2026年春季重点传染病科学防控与健康守护

汇报人:XXXX2026.03.062026年春季重点传染病科学防控与健康守护CONTENTS目录01

政策背景与防控意义02

春季重点传染病疫情形势03

重点传染病识别与防护04

重点场所防控措施CONTENTS目录05

个人防护实用指南06

疫苗接种与医疗救治07

监测预警与应急处置08

防控责任与健康促进政策背景与防控意义01春季传染病防治政策出台背景季节因素与疾病高发特性冬春季是急性呼吸道传染病的高发季节。2026年春季，新冠保持较低流行水平，大部分地区流感已降至中、低流行水平，但急性呼吸道传染病疫情总体仍处于高发季节。春节假期人员流动增加传播风险春节假期人员跨境、跨区域流动和聚餐聚会等活动明显增加，可能进一步加大疫情传播扩散风险，对传染病防控构成挑战。重点传染病种类及风险研判以诺如病毒感染为主的肠道传染病在餐饮场所、寒假开学后中小学校和托幼机构存在聚集性疫情发生风险。蚊媒传染病境外输入风险持续存在，南方气温较高地区存在本地散发病例风险。猴痘、人感染新亚型流感等新发传染病需高度防范境外输入及特定人群传播风险。政策制定的根本目标为贯彻落实党中央、国务院决策部署，指导各地强化风险意识和底线思维，发挥联防联控机制作用，落实落细各项防治政策措施，确保全国疫情形势总体平稳，保障人民群众健康平安过节，为经济社会发展创造良好环境。春节假期及春季疫情传播风险分析

人员流动与聚集风险春节假期人员跨境、跨区域流动和聚餐聚会等活动明显增加，可能进一步加大疫情传播扩散风险。

呼吸道传染病流行态势当前新冠保持较低流行水平，大部分地区流感已降至中、低流行水平，急性呼吸道传染病疫情总体呈下降趋势，但仍处于高发季节。

肠道传染病聚集性疫情风险以诺如病毒感染为主的肠道传染病在餐饮场所、寒假开学后中小学校和托幼机构存在聚集性疫情发生风险。

境外输入及新发传染病风险蚊媒传染病处于非流行季，但登革热、基孔肯雅热、疟疾等境外输入风险持续存在，南方气温较高地区存在本地散发病例风险；猴痘、人感染新亚型流感等新发传染病呈散发、低发态势，需高度防范境外输入及特定人群传播风险。科学防控对公众健康的重要性

01降低感染风险，保障生命安全春季是诺如病毒、流感等传染病高发期，科学防控可有效切断传播途径，减少聚集性疫情发生，避免重症和死亡病例，保护公众尤其是老人、儿童等易感人群的生命安全。

02维护社会正常秩序，促进经济发展有效的传染病防控能够避免疫情大规模扩散，保障学校正常教学、企业正常生产、交通物流畅通，为经济社会稳定发展创造良好环境，确保人民群众健康平安过节。

03提升公众健康素养，增强自我防护能力通过科学防控知识的普及，引导公众养成勤洗手、科学佩戴口罩、注意饮食卫生等良好习惯，提高对传染病的认知水平和自我防护技能，从根本上筑牢个人健康防线。

04减轻医疗系统负担，优化资源配置科学的预防措施能显著降低传染病发病率，减少患者数量，避免医疗资源挤兑，使医疗系统能更高效地为真正需要的患者提供救治服务，提升整体医疗服务质量。春季重点传染病疫情形势02急性呼吸道传染病流行现状

总体疫情趋势目前新冠保持较低流行水平，大部分地区流感已降至中、低流行水平，急性呼吸道传染病疫情总体呈下降趋势，但仍处于高发季节。

重点关注疾病春季需重点关注流感、水痘、百日咳、麻疹、流行性腮腺炎、手足口病（早期）、支原体肺炎等呼吸道传染病。

主要传播途径主要通过飞沫传播（咳嗽、打喷嚏）和接触传播（触摸被病毒污染的物品后揉眼、口鼻），部分可通过气溶胶传播。

易感人群特征老人、儿童、孕妇及体质虚弱者为主要易感人群，学校、托幼机构、养老院等人员密集场所易发生聚集性疫情。肠道传染病聚集性疫情风险诺如病毒：春季腹泻“头号元凶”诺如病毒是春季肠道传染病的主要病原体，传染性极强，儿童感染后以呕吐为主，成人则多表现为腹泻，可伴有恶心、腹痛、发热等症状，极易在集体单位引发聚集性疫情。多途径传播增加防控难度诺如病毒潜伏期短，可通过污染的食物、水、物品表面传播，甚至患者呕吐时产生的气溶胶也会在室内等密闭空间造成传播，这使得其在学校、托幼机构等人员密集场所易快速扩散。重点场所聚集性疫情风险突出根据相关通知，2026年春节假期后及春季，以诺如病毒感染为主的肠道传染病在餐饮场所、寒假开学后的中小学校和托幼机构存在显著的聚集性疫情发生风险，需重点防范。境外输入性传染病防控态势全球重点传染病流行现状当前，全球新冠、猴痘、登革热、基孔肯雅热、疟疾、人感染新亚型流感、尼帕病毒病等传染病疫情仍在持续，部分周边国家和重点来源国疫情形势严峻，为我国境外输入性传染病防控带来持续压力。我国面临的主要输入风险蚊媒传染病虽处于非流行季，但全球部分地区常年流行，登革热、基孔肯雅热、疟疾等境外输入风险持续存在。猴痘、人感染新亚型流感等新发传染病呈散发、低发态势，需高度防范境外疫情输入以及在特定人群中的传播风险。重点地区输入防控重点重点口岸、边境地区需健全完善口岸公共卫生合作机制、跨境联防联控机制，加强疫情输入风险研判和预测预警。南方气温较高的口岸地区，要加强病媒生物监测，清除蚊虫孳生地，降低口岸蚊虫密度，防范境外输入病例或越冬蚊引起本地散发病例。进境人员健康管理措施加强对进境人员中新发突发传染病病例的流行病学调查，摸清感染来源，加强密切接触者追踪、排查和管理。会同海关等部门加强进境人员健康宣教，引导有发热、咳嗽、腹泻、皮疹等传染病症状人员主动进行健康申报，严防疫情传播扩散。重点传染病识别与防护03呼吸道传染病：流感与水痘防控流行性感冒：症状与传播

流感由流感病毒引起，传染性强，起病急，表现为高热（39-40℃）、头痛、肌肉酸痛、乏力，可伴咳嗽、咽痛，部分人群出现呕吐、腹泻。主要通过飞沫传播和接触传播。流感预防核心措施

接种流感疫苗是最有效预防手段，尤其推荐儿童、老年人、慢性病患者等高风险人群。日常需勤洗手，在人群密集处科学佩戴口罩，室内加强通风，出现症状及时居家休息，不带病上班上学。水痘：典型症状与易感人群

水痘由水痘-带状疱疹病毒引起，多见于儿童，初期低热、乏力，随后出现红色斑疹并迅速转为瘙痒水疱，皮疹躯干部最多。人群普遍易感，5-10岁儿童高发，一次发病可获持久免疫力。水痘防控关键要点

接种水痘疫苗是最经济有效的预防措施。患者需隔离至皮疹全部结痂，避免抓挠疱疹引发感染。日常注意个人卫生，勤洗手，打喷嚏后及时清洁，保持室内通风，避免与患者密切接触。肠道传染病：诺如病毒感染应对

诺如病毒感染的典型症状诺如病毒感染发病急，传染性极强，是引发急性胃肠炎的“主力军”。儿童以呕吐为主，成人则多表现为腹泻，常伴有恶心、腹痛、头痛和低热，脱水是主要风险。

诺如病毒的主要传播途径诺如病毒传播途径多样，以粪-口传播为主，可通过接触患者呕吐物、排泄物，或食用被污染的水、食物传播，另外患者呕吐时产生的气溶胶也会在室内等密闭空间造成传播。

诺如病毒感染的防控要点洗手最关键：饭前便后、处理食物前务必用肥皂+流动水彻底洗手至少20秒，消毒湿巾和免洗手液对诺如病毒无效。严防“病从口入”：食物要煮熟，尤其是牡蛎等贝类海鲜；不喝生水，瓜果洗净。规范处理呕吐物：清理时佩戴口罩和手套，使用含氯消毒剂（如84）消毒，禁止直接用拖把清理。患者需隔离至症状消失后72小时。儿童高发传染病：手足口病防治手足口病的典型症状潜伏期2—10天，常有持续发热且超过三天不退热。多先出现发热症状，随后手心、脚心会出现斑丘疹和疱疹（疹子周围可发红），口腔黏膜出现疱疹或溃疡，疼痛感明显。部分患者可伴随咳嗽、流涕、食欲差、恶心、呕吐、头痛等症状。手足口病的传播途径主要经消化道或呼吸道飞沫传播，亦可经接触病人皮肤、粘膜疱疹液而感染。手足口病的易感人群婴幼儿和儿童普遍多发，5岁以下婴幼儿更容易得。成人感染后一般不发病，但会将病毒传播给孩子。手足口病的预防措施做好个人与家庭卫生，勤洗手、喝开水、吃熟食、勤通风、多晒太阳，尽量不带孩子前往人员密集、空气不流通的场所；若发现孩子发热、出疹，口腔、手、足、臀部及膝盖出现皮疹，应及时就医，并遵照医嘱进行治疗。手足口病的重症信号与就医提示少数患者病情较重，可能并发脑炎、脑膜炎、心肌炎、肺炎等。若出现持续高烧、抽搐、精神差、呼吸急促，可能是重症信号，应立即就医。虫媒及自然疫源性疾病预防

登革热、疟疾等蚊媒传染病风险全球部分地区和我国周边国家登革热、基孔肯雅热、疟疾等常年流行，境外输入风险持续存在。南方气温较高地区存在境外输入病例或越冬蚊引起本地散发病例的风险。

蜱虫叮咬与发热伴血小板减少综合征踏青、郊游、野外劳作时易被蜱虫叮咬，可导致持续高热（>38℃）、乏力、食欲减退、肌肉酸痛，严重者可有出血表现。

布鲁氏菌病（布病）防控要点春季为布病高发期，与接触牛羊等牲畜密切相关，常见症状为反复发热、乏力、多汗、关节肌肉疼痛。预防需注意牛羊肉煮熟、鲜奶煮沸，不购买食用未经检疫的肉和奶。

虫媒及自然疫源性疾病防护措施清理病媒生物孳生地，南方重点地区开展越冬成蚊及蚊卵消杀。进入草地、树林穿长袖衣裤并扎紧裤脚，裸露皮肤涂抹驱避剂。发现蜱虫叮咬勿生拉硬拽，应用酒精使其松脱后用镊子垂直拔出。重点场所防控措施04学校及托幼机构防控规范开学前环境准备开学前需对教学和生活环境进行彻底清洁消毒，保障饮用水卫生安全，为学生创造健康的学习生活环境。晨午检与缺勤追踪开学后严格落实晨午检制度，密切关注学生健康状况，对因病缺勤学生进行追踪与登记，做到早发现、早报告。重点场所卫生管理定期对教室、宿舍、食堂、卫生间等场所进行清洁消毒，加强通风换气，保持空气流通，降低病毒传播风险。健康宣教与行为引导通过班会、宣传栏等形式向学生普及传染病防控知识，引导学生养成勤洗手、科学佩戴口罩等良好卫生习惯。疫情应急处置一旦发现聚集性疫情或疑似病例，立即启动应急预案，及时隔离患者，报告相关部门，配合开展流行病学调查和处置工作。养老机构与社会福利机构防护

强化日常防护与健康监测养老机构和社会福利机构应加强日常防护，指导服务对象和工作人员做好个人卫生，如勤洗手、科学佩戴口罩。同时，落实每日健康监测制度，密切关注老年人、儿童等易感人群的身体状况，及时发现异常。

加强环境清洁消毒与通风定期对服务对象居室、公共活动区域进行清洁和消毒，重点对门把手、扶手、桌椅等高频接触表面进行擦拭。每日开窗通风至少2次，每次不少于30分钟，保持室内空气流通，降低病原体浓度。

降低疫情引入与传播风险严格控制外来人员探视，必要时采取预约、限流等措施。指导工作人员避免带病上岗，若出现发热、咳嗽等症状及时就医并隔离。通过上述措施，有效降低疫情引入和在机构内传播的风险。公共场所与交通枢纽卫生管理01交通运输场站客流疏导与通风消毒指导交通运输场站做好客流疏导，避免人员过度拥挤。加强密闭场所清洁消毒和通风换气，降低呼吸道传染病传播风险。02文化旅游场所卫生防护措施文化和旅游场所应落实清洁消毒、通风换气等措施，加强从业人员个人防护，为游客提供安全的游览环境。03餐饮单位与海产品销售经营者食品卫生管理加大对餐饮单位和海产品销售经营者的监督检查力度，确保食品卫生和安全，防范诺如病毒等肠道传染病通过食物传播。04公共场所从业人员健康监测督促公共场所工作人员做好健康监测，避免带病上岗，发现异常症状及时就医，防止疫情在工作场所传播。个人防护实用指南05出行健康监测与风险评估

出行前健康监测与规划出行前密切关注目的地传染病疫情动态和防控信息提示，合理安排出行计划。若出现发热、咳嗽、腹泻等症状，建议暂缓出行。

旅途中健康防护要点乘坐公共交通工具或前往人员密集、封闭场所时，科学佩戴口罩，减少呼吸道传染病感染风险。如出现不适症状，应及时就医。

返程后健康状况追踪返程后做好自我健康监测，若出现异常症状及时就诊，并主动告知医务人员近期旅居史和动物接触史等关键信息。

境外旅行特殊注意事项自境外返回时，应主动配合做好口岸卫生检疫。密切关注全球疫情形势，提前了解目的地国疫情，做好相应防护准备。旅途防护与卫生习惯养成出行前健康监测与规划出行前密切关注目的地传染病疫情动态和防控信息提示，合理安排行程。若出现发热、咳嗽、腹泻等症状，建议暂缓出行计划。公共交通与密集场所防护乘坐公共交通工具或前往人员密集、环境封闭场所时，科学佩戴口罩，减少呼吸道传染病感染风险。境外返回时主动配合口岸卫生检疫。饮食饮水安全保障健康饮食，海鲜、肉类等彻底煮熟，不食用生冷食物。剩菜剩饭及时冷藏并彻底加热后食用。不直接饮用未经处理的生水、山泉水等自然水源。个人卫生习惯强化坚持“流动水+肥皂/洗手液”七步洗手法，饭前便后、处理食物前务必洗手至少20秒。咳嗽或打喷嚏时用纸巾或肘部遮掩口鼻，避免用手触摸眼、鼻、口。饮食饮水安全与营养保障

严把病从口入关，确保饮食卫生选择正规餐饮场所就餐，不购买、不食用未经检疫的肉和奶。海鲜、肉类等食物应彻底煮熟，尤其是牡蛎等贝类海鲜，避免生食或半生食。剩菜剩饭及时冷藏，再次食用前务必彻底加热。

保障饮水安全，杜绝水源污染不直接饮用未经处理的生水、山泉水和其他自然水源。确保饮用水源清洁，家庭可使用符合标准的饮用水过滤器，学校、托幼机构等集体单位应加强饮用水卫生管理和检测。

科学合理膳食，增强身体抵抗力合理搭配饮食，多饮水，摄入足够的维生素，宜多食富含优质蛋白、糖类及微量元素的食物，如瘦肉、禽蛋、大枣、蜂蜜和新鲜蔬菜、水果等，保持营养均衡，增强机体免疫力。

生熟分开操作，避免交叉污染处理生熟食物的刀具、砧板要分开使用，避免生食物的汁液污染熟食。加工食物前、饭前便后务必用肥皂+流动水彻底洗手至少20秒，消毒湿巾和免洗手液对诺如病毒等部分病原体无效。家庭环境清洁与消毒方法

高频接触表面清洁消毒对门把手、桌面、手机、键盘等高频接触表面，定期用消毒湿巾或含氯消毒剂擦拭。消毒时注意按照产品说明进行配比，避免过度消毒。

室内空气流通与环境整治每天开窗通风至少2次，每次30分钟以上，通风时可让家人暂时到户外，避免着凉。持续开展家庭环境卫生整治，清理病媒生物孳生地。

衣物被褥清洗晾晒春季潮湿，衣物、被褥要经常清洗、晾晒，阳光中的紫外线能有效杀灭病菌，减少感染隐患。

诺如病毒呕吐物规范处理若家中出现诺如病毒感染者呕吐物，清理时需佩戴口罩和手套，使用含氯消毒剂（如84）消毒，禁止直接用拖把清理，避免气溶胶传播。疫苗接种与医疗救治06重点人群疫苗接种策略儿童群体：筑牢免疫基础保持国家免疫规划疫苗高接种率，确保适龄儿童按程序完成麻疹、水痘、百白破等疫苗接种。常规免疫基础薄弱地区需加强查漏补种，麻疹疫情发生地针对性开展应急接种。老年人群：提升防护能力持续促进老年人积极主动接种流感疫苗，通过优化接种服务，如开展周末接种、开通绿色通道等，提高接种便利性，降低感染重症风险。慢性病患者：强化重点保护将慢性病患者纳入流感等疫苗接种重点人群，通过多渠道宣传和便民服务，引导其主动接种，增强抵御传染病的能力，减少并发症发生。免疫规划疫苗接种注意事项

把握疫苗接种的关键人群儿童应按国家免疫规划程序及时完成疫苗接种，保持高接种率；老年人、慢性病患者等高风险人群应积极主动接种流感等疫苗，增强自身防护能力。

选择合适的接种时机与服务关注当地卫生部门发布的接种信息，结合自身情况选择合适时间。部分地区提供周末接种、绿色通道、不同人群专场等便民服务，可合理利用以保障接种便利可及。

接种前做好健康状况评估接种前如实告知医生个人健康状况，包括过敏史、基础疾病等。若有发热、急性疾病等情况，应暂缓接种，待身体恢复后再进行。

接种后注意观察与护理接种后在现场留观30分钟，无异常反应后方可离开。保持接种部位清洁干燥，避免搔抓。如出现轻微发热、局部红肿等一般反应，通常可自行缓解；若出现严重不适，应及时就医。

重视查漏补种与应急接种常规免疫基础薄弱地区要加强查漏补种工作，确保适龄儿童完成全程接种。在麻疹等疫情发生地，要按照卫生部门要求，针对性开展应急接种，迅速建立免疫屏障。中西医结合诊疗服务保障

动态统筹调配医疗资源各地卫生健康、中医药部门根据本地传染病流行形势提前制定完善预案，动态统筹调配医疗资源，增加重点传染病诊疗服务供给，优化就医流程，提高就诊高峰应对能力。

强化中西医结合救治加强中西医结合救治，充分发挥中医药在传染病防治中的独特优势，针对春季重点传染病特点，制定中西医结合诊疗方案，提升救治效果。

提升基层诊疗能力强化以基层为重点的人员培训，提高基层医务人员对重点传染病的识别意识和诊断能力，确保患者得到及时有效诊疗。

保障药品与设备供应配足相关检测试剂、治疗药品和设备设施，强化供需衔接，满足群众春节假期及春季就医用药需求，确保诊疗服务的顺利开展。监测预警与应急处置07多渠道传染病监测体系

多病种联合监测机制持续做好急性呼吸道、肠道传染病等多渠道监测，推进在具备条件的二级以下医疗机构部署应用前置软件，实现多病种联合监测、多病原联合检测和多源数据融合分析。

异常信号监测预警做好日常传染病监测分析，重点关注门急诊发热患者增加、新发突发传染病等异常信号，及时开展监测预警工作，为风险防范提供依据。

信息共享与会商研判加强省际、部门间信息共享和会商研判，根据疾病传播规律和地域特点，针对性开展风险评估，并加强向相关部门和医疗卫生机构的警示信息通报。

传染病报告制度完善完善传染病报告制度，细化实化报告要求，优化报告流程，建立完善疫情外溢病例通报核查和分析处置机制，压实法定责任，对重大传染病疫情首发首报机构及人员给予通报和奖励。聚集性疫情快速响应机制

01多部门协同监测预警持续做好急性呼吸道、肠道传染病多渠道监测，推进多病种联合监测、多病原联合检测和多源数据融合分析，及时捕捉异常信号。

02规范流行病学调查处置严格落实流行病学调查、实验室检测、传染源管理、环境消毒等措施，尽快减少新发病例，降低社区传播风险。

03跨区域信息通报与协同出现跨区域传播时，及时通报疫情信息，密切配合做好协同调查处置，迅速阻断疫情扩散和隐匿传播。

04应急物资与预案保障结合本地区多发传染病和自然灾害特点健全应急预案，强化应急演练，加强公共卫生应急物资保障，确保及时有效处置。应急物资储备与管理要求

科学规划储备品类与数量根据春季重点传染病防控需求，储备流感、水痘等疫苗