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文档简介
PAGE交警三重一大监督制度一、总则(一)目的为加强交警部门的廉政建设,规范权力运行,确保重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用(以下简称“三重一大”)的科学性、民主性和合法性,防范廉政风险,依据相关法律法规和行业标准,制定本监督制度。(二)适用范围本制度适用于各级交警部门及其所属单位。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规、党纪政纪以及交警部门的各项规章制度,确保“三重一大”事项决策、执行全过程合法合规。2.民主决策原则充分发扬民主,广泛征求意见,保障广大交警及相关利益方的知情权、参与权、表达权和监督权,提高决策的科学性和民主性。3.集体决策原则“三重一大”事项必须经集体研究讨论决定,防止个人或少数人专断。4.公开透明原则除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,“三重一大”事项决策过程和结果应适当公开,接受社会监督。二、“三重一大”事项范围(一)重大事项决策1.交警部门发展战略、中长期规划的制定与调整。2.涉及交警队伍建设、执法规范化建设等方面的重大政策、制度的出台。3.交警业务工作中的重大改革举措、创新项目的决策。4.涉及公共安全、交通管理等方面的重大突发事件的应急处置方案制定。(二)重要干部任免1.交警部门内设机构负责人的选拔任用、轮岗交流。2.重要岗位人员的调配、晋升、奖惩等。(三)重大项目安排1.交通基础设施建设项目,如新建、改建、扩建道路交通安全设施等。2.信息化建设项目,包括交通管理信息系统的升级改造、新建智能交通系统等。3.大型交通管理装备的购置,如警用车辆、通讯设备、勘查仪器等。(四)大额度资金使用1.年度部门预算的编制与调整,特别是涉及金额较大的专项经费安排。2.重大项目建设资金的使用,包括项目招标、资金拨付、结算等环节的资金管理。3.一次性支出金额较大的其他资金使用,如特殊工作任务的专项经费等。三、决策程序(一)决策前准备1.相关职能部门或承办单位对拟决策的“三重一大”事项进行深入调研和论证,广泛收集信息,充分听取各方面意见,形成可行性报告或方案。涉及专业性较强的事项,应组织专家进行评估论证。2.对重大事项决策,应进行合法性审查,确保决策内容符合法律法规要求。对重要干部任免,应按照干部选拔任用工作程序,进行民主推荐、考察、公示等环节。对重大项目安排,应进行项目可行性研究、环境影响评价等。对大额度资金使用,应进行预算审核、资金效益分析等。(二)集体决策1.建立健全“三重一大”事项决策会议制度,明确会议召集人、参会人员范围、议事规则等。决策会议一般由交警部门主要负责人召集,领导班子成员、相关职能部门负责人及其他相关人员参加。2.会议应充分讨论拟决策事项,参会人员应发表明确意见。主要负责人应在充分听取意见的基础上,根据集体讨论情况,做出决策。决策结果应形成会议纪要,明确决策事项、决策过程、决策结果等内容,并由参会人员签字确认。(三)决策执行1.根据决策结果,明确责任部门和责任人,制定具体的执行方案和工作计划,确保决策事项得到有效落实。2.执行过程中,如遇特殊情况需要调整决策,应按照规定程序重新进行决策。四、监督检查(一)监督主体1.交警部门内部的纪检监察部门负责对“三重一大”事项决策、执行情况进行全程监督检查。2.上级交警部门对下级交警部门“三重一大”制度执行情况进行监督指导。3.接受社会监督,通过政务公开、举报投诉等渠道,广泛听取社会各界对交警部门“三重一大”事项的意见和建议。(二)监督内容1.决策程序是否合规,是否按照规定进行调研论证、合法性审查、集体决策等环节。2.决策内容是否科学合理,是否符合法律法规、政策要求和交警部门实际情况。3.决策执行是否到位,责任部门和责任人是否按照决策要求认真组织实施,是否达到预期效果。4.信息公开是否及时、准确,是否按照规定向社会公开“三重一大”事项决策过程和结果。(三)监督方式1.定期检查纪检监察部门定期对“三重一大”事项进行检查,每年至少开展一次全面检查,对重点事项进行专项检查。检查内容包括决策程序、执行情况、信息公开等方面。2.专项督查针对群众举报、媒体曝光等涉及“三重一大”事项的问题,及时开展专项督查,查明原因,严肃处理,并将处理结果向社会公开。3.民主监督通过设立意见箱、召开座谈会、开展问卷调查等方式,广泛征求交警及社会各界对“三重一大”事项的意见和建议,接受民主监督。五、责任追究(一)责任界定1.对违反“三重一大”制度规定,未履行或未正确履行决策程序,导致决策失误或造成严重后果的,应追究相关责任人的责任。2.决策执行过程中,因故意或重大过失导致决策无法执行或执行不力的,应追究相关责任人的责任。3.对未按照规定进行信息公开,造成不良影响的,应追究相关责任人的责任。(二)责任追究方式1.批评教育对情节较轻的,给予批评教育,责令限期整改。2.诫勉谈话对情节较重的,进行诫勉谈话,要求作出书面检查。3.党纪政
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