管理等相关工作的行领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。2.职责负责统筹领导全行舆论监督工作，制定舆论监督工作的重大战略和政策方针；审议重大舆论事件的应对方案；协调各部门之间的工作，确保舆论监督工作的顺利开展。（二）总行舆论监督工作办公室1.组成人员设在总行宣传部，由宣传部负责人兼任主任，相关业务骨干为成员。2.职责负责日常舆论监督工作的组织协调；收集、整理、分析各类舆论信息，及时向领导小组汇报；根据领导小组的决策，制定具体的应对措施并组织实施；跟踪评估舆论监督工作效果，总结经验教训。（三）分支机构及部门舆论监督工作小组1.组成人员各分行、支行成立相应的舆论监督工作小组，由分行、支行党委书记担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员；各部门指定专人负责本部门的舆论监督工作。2.职责负责落实总行关于舆论监督工作的各项要求；及时发现和报告本地区、本部门的舆论事件；配合总行做好舆论事件的调查、处理和信息发布工作；开展本地区、本部门的舆论监测和分析，提出改进工作的建议。三、舆论监测与预警（一）监测范围1.各类传统媒体，包括报纸、杂志、广播、电视等。2.主流网络媒体平台，如新闻网站、社交媒体、金融资讯平台等。3.行业论坛、股吧、微博、微信公众号等网络社区。（二）监测内容1.与本行相关的各类新闻报道、评论文章、舆情动态等。2.涉及本行产品、服务、业务操作、内部管理等方面的负面评价和质疑。3.可能引发公众关注和舆论热点的本行相关事件或话题。（三）监测方式1.利用专业的舆情监测软件和工具，对设定的监测范围进行实时监测。2.安排专人负责人工监测，每天定时浏览各类媒体和网络平台，及时发现与本行相关的舆论信息。3.鼓励全行员工积极参与舆论监测，发现重要舆情线索及时报告。（四）预警机制1.根据舆论信息的影响力、传播范围、负面程度等因素，设定不同级别的预警指标。2.当监测到的舆论信息达到预警指标时，及时发出预警信号，按照规定的流程报告给相关部门和领导。3.对预警信息进行深入分析，评估可能对本行造成的影响，为制定应对措施提供依据。四、舆论事件应对流程（一）事件报告1.一旦发现舆论事件，本行员工应立即向所在机构或部门负责人报告。2.机构或部门负责人接到报告后，应在[X]小时内将事件详情报告给上级主管部门，并同时报送总行舆论监督工作办公室。3.报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、涉及人员、当前状态、已采取的措施以及可能产生的影响等。（二）初步评估1.总行舆论监督工作办公室接到报告后，迅速组织相关人员对舆论事件进行初步评估。2.评估内容包括事件的性质、严重程度、影响范围、发展趋势等，判断事件是否属于重大舆论事件。3.根据评估结果，确定事件的应对级别，分为一般、较大、重大三个级别，并采取相应的应对措施。（三）应对方案制定1.对于一般舆论事件，由分支机构或部门舆论监督工作小组制定应对方案，报上级主管部门审核后实施。2.对于较大舆论事件，总行舆论监督工作办公室会同相关部门制定应对方案，报总行舆论监督工作领导小组审批后实施。3.对于重大舆论事件，总行舆论监督工作领导小组组织专门会议，研究制定全面、系统的应对方案，并报上级监管部门备案。4.应对方案应包括事件的基本情况概述、应对目标和原则、具体应对措施（如信息发布、调查处理、沟通协调等）以及责任分工等内容。（四）信息发布1.遵循真实、准确、客观、及时的原则，按照应对方案确定的信息发布渠道和方式，统一对外发布信息。2.对于一般舆论事件，由分支机构或部门通过官方网站、社交媒体等渠道发布简要信息，及时回应公众关切。3.对于较大舆论事件，总行通过官方新闻发布会、媒体通气会等形式发布详细信息，同时在官方网站、社交媒体等平台进行同步推送。4.对于重大舆论事件，除上述发布渠道外，还应积极协调主流媒体进行报道，确保信息能够广泛传播，引导舆论走向。5.在信息发布过程中，要注意语言表达规范、严谨，避免引发新的舆论争议。（五）调查处理1.针对舆论事件反映的问题，成立专门的调查小组进行深入调查。2.调查小组应制定详细的调查计划，明确调查方法、步骤和时间节点，确保调查工作的全面、深入、客观。3.根据调查结果，分清责任，对相关责任人进行严肃处理，并及时向公众公布处理结果。4.针对事件暴露出本行存在的问题和不足进行全面整改，完善相关制度和流程，防止类似事件再次发生。（六）沟通协调1.加强与媒体、监管部门、行业协会等相关机构的沟通协调。2.及时向媒体通报事件进展情况，争取媒体的理解和支持，营造良好的舆论环境。3.主动与监管部门沟通，及时汇报事件处理情况，接受监管部门的指导和监督。4.积极参与行业协会组织的交流活动，借鉴同行业的经验教训，提升本行应对舆论事件的能力。（七）效果评估1.在舆论事件处理结束后，对整个应对过程进行效果评估。2.评估内容包括信息发布的及时性、准确性、全面性，公众的关注度和满意度，事件对本行声誉和业务的影响程度等。3.根据评估结果，总结经验教训，提出改进措施和建议，为今后的舆论监督工作提供参考。五、信息发布管理（一）信息发布主体1.总行是本行信息发布的最高权威主体，负责发布涉及全行重大事项、重要政策、重大舆论事件等方面的信息。2.分支机构及部门在总行授权范围内，负责发布本地区、本部门相关的信息。3.未经授权，任何个人不得擅自发布涉及本行的信息。（二）信息发布审核1.所有拟发布的信息必须经过严格的审核程序，确保信息内容真实、准确、合法、合规。2.一般信息由信息发布部门负责人审核签字后发布；重要信息需报上级主管部门审核；涉及重大事项、重大舆论事件等信息必须经总行舆论监督工作领导小组审批后发布。3.审核内容包括信息的事实依据、语言表达、潜在影响、是否符合法律法规和行业标准等。（三）信息发布渠道1.本行官方网站是信息发布的主要渠道之一，应及时、准确地发布各类重要信息。2.官方社交媒体账号（如微博、微信公众号等）用于发布即时性、互动性较强的信息，方便与公众沟通交流。3.根据舆论事件的性质和影响范围，适时选择召开新闻发布会、媒体通气会等形式，向媒体和公众发布详细信息。4.积极利用行业媒体、地方媒体等外部媒体资源，扩大信息传播范围，提升本行的社会影响力。（四）信息发布纪律1.严格遵守信息发布的时间要求，按照应对方案确定的时间节点及时发布信息，不得拖延。2.发布信息要保持口径一致，避免出现前后矛盾或相互抵触的情况。3.不得发布未经证实的信息，不得传播谣言或虚假信息，维护本行良好的信誉。六、责任追究（一）责任界定1.对于在舆论监督工作中存在失职、渎职行为的单位和个人，按照相关规定进行责任界定。2.因工作失误导致舆论事件发生或扩大影响的，相关责任人应承担主要责任。3.对舆情监测不及时、信息报告不准确、应对措施不力等导致未能有效应对舆论事件的，相关责任人应承担相应责任。（二）追究方式1.对于责任单位和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降职、撤职等行政处分。2.对因工作失误给本行造成经济损失的，依法依规追究相关责任人的经济赔偿责任。3.构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织全行员工开展舆论监督工作培训，提高员工的舆论意识和应对能力。2.培训内容包括舆情监测方法、舆论事件应对技巧、信息发布规范、法律法规解读等。3.通过内部培训、在线学习、案例分析等多种形式，确保培训效果。（二）宣传1.在全行范围内加强舆论监督工作宣传，营造良好的舆论监督氛围