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文档简介
PAGE县委组织部预算业务制度一、总则(一)制度目的本制度旨在规范县委组织部预算业务流程,加强预算管理,提高资金使用效益,确保组织部各项工作的顺利开展,依据相关法律法规和财务管理制度制定本制度。(二)适用范围本制度适用于县委组织部机关及所属各部门的预算编制、执行、调整、决算及监督等预算业务活动。(三)预算管理原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保预算编制、执行等各项工作合法合规。2.完整性原则:全面涵盖组织部各项收入和支出,不得遗漏重要项目,保证预算的完整性。3.准确性原则:预算编制应依据充分、数据准确,避免高估或低估收支情况,提高预算的可靠性。4.严肃性原则:预算一经批复下达,必须严格执行,不得随意调整,确保预算的严肃性。5.绩效性原则:注重预算资金的使用效益,加强绩效目标管理和绩效评价,提高资金使用效率。二、预算编制(一)编制依据1.国家有关方针政策、法律法规和财务制度。2.县委、县政府的工作部署和组织部的年度工作计划。3.上一年度预算执行情况和本年度收支预测。(二)编制内容1.收入预算财政拨款收入:根据财政部门核定的预算指标编制。其他收入:包括党费收入、捐赠收入等,按照预计取得的收入情况编制。2.支出预算人员经费:涵盖基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等,按照组织部人员编制和工资标准编制。公用经费:包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等,根据工作需要和相关标准编制。项目支出:根据组织部年度重点工作和专项任务,如干部培训项目、人才工作项目等,详细编制项目预算,明确项目名称、内容、金额、实施时间等。(三)编制流程1.准备阶段每年[具体时间]前,组织部财务部门收集、整理上一年度预算执行情况及相关财务数据,为预算编制提供参考。各部门根据组织部年度工作计划,结合自身工作实际提出下一年度工作任务和资金需求,填写预算申报表格。2.初审阶段财务部门对各部门提交的预算申报表格进行初步审核,审核内容包括预算项目的合理性、数据的准确性等。对于不符合要求的申报表格,及时反馈给相关部门进行修改完善。3.汇总编制阶段财务部门根据初审后的各部门预算申报情况,进行汇总编制,形成组织部年度预算草案。预算草案编制完成后,提交组织部领导班子会议审议。4.上报审批阶段经组织部领导班子会议审议通过的预算草案,按照规定程序上报县委、县政府及财政部门审批。根据审批意见,对预算草案进行调整完善,形成最终的年度预算方案。三、预算执行(一)预算下达1.预算方案经批准后,财务部门及时将预算指标下达至各部门。2.各部门应在接到预算指标后[规定时间]内,制定本部门具体的预算执行计划,并报财务部门备案。(二)支出审批1.各项支出应严格按照预算执行,遵循“先预算、后支出”的原则。2.支出审批流程如下:经手人填写费用报销单,注明支出事由、金额、附件等信息,经部门负责人审核签字后,报财务部门审核;财务部门重点审核支出是否符合预算安排、报销凭证是否合规等,审核通过后报分管领导审批;分管领导审批同意后,报主要领导审批;主要领导审批通过后,方可报销支付。(三)资金支付1.财务部门根据审批后的支出申请,按照财政国库集中支付制度的规定,及时办理资金支付手续。2.对于纳入政府采购范围的支出,应按照政府采购相关规定执行,通过政府采购平台进行采购和支付。(四)预算执行监控1.财务部门定期对预算执行情况进行监控,及时掌握预算执行进度。2.每月末,财务部门编制预算执行情况报表,向组织部领导及各部门通报预算执行情况,对执行进度较慢的项目进行重点分析和督促。3.各部门应严格按照预算执行计划组织实施各项工作,确保预算执行进度与工作进度相匹配,不得擅自调整预算用途或超预算支出。四、预算调整(一)调整情形1.国家政策发生重大变化,导致预算编制基础不成立。2.组织部年度工作计划有重大调整,影响预算收支规模。3.因不可抗力等特殊原因,需要增加或减少预算支出。(二)调整程序1.预算执行过程中,如出现需要调整预算的情形,由相关部门提出书面申请,详细说明调整原因、调整内容及对预算执行的影响等。2.财务部门对申请进行审核,提出审核意见,报组织部领导班子会议审议。3.经组织部领导班子会议审议通过后,按照规定程序上报县委、县政府及财政部门审批。4.预算调整方案经批准后,财务部门及时调整预算指标,并通知各部门按照新的预算执行。五、决算(一)决算编制1.年度终了后,财务部门应按照财政部门的要求,及时编制年度决算报表。2.决算报表应真实、准确、完整地反映组织部年度预算收支执行情况和财务状况,包括资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表等。3.各部门应协助财务部门做好决算编制工作,提供相关财务资料和数据。(二)决算审核1.财务部门完成决算报表编制后,先进行内部审核,审核内容包括报表数据的准确性、勾稽关系的一致性、会计核算的规范性等。2.审核无误后,将决算报表报送财政部门进行审核。3.财政部门对决算报表提出审核意见,财务部门根据审核意见进行调整完善,形成最终的年度决算报告。(三)决算分析1.财务部门应对年度决算情况进行分析,总结预算执行中的经验教训,找出存在的问题和不足。2.决算分析内容包括预算执行情况、资金使用效益、财务管理等方面,为下一年度预算编制和管理提供参考依据。六、监督与考核(一)监督检查1.组织部内部审计部门定期对预算业务进行监督检查,检查内容包括预算编制的准确性、执行的合规性、调整的合理性等。2.审计部门应出具监督检查报告,对发现的问题提出整改意见,督促相关部门及时整改。3.财政部门对组织部预算业务进行不定期监督检查,组织部应积极配合财政部门的检查工作,如实提供相关资料和情况。(二)考核评价1.建立预算业务考核评价机制,对各部门预算执行情况进行考核评价。2.考核评价指标包括预算执行率、预算调整率、资金使用效益等,考核结果与部门绩效挂钩。
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