劳动仲裁院业务制度

PAGE劳动仲裁院业务制度一、总则（一）目的为规范劳动仲裁院业务流程，确保劳动争议案件得到公正、高效的处理，维护当事人合法权益，促进劳动关系和谐稳定，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等相关法律法规，制定本业务制度。（二）适用范围本制度适用于劳动仲裁院受理的各类劳动争议案件，包括但不限于劳动合同纠纷、社会保险争议、福利待遇争议、劳动报酬争议等。（三）基本原则1.合法公正原则：严格依照法律法规进行仲裁，确保裁决结果公平、公正，维护法律尊严。2.及时高效原则：优化办案流程，提高工作效率，缩短案件处理周期，减少当事人等待时间。3.调解优先原则：充分发挥调解作用，尽量通过调解方式解决劳动争议，促进双方和解。4.保密原则：对案件涉及的当事人信息、证据材料等予以保密，保护当事人隐私。二、受案范围（一）受理范围1.因确认劳动关系发生的争议。2.因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议。3.因除名、辞退和辞职、离职发生的争议。4.因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议。5.因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议。6.法律、法规规定的其他劳动争议。（二）不予受理范围1.申请人不具有主体资格的。2.争议内容不属于劳动人事争议仲裁委员会受案范围的。3.争议不属于本仲裁委员会管辖的。4.超过法定仲裁申请时效的。5.申请书及有关材料不符合要求，仲裁机构要求补正而未补正的。6.其他不符合受理条件的。三、立案与受理（一）申请1.当事人申请劳动仲裁，应当提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本。2.仲裁申请书应当载明下列事项：劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。仲裁请求和所根据的事实、理由。证据和证据来源、证人姓名和住所。3.书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由劳动仲裁院记入笔录，并告知对方当事人。（二）立案审查1.劳动仲裁院收到仲裁申请后，应当在五日内进行审查，对符合受理条件的，予以受理，并通知申请人；对不符合受理条件的，书面通知申请人不予受理，并说明理由。2.对劳动仲裁院不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。（三）受理通知1.劳动仲裁院受理仲裁申请后，应当在五日内将仲裁申请书副本送达被申请人。2.被申请人收到仲裁申请书副本后，应当在十日内向劳动仲裁院提交答辩书。劳动仲裁院收到答辩书后，应当在五日内将答辩书副本送达申请人。被申请人未提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。四、仲裁庭组成（一）仲裁庭形式1.劳动仲裁院处理劳动争议案件实行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁员组成，设首席仲裁员。简单劳动争议案件可以由一名仲裁员独任仲裁。2.仲裁员有下列情形之一的，应当回避，当事人也有权以口头或者书面方式提出回避申请：是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的。与本案有利害关系或者与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的。私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。（二）仲裁员选定1.当事人约定由三名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托劳动仲裁院指定一名仲裁员，第三名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托劳动仲裁院指定。第三名仲裁员是首席仲裁员。2.当事人约定由一名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托劳动仲裁院指定仲裁员。3.当事人没有在仲裁规则规定的期限内约定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的，由劳动仲裁院指定。五、开庭审理（一）开庭通知1.劳动仲裁院应当在开庭五日前，将开庭日期、地点书面通知双方当事人。当事人有正当理由的，可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期，由劳动仲裁院决定。2.申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。3.被申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁决。（二）庭审程序1.开庭审理时，首席仲裁员或者独任仲裁员宣布开庭、宣布仲裁庭纪律。2.核对当事人身份，宣布案由，宣布仲裁员、书记员名单，告知当事人有关的仲裁权利义务，询问当事人是否提出回避申请。3.庭审调查按照下列顺序进行：当事人陈述。告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言。出示书证、物证和视听资料。宣读鉴定结论。宣读勘验笔录。4.当事人在仲裁过程中有权进行质证和辩论。质证和辩论终结时，首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。5.仲裁庭应当将开庭情况记入笔录。当事人和其他仲裁参加人认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的，有权申请补正。如果不予补正，应当记录该申请。六、证据规则（一）证据提供1.当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。2.当事人应当在劳动仲裁院指定的期限内提供证据。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向劳动仲裁院申请延长期限，劳动仲裁院根据当事人的申请适当延长。当事人逾期提供证据的，劳动仲裁院应当责令其说明理由；拒不说明理由或者理由不成立的，劳动仲裁院可以根据不同情形不予采纳该证据，或者采纳该证据但予以训诫。（二）证据质证1.证据应当在开庭时出示，并由当事人互相质证。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据应当保密，需要在法庭出示的，不得在公开开庭时出示。2.仲裁庭应当按照法定程序，全面、客观地审核证据，依据法律的规定，遵循仲裁员职业道德，运用逻辑推理和日常生活经验，对证据有无证明力和证明力大小独立进行判断，并公开判断的理由和结果。（三）证据保全1.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，当事人可以申请证据保全。当事人申请证据保全的，劳动仲裁院可以要求其提供相应的担保。2.劳动仲裁院可以将当事人的证据保全申请提交证据所在地基层人民法院。七、调解与和解（一）调解程序1.仲裁庭在作出裁决前，应当先行调解。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书。2.调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名，加盖劳动仲裁院印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。3.调解不成或者调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。（二）和解程序1.当事人申请劳动仲裁后，可以自行和解。达成和解协议的，可以撤回仲裁申请。2.当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后又反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。八、裁决（一）裁决作出1.仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动仲裁院受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动仲裁院院长批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。2.仲裁庭根据多数仲裁员的意见作出裁决。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。（二）裁决书送达1.裁决书应当载明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果和裁决日期。裁决书由仲裁员签名，加盖劳动仲裁院印章。对裁决持不同意见的仲裁员，可以签名，也可以不签名。2.劳动仲裁院应当在裁决作出之日起七日内将裁决书送达双方当事人。九、执行与监督（一）执行措施1.当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行。2.劳动仲裁院应当对生效的调解书、裁决书的执行情况进行监督，发现问题及时与人民法院沟通协调。（二）监督机制1