派出所法院执行业务制度

PAGE派出所法院执行业务制度一、总则（一）目的为了规范派出所与法院在执行业务中的协作与配合，保障法律的正确实施，维护当事人的合法权益，提高执行效率，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内派出所与法院在执行各类法律文书过程中的相关业务活动。（三）基本原则1.依法执行原则：严格依照法律法规和相关司法解释开展执行业务，确保执行活动的合法性。2.协作配合原则：派出所与法院应建立紧密的协作机制，相互支持、相互配合，共同推进执行工作顺利进行。3.高效便民原则：优化执行流程，提高执行效率，最大限度减少当事人的执行成本，提供便捷高效的执行服务。二、职责分工（一）法院职责1.执行案件的受理与审查：负责对各类执行案件进行立案审查，确定执行依据的合法性和有效性，明确执行标的和被执行人。2.执行措施的决定与实施：根据案件具体情况，依法决定并实施查封、扣押、冻结、划拨、拍卖等执行措施，对被执行人的财产进行处置。3.被执行人的查找与控制：通过多种渠道查找被执行人的下落和财产线索，对有履行能力而拒不履行的被执行人采取拘留、罚款等强制措施，情节严重的依法追究刑事责任。4.执行案件的管理与监督：建立健全执行案件管理制度，对执行过程进行全程监督，确保执行工作规范有序进行，及时处理执行过程中的各类问题和突发事件。（二）派出所职责1.协助查找被执行人：利用公安信息系统和治安防控网络，协助法院查找被执行人的行踪和落脚点，及时向法院反馈相关线索。2.协助控制被执行人：在接到法院协助执行通知后，对被执行人实施临时控制措施，防止其逃避执行，确保执行工作顺利开展。3.维护执行现场秩序：在法院执行重大案件或采取强制执行措施时，派出警力维护执行现场秩序，保障执行人员的人身安全和执行活动的顺利进行，防止发生暴力抗法等突发事件。4.协助调查取证：根据法院的要求，协助开展与执行案件有关的调查取证工作，提供必要的信息和证据支持，为执行工作提供有力保障。三、执行案件移送与受理（一）移送程序1.法院作出生效法律文书后，在规定时间内将执行案件移送至执行部门。执行部门对移送的案件进行初步审查，核对案件信息的完整性和准确性。2.对于符合移送条件的案件，执行部门填写《执行案件移送登记表》，详细记录案件的基本情况、移送时间、移送人等信息，并将案件移送至相关执行小组或承办人。3.在移送执行案件时，法院应同时向执行部门移送以下材料：生效法律文书副本；执行申请书；被执行人的基本信息及财产线索；其他与执行案件有关的材料。（二）受理审查1.执行部门收到移送案件后，应在规定时间内对案件进行受理审查。审查内容包括：法律文书是否生效且具有可执行性；申请执行的事项是否明确、具体；被执行人信息是否准确、完整；是否提供了必要的财产线索；其他相关材料是否齐全。2.经审查，如发现案件存在问题，不符合受理条件的，执行部门应及时与移送法院沟通，要求其补充或更正相关材料；如案件符合受理条件，应在规定时间内予以立案，并分配承办人负责执行。四、执行措施（一）财产查询与控制1.法院执行人员依法向银行、证券、不动产登记等相关部门查询被执行人的财产信息，获取被执行人名下的银行账户、房产、车辆、股权等财产情况。2.根据查询到的财产线索，及时采取查封、扣押、冻结等控制措施，防止被执行人转移、隐匿财产。查封、扣押、冻结财产时，应制作相应的法律文书，并送达相关协助执行单位和被执行人。3.派出所协助法院查询被执行人在辖区内的居住情况、活动轨迹等信息，为法院查找被执行人提供便利。同时，对法院要求协助控制的被执行人及其相关财产，按照法院的指令采取相应的控制措施。（二）财产处置1.对于已被查封、扣押、冻结的被执行人财产，法院根据案件执行需要，依法决定进行拍卖、变卖等处置措施。在财产处置过程中，应严格按照法定程序进行，确保公开、公平、公正。2.委托具有相应资质的评估机构对拟处置的财产进行评估，确定财产的市场价值。评估结果应及时告知当事人，并在规定时间内公开。3.通过网络司法拍卖平台等方式进行财产拍卖，吸引更多竞买人参与，提高财产处置效率和变现价值。拍卖成交后，及时办理财产交割手续，将拍卖款依法分配给申请执行人。（三）拘留、罚款措施1.对于有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人，法院有权依法采取拘留、罚款等强制措施。决定采取拘留、罚款措施时，应制作相应的决定书，并送达被执行人。2.派出所协助法院实施拘留措施，负责将被执行人送至指定的拘留场所，并配合法院做好被执行人的看管工作。在拘留期间，确保被执行人的人身安全，防止发生意外事件。3.对于被执行人的罚款决定，如被执行人拒不缴纳，法院可依法采取强制执行措施，通过冻结其银行账户、划拨存款等方式强制缴纳罚款。派出所协助法院执行罚款决定，对被执行人的财产状况进行调查，配合法院实施强制执行措施。五、协助执行（一）协助执行通知1.法院在执行过程中，需要派出所协助执行的，应制作《协助执行通知书》，明确协助执行的事项、要求和期限等内容，并加盖法院公章。2.《协助执行通知书》应及时送达派出所，并附相关法律文书副本。派出所收到协助执行通知后，应在规定时间内签收，并按照通知要求开展协助执行工作。（二）协助执行事项1.协助查找被执行人：法院向派出所提供被执行人的照片、身份信息、住址等线索，派出所利用治安巡逻、社区警务等工作机制，发动辖区群众提供线索，通过视频监控、信息比对等手段，查找被执行人的行踪和落脚点，并及时反馈给法院。2.协助控制被执行人：在接到法院协助执行通知后，派出所立即组织警力对被执行人可能出现的场所进行布控，对被执行人实施临时控制措施。在控制被执行人过程中，应注意方式方法，避免引发冲突，确保控制措施的合法性和安全性。3.协助维护执行现场秩序：对于法院执行重大案件或采取强制执行措施可能引发群众围观、出现突发事件的情况，派出所应提前制定应急预案，派出足够警力到达执行现场。在执行现场，维护现场秩序，设置警戒区域，疏散围观群众，防止无关人员干扰执行工作，保障执行人员的人身安全和执行活动的顺利进行。对拒不配合执行、阻碍执行工作的人员，依法采取相应的强制措施。4.协助调查取证：法院在执行过程中，如需派出所协助调查与执行案件有关的事实或证据，应向派出所发出《协助调查通知书》，明确调查的事项和要求。派出所按照通知要求，组织警力开展调查工作，收集相关证据材料，并及时反馈给法院。协助调查过程中，应严格依法进行，确保调查取证工作的合法性和公正性。（三）协助执行的反馈与记录1.派出所完成协助执行任务后，应及时将协助执行情况反馈给法院。反馈内容包括协助执行事项的完成情况、被执行人的控制情况、执行现场的秩序维护情况、调查取证的结果等。2.对每次协助执行工作，派出所应做好记录，记录内容包括协助执行通知的接收时间、协助执行事项、执行过程、反馈情况等信息。记录应详细、准确、完整，并存档备查。六、信息共享与沟通协调（一）信息共享平台建设1.建立派出所与法院之间的信息共享平台，实现双方执行信息的实时交换和共享。信息共享平台应涵盖被执行人信息、案件执行进展情况、财产查询与控制信息、协助执行记录等内容。2.通过信息共享平台，法院可以及时向派出所推送执行案件信息和协助执行需求，派出所可以快速查询被执行人在辖区内的相关信息，并及时反馈协助执行情况。双方还可以在平台上进行沟通交流，协调解决执行工作中遇到的问题。（二）定期沟通协调机制1.建立派出所与法院定期沟通协调会议制度，每月至少召开一次沟通协调会议。会议由双方执行部门负责人共同主持，各相关业务科室人员参加。2.在沟通协调会议上，双方通报执行工作进展情况、存在的问题及下一步工作计划，共同研究解决执行工作中遇到的困难和问题，协调处理重大执行案件和突发事件，加强协作配合，形成工作合力。3.针对执行工作中出现的新情况、新问题，及时召开专题会议进行研究讨论，制定相应的工作措施和解决方案，不断完善执行工作机制。（三）临时沟通协调机制1.在执行工作过程中，如遇紧急情况或突发事件，需要派出所与法院迅速沟通协调的，双方应建立临时沟通协调机制。通过电话、微信工作群、视频会议等方式，及时通报情况，研究制定应对措施，确保执行工作的顺利进行。2.对于重大执行案件或可能引发社会影响的案件，在采取执行措施前，法院应与派出所提前沟通协调，共同制定执行方案，做好风险评估和应对准备工作，防止出现意外情况，维护社会稳定。七、监督与考核（一）内部监督1.法院和派出所应建立健全内部监督机制，对执行业务活动进行全程监督。法院执行部门应加强对执行案件办理过程的监督，定期检查执行案件的办理进度、执行措施的实施情况、执行款物的管理等，确保执行工作规范有序进行。2.派出所应加强对协助执行工作的内部监督，对协助执行通知的接收、执行任务的安排、执行过程的实施、反馈情况等环节进行监督检查，确保协助执行工作依法依规开展。对在协助执行工作中存在的问题，及时进行整改，严肃追究相关人员的责任。（二）外部监督1.接受当事人和社会各界的监督。法院和派出所应设立举报电话、邮箱等举报渠道，及时受理当事人和群众对执行工作的投诉举报。对举报反映的问题，认真进行调查核实，依法依规处理，并及时向举报人反馈处理结果。2.主动接受人大、政协等机关以及新闻媒体的监督。定期向人大、政协汇报执行工作情况，认真听取意见和建议，积极改进执行工作。对新闻媒体报道的执行工作相关问题，及时进行调查处理，并公开处理结果，回应社会关切。（三）考核机制1.建立派出所与法院执行业务考核机制，对执行工作的质量和效率进行量化考核。考核内容包括执行案件的执结率、执行标的到位率、协助执行工作的完成情况