规范公证业务工作制度

PAGE规范公证业务工作制度一、总则（一）目的为加强公证业务管理，规范公证执业行为，提高公证质量，保障公证机构和公证员依法履行职责，维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国公证法》等相关法律法规，结合本公证机构实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公证机构全体公证人员及公证业务活动。（三）基本原则1.依法原则：公证业务必须严格依照国家法律法规和行业标准开展，确保公证行为的合法性、公正性和权威性。2.公正原则：公证员应当秉持客观、公正的态度，不受任何组织、个人的干涉，独立办理公证业务，保障当事人的合法权益。3.真实原则：公证机构应当对当事人提供的证明材料进行严格审查核实，确保公证事项的真实性。4.保密原则：公证机构及其工作人员对在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私负有保密义务。二、公证业务受理（一）受理条件1.申请人与申请公证的事项有利害关系。2.申请人之间对申请公证的事项无争议。3.申请公证的事项符合《公证法》规定的范围。4.申请公证的事项属于本公证机构的业务范围。5.申请公证的事项符合本公证机构的办证规则。（二）受理程序1.当事人提出公证申请，应当填写公证申请表，并提交相关证明材料。2.公证人员对当事人提交的申请表和证明材料进行初步审查，符合受理条件的，予以受理，并向当事人出具受理通知单；不符合受理条件的，不予受理，并向当事人说明理由。3.对于重大、复杂的公证事项，公证机构应当进行集体讨论，决定是否受理。（三）不予受理的情形1.当事人与申请公证的事项没有利害关系。2.当事人之间对申请公证的事项存在争议。3.申请公证的事项不真实、不合法。4.申请公证的事项超出本公证机构的业务范围。5.申请公证的事项不符合本公证机构的办证规则。三、公证事项审查（一）审查内容1.当事人的身份、资格和民事行为能力。2.当事人的意思表示是否真实。3.申请公证的事项是否真实、合法。4.证明材料是否真实、有效。5.其他应当审查的事项。（二）审查方式1.询问当事人、证人。2.调查核实有关情况。3.查阅、摘抄、复制有关档案、材料、文件。4.采用现场勘验、鉴定等方式核实有关情况。（三）审查期限公证机构应当自受理公证申请之日起十五个工作日内向当事人出具公证书。但是，因不可抗力、补充证明材料或者需要核实有关情况的，所需时间不计算在期限内。四、公证文书制作（一）制作要求1.公证书应当按照司法部规定的格式制作，由公证员签名或者加盖签名章并加盖公证机构印章。2.公证书应当使用中文制作。在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，除涉外公证事项外，可使用当地通用的民族文字。3.公证书应当内容真实、合法，表述准确、规范。（二）审批程序1.承办公证员拟制公证书初稿后，应当提交公证机构负责人审批。2.公证机构负责人应当对公证书的内容、格式、表述等进行全面审查，提出修改意见或者批准签发。3.经审批后的公证书，应当由承办公证员按照规定的格式和要求打印、校对、装订，并加盖公证机构印章。（三）送达与存档1.公证书制作完成后，应当及时送达当事人。送达方式可以采用直接送达、邮寄送达、留置送达等。2.公证机构应当对公证事项的相关材料进行整理、归档，建立健全公证档案管理制度。公证档案应当妥善保管，不得伪造、篡改、销毁。五、公证业务收费（一）收费标准公证业务收费应当按照国家物价管理部门核定的标准执行，不得擅自提高或者降低收费标准。（二）收费程序1.公证机构应当在受理公证申请时，向当事人告知收费标准和收费办法。2.当事人应当按照规定缴纳公证费用。公证机构应当出具收费票据。3.对于符合法律援助条件的当事人，公证机构应当按照规定减免公证费用。六、公证业务档案管理（一）档案收集公证人员应当在公证事项办结后及时将相关材料整理归档，确保档案材料的齐全、完整。（二）档案整理档案管理人员应当按照档案管理的要求，对收集的档案材料进行分类、编号、装订等整理工作。（三）档案保管公证机构应当设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备，确保档案的安全保管。档案保管期限按照国家有关规定执行。（四）档案查阅1.本公证机构工作人员因工作需要查阅公证档案的，应当经档案管理部门负责人批准，并办理查阅登记手续。2.外单位人员查阅公证档案的，应当持有单位介绍信，经公证机构负责人批准，并办理查阅登记手续。查阅档案应当在档案管理部门指定的场所进行，不得擅自摘抄、复制档案内容。（五）档案销毁档案保管期限届满后，需要销毁的档案，应当按照规定的程序进行鉴定、审批和销毁。销毁档案应当制作销毁清册，由档案管理部门负责人和监销人员签字确认。七、公证业务监督检查（一）内部监督1.公证机构应当建立健全内部监督机制，定期对公证业务质量进行检查，发现问题及时整改。2.公证机构负责人应当定期对公证员的执业情况进行检查，对发现的问题应当及时提出批评教育，并督促其改正。（二）外部监督1.司法行政部门应当依法对公证机构和公证员的执业活动进行监督检查，发现违法违规行为的，应当依法予以查处。2.公证协会应当加强行业自律管理，对公证机构和公证员的执业活动进行监督检查，维护公证行业的良好形象。八、公证业务投诉处理（一）投诉受理公证机构应当设立专门的投诉受理渠道，接受当事人对公证业务的投诉。对于当事人的投诉，应当及时进行登记，并告知当事人处理程序和期限。（二）投诉调查公证机构应当对投诉事项进行调查核实，收集相关证据材料，查明事实真相。（三）投诉处理1.经调查核实，投诉事项属实的，公证机构应当依法依规作出处理决定，并及时向当事人反馈处理结果。2.经调查核实，投诉事项不属实的，公证机构应当向当事人说明情况，消除误解。（四）投诉反馈公证机构应当在处理投诉事项结束后，及时将处理结果反馈给当事人，并将投诉处理情况记录在案。九、公证业务培训与考核（一）培训计划公证机构应当制定年度培训计划，定期组织公证人员参加业务培训，提高公证人员的业务素质和执业能力。（二）培训内容培训内容应当包括法律法规、公证业务知识、职业道德等方面。（三）考