统计局保密业务工作制度

PAGE统计局保密业务工作制度一、总则（一）目的为加强统计局保密业务工作管理，确保统计数据及相关信息的安全，防止信息泄露，保障统计工作的正常开展，依据国家相关法律法规，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于统计局全体工作人员，包括正式员工、合同制员工、实习生以及借调人员等，涉及本局在统计调查、数据处理、资料管理等各项业务工作中产生的各类保密信息。（三）基本原则1.依法保密原则：严格遵守国家保密法律法规和统计工作相关规定，依法履行保密义务。2.预防为主原则：强化保密意识教育，完善保密防护措施，从源头上防止保密信息的泄露。3.突出重点原则：明确重点保密部位、关键环节和重要信息，实施分类管理，确保核心机密安全。4.谁主管谁负责原则：各部门负责人为本部门保密工作的第一责任人，对本部门保密工作负总责。二、保密范围与密级划分（一）保密范围1.统计调查数据：包括各类普查、抽样调查、专项调查等获取的原始数据及汇总数据，如人口普查数据、经济普查数据、农业普查数据等。2.统计分析报告：涉及重要经济社会指标分析、预测、评估等内容的报告，以及尚未公开的内部研究成果。3.统计工作文件：本局制定的统计制度、方案、办法、通知等文件，以及上级部门下发的涉密统计工作文件。4.统计信息系统：统计数据采集、处理、存储、传输等信息系统的技术资料、程序代码、用户信息等。5.其他保密信息：在统计工作中知悉的涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息。（二）密级划分1.绝密级：涉及国家安全和利益，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的统计信息，如特定时期的关键经济数据等。2.机密级：涉及重要经济社会信息，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的统计信息，如重要行业的核心经济指标等。3.秘密级：涉及一般经济社会信息，泄露会使国家的安全和利益遭受损害的统计信息，如常规的统计报表数据等。三、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以局主要领导为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组负责全面领导本局保密工作，研究决定保密工作重大事项，协调解决保密工作中的问题。（二）保密工作机构设立保密工作办公室，挂靠在局办公室，负责日常保密工作的组织、协调和管理。保密工作办公室配备专职保密工作人员，负责具体保密工作的实施。（三）各部门职责1.办公室：负责全局保密工作的综合协调，制定保密工作计划和制度，组织开展保密宣传教育、培训和检查等工作。2.统计业务部门：负责本部门统计数据及相关信息的保密管理，严格执行统计调查方案和数据处理流程，确保数据安全。在数据采集、录入、审核、汇总、存储、传输等环节，采取必要的保密措施。3.信息技术部门：负责统计信息系统的安全保密管理，保障信息系统的安全稳定运行。加强对网络设备、服务器、数据库等的安全防护，定期进行安全检查和维护，防止信息系统遭受攻击和数据泄露。4.档案管理部门：负责统计档案的保密管理，严格按照档案管理规定对各类统计档案进行分类、整理、归档和保管。加强档案查阅、借阅登记管理，确保档案安全。四、保密措施（一）办公区域安全管理1.物理隔离：对涉及保密信息的办公室、机房等区域进行物理隔离，设置门禁系统，限制无关人员进入。2.安全防护设备：配备必要的安全防护设备，如防盗报警装置、监控摄像头、防火墙、入侵检测系统等，确保办公区域安全。3.文件资料管理：对保密文件资料实行专人专柜保管，分类存放，标识清晰。严格文件资料的收发、传阅、借阅、归还登记制度，定期进行清查核对。（二）计算机及网络安全管理1.计算机使用管理：工作人员使用的计算机应安装正版操作系统和杀毒软件，设置强密码，并定期更换。严禁在连接互联网的计算机上处理涉密信息。2.移动存储设备管理：严格限制移动存储设备的使用，确需使用的，应进行病毒查杀和加密处理。禁止使用未经授权的移动存储设备在本局计算机上存储、传输涉密信息。3.网络安全管理：加强对统计信息网络的安全管理，设置网络访问权限，对重要网络节点进行加密防护。定期进行网络安全检查和漏洞扫描，及时发现和处理安全隐患。（三）数据安全管理1.数据备份与恢复：建立完善的数据备份制度，定期对重要统计数据进行备份，并异地存储。制定数据恢复预案，确保在数据遭受破坏时能够及时恢复。2.数据访问控制：严格控制对统计数据的访问权限，根据工作需要设定不同人员的数据访问级别。对涉及核心数据的访问，实行双人操作和审批制度。3.数据传输安全：在数据传输过程中，采用加密技术，确保数据传输的安全性。禁止通过公共网络传输涉密统计数据。（四）会议与活动保密管理1.会议保密：召开涉及保密内容的会议，应选择具备保密条件的场所，对会议内容进行保密。严格控制参会人员范围，对会议资料进行妥善保管，会后及时收回或销毁。2.活动保密：组织涉及保密信息的活动，提前制定保密方案，明确保密措施和要求。对活动现场进行安全管理，防止信息泄露。五、保密监督与检查（一）监督检查机制建立健全保密监督检查机制，定期对本局保密工作进行全面检查，及时发现和消除保密隐患。保密工作领导小组负责组织实施保密监督检查工作，保密工作办公室负责具体落实。（二）检查内容1.制度执行情况：检查各部门对保密制度的贯彻执行情况，是否存在违反制度的行为。2.保密措施落实情况：检查办公区域安全管理、计算机及网络安全管理、数据安全管理等保密措施的落实情况。3.人员保密意识：通过问卷调查、访谈等方式，了解工作人员的保密意识和保密知识掌握情况。（三）问题整改对保密监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，进行复查，确保问题得到彻底解决。对违反保密制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。六、保密宣传教育与培训（一）宣传教育计划制定年度保密宣传教育计划，明确宣传教育的内容、方式、时间安排等。通过多种形式，广泛开展保密宣传教育活动，增强全体工作人员的保密意识。（二）教育内容1.保密法律法规：组织学习国家保密法律法规和统计工作相关保密规定，使工作人员了解保密工作的法律责任和义务。2.保密知识技能：传授保密工作基本知识和技能，如文件资料管理、计算机网络安全、数据保护等，提高工作人员的保密业务水平。3.案例警示教育：通过剖析典型保密案例，吸取教训，增强工作人员的保密防范意识。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体工作人员参加保密知识集中培训，邀请专家学者或保密工作部门的同志进行授课。2.专题培训：根据不同岗位的工作特点，开展针对性的专题保密培训，如统计业务人员数据安全培训、信息技术人员网络安全培训等。3.在线学习：利用网络平台，提供保密知识在线学习资源，方便工作人员自主学习。七、保密工作考核与奖惩（一）考核制度建立保密工作考核制度，将保密工作纳入年度绩效考核体系。考核内容包括保密制度执行情况、保密措施落实情况、保密宣传教育效果等。（二）奖励措施对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉证书、奖金、晋升等，以激励全体工作人员积极做好保密工作。（三）惩罚措施对违反保密制度，造成保密信息泄露的部门和个人，依法依规给予严