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一带一路背景下中国对东盟蔬菜出口存在问题及对策目 录TOC\o"1-2"\h\u23050一、引言 摘要:自“一带一路”政策施行以来,我国借助政策的便利向多个国家出口本国农产品,10多年来在所有出口的国家或者地区中,东盟的出口总额始终占据第一位。我国与东盟之间保持着长期稳定的合作关系,在“一带一路”之后双方贸易关系朝着全方面的方向发展。纵观所有出口农产品中,始终占据重要地位的就是蔬菜,蔬菜的出口总额从2004年之后取代了谷物成为了东盟向中国进口最多的农产品。东盟对中国蔬菜的需求日益增大,使得中国蔬菜产业迅速腾飞,在国家上的地位也越来越高。但是,中国在出口蔬菜时尤其是出口到东盟时需要面对错综复杂的国际环境和不断变化着的国际形势。因此,我们结合我国向东盟出口蔬菜的贸易现状分析其中的问题,根据问题提出改进建议与措施,希望可以为我国出口蔬菜产业提供一定的帮助。关键词:蔬菜贸易;东盟;蔬菜出口一、引言为了稳固我国和东盟之间的贸易只自由,我国在2002年建设了自由贸易区,随后在2013年习近平总书记提出“一带一路”政策,更加稳固双方的贸易往来,我国的蔬菜第一大出口国就是东盟。据商务部统计,我国2019年向东盟出口蔬菜的总重量高达340万吨,这个数值占据了我国当年度世界出口总量的1/3,稳居世界第一位。商务部还指出:中国近10年来的农贸出口数据,我国对东盟的出口交易总额连年稳居世界第一。千百年来,我国的首要产业是农业,农作物对百姓生活来说十分重要,在对外出口的农产品中,蔬菜的占比一直较大。我们结合我国向东盟出口蔬菜的贸易现状分析其中的问题,根据问题提出改进建议与措施。通过本论文的研究,使得中国对东盟出口蔬菜的贸易涉及到的相关理论变得更加丰富,可以从两个方面来说。一方面,蔬菜领域内的相关研究成果变得更加丰富。主要是因为就目前而言,相关研究较少,理论成果较为浅显。另一方面,可以促进我国蔬菜产业结构的优化,增加蔬菜出口的种类和总量,提供相关经验来指导我国出口蔬菜以及相关贸易,最终扩大对外出口蔬菜贸易。二、理论综述(一)交易成本理论本论文论证的重点就是让贸易成本密切关联贸易便利化。贸易成本说白了就是交易用得到的成本,一种不用考虑国与国之间边界的进行国际贸易需要的成本。1973年,RonaldCoase发表论文《企业的本质》,在论文中首次提出交易成本这个理念。论文讲到在一段社会关系中,双方为了获得某件东西会达成一种交易,在交易中产生的成本就是交易成本。再说的仔细点就是,人想要得到一些精准的市场信息,就会和另一个人或者团队形成一种谈判的关系,在谈判中达成交易,这在交易达成的过程中投入的前就是交易成本。学者科斯认为在市场中的基于价格机制的交易,该交易是消耗出去的就是成本,这就是交易成本。如果交易出现在国与国这种国家贸易之间,此时的交易成本不能叫交易成本,应该叫做贸易成本。一般情况下,直接成本和间接成本都属于贸易成本。像税款、运输造成的费用、在仓库中存储造成的费用、边境检查需要的费用以及通讯产生的费用等这些为跨境交易服务的项目造成的成本就是直接成本;除了上述项目之外的其他成本,例如隐形成本、常规费用之外的成本、为了完成清关支付的超出预期的成本等都属于间接成本。此次之外,还有很多因素会增加国家贸易之间的交易成本,扩大交易的困难度,例如:港口进出难度大、办事效率低、海关环境不友好、相关流程较为复杂、运输条件差以及信息技术落后等。与之相反的就是贸易便利化,即将贸易涉及到的程序变得便捷、通关流程简易化、一些不必要的成本项目可以减去,让生产要素的流通更加快速高效,从根本上使得贸易需要的成本降低。所以,想要降低国际贸易之间的直接和间接成本,首要做的事情就是将贸易朝向便利化方向发展。(二)区域经济一体化理论二战结束之后,世界的经济慢慢的朝着区域一体化的方向融合,如果几个国家同属于这个一体化的组织中,他们之间的贸易壁垒就可以适当减少,在相应区域内实现竞争。这一理论的提出者就是范纳和李普西,他们发表了关税同盟理论,即成立一个关税同盟,同盟内的成员国之间不存在关税壁垒,商品流动更加自由,贸易实现了应有的效果和转移。最早的关税同盟就时欧洲经济共同体。在对关税同盟进行分析时,使用到了传统的贸易转移理论,有合理之处也存有缺陷。在之后的几十年内,地区之间的经济发展的越来越融合,很多市场理论和发展战略理论相继出现。分析市场成立与效益的学者代表为德纽和西陶斯基,他们认为市场因为共同市场的扩大而扩大,成员之间的竞争也变得激烈,资源配置变得更合理,经济效益也逐渐提升。亚洲地区率先建立起来的联盟就是东南亚国家联盟,随后中国、日本等国家加入之后,形成了自由贸易区。为了约束联盟内的成员国贸易上的行为,中国、日本、韩国、印度、俄罗斯、澳大利亚、新西兰、美国等国共同签署了《东南亚友好合作条约》,该条约提出了几种常用的机制,例如“10+1”“10+3”“10+8”。此次之外,联合国、欧盟、海湾阿拉伯国家也和东盟成立了合作关系,共同促进本地区经济繁荣。(三)国际竞争力理论比较优势理论的成立基础是要素享赋理论,在比较成本理论下各国之间处在的差异,同样在享赋理论下各国之间的资源也存在不同,将两者理论下不同的地方结合起来,允许与其他国家有差异的国家参与到国际贸易中。该理论认为国家先天携带的原因造成了国际竞争力的高与低,在与国际其他国家的贸易中遇到了贸易壁垒和无法享受优惠政策等。当国际之间的交流合作越来越密切,国家贸易逐渐兴盛起来,要素察赋理论以及以此为基础衍生出来的理论便跟不上历史的潮流。于是在1950年,WEF和IMD两个机构提出国际竞争力这一全新理论。该理论还在后续的历史中衍生了很多理论,如国际贸易理论、发展经济学理论、新经济增长理论等。在1980年至1990年的十年内,来自美国的MichaelPoter发行了他的经济学著作《竞争战略》、《竞争优势》、《国家竞争优势》。在这些著作中都提到了竞争优势,基于此就提出了国际贸易竞争力理论。学者波特说:“想要在国际中达到贸易交易,决定一个国家的产品是否有竞争力的决定因素就是生产率而不是生产要素。此外,产品生产率是否高效由竞争力具备的优势来决定”。三、中国对东盟蔬菜出口贸易现状分析(一)中国与东盟蔬菜产业发展概况1.中国蔬菜产业发展现状自从我国进行改革开放,逐渐加强与世界各国的联系,我国的蔬菜出口就进入了发展的黄金时代,国际需求量大,广受好评,具体的表现如下:需求达到基本平衡。我国的蔬菜生产量和消费量是世界第一。根据商务部的统计,在2019年,我国蔬菜的播种面积就达到3.35亿亩,大约为0.22亿hm2。农业部统计2020年我国蔬菜的产量为7.98亿吨,大约世界一半的产量都在中国;577公斤是人均占有量,世界的平均占有量只有377公斤不到;丰富的蔬菜品种。据不完全统计,我国常年生产的蔬菜品种大类大约有14个,总体的品种超过150种,完全满足我国不同区域人群的需要,老百姓的菜篮子丰富了。总体质量过关。农业农村部会定期对农产品进行质量安全检测,尤其是检测蔬菜的农药残留,2000年过关率还不足60%,但是10年之后这一数据超过了96%。供应达到基本平衡。随着我国大力发展南菜北运以及西菜东运的工程,我国基本上不存在蔬菜供应的淡季,更不存在供不应求的矛盾。出口需求大。商务部统计我国在2020年出口的蔬菜总量超过1017万吨,比2019年增加了3.9%;蔬菜的出口数额高达828.1亿元,相比去2019年减少了4.5%。可见,在国际市场上只有达到蔬菜供需平衡,才能获得更多的国际贸易。2.东盟国家蔬菜产业发展现状东盟地处于热带,兼具季风和雨林气候,常年高温,雨量丰沛,是热带作物的天然产地,典型的产品就是橡胶、甘蔗、棕榈果、椰子、香蕉、荔枝、龙眼等。与东盟不同的是,我国幅员辽阔,跨越了几个气候带,但是耕地大多数还是处于温带,生产的农产品多数都是温带产品。像东盟的热带水果和棕榈油满足了我国国内消费者的需求,我国的温带水果和蔬菜等满足了东盟消费者的需求。从海洋流域上看,太平洋和印度洋在东盟的海洋流域上交汇着,两大洋流不断地冲撞与交汇,提供了源源不断的养分,像印度尼西亚、菲律宾、泰国和越南就是受益于洋流交汇的作用,海洋资源尤其是鱼类资源十分丰富,世界对冻虾和金枪鱼的需求多半是从泰国或者印尼进口。中国也有丰富的淡水资源,鱼类的种类和产量也很大,可见我国和东盟可以加大养殖水产、培育种苗等方面的合作。近年来,中国最大的农产品合作伙伴就是东盟,我国对外出口农产品的国家排在第一位的就是东盟,我国对外进口产品的国家排在巴西之后的就是东盟。2018年,我国和东盟之间实现了360.4亿美元的贸易总额,其中175.6亿美元是我国的出口总额,184.8亿美元是进口总额。在2013年-2018年之间,受益于自贸区降低税率的优惠,双方之间对农产品的需求逐渐变大,我国与东盟之间的农产品保证着每年14%的增长率,此时全球的增速只有11.9%。截止到目前为止,我国所有出口农产品的国家中,东盟占据第一位,我国所有进口农产品的国家中,东盟占据第二位。根据市场的成员国结构,我们和东盟之间的农产品进出口主要是和越南、泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾和新加坡等国家做交易。伴随着我国和东盟之间的对对方农产品的需要在逐渐提升,进一步扩大了双方之间的贸易规模,尤其是中国向东盟进口诸如棕榈油、榴莲、火龙果、山竹等热带水果的规模,中国和东盟之间的贸易逆差变得越来越大,尤其是在2017年达到了最大。温带蔬菜、温带水果和水产品是东盟对我国依赖的农产品。从出口的内容上岸,蘑菇、大蒜、木耳、洋葱等蔬菜、柑桔、苹果、梨等水果以及墨鱼及鱿鱼等等水产品是我国出口的主要农产品,这几类农产品有个明显特征就是劳动力密集。2019年,蔬菜实现了47.7亿美元的出口总额,比2018年增长了3%,在我国对东盟出口所有农产品中占比为27.2%;水果实现了31.6亿美元的出口总额,比2018年增长了0.6%,在我国对东盟出口所有农产品中占比为18.6%;水产品实现了27.7亿美元的出口总额,比2018年增长了1.4%,在我国对东盟出口所有农产品中占比为16.3%。(二)东盟国家蔬菜需求东盟国家绝大多数是东南亚国家,地处热带,有适合蔬菜种植与生长的环境与气候,但是这些国家对蔬菜需求还是靠进口。以越南为例,在中国向东盟国家出口蔬菜中,越南占比较大。从世界咖啡产量来看,越南占据世界第二,从世界蔬菜产量来看,越南占据世界第三。但是从20世纪90年代之后,越南大力发展本国经济。为了获得更多的粮食,越南一边引进优质品种,一边寻找适合忠实的荒地。在当时,越南超过30%的国土面积都用来种植。这样的耕地占比在世界范围内都较少见。2002年,越南收获了超过3500万吨的粮食,这一产量在2017年上升到4300万吨。尽管越南国内粮食产值较高,但是国内蔬菜产量供不应求,只能依赖进口,临近越南的中国、泰国成了蔬菜长期进口国。由此可见,当越南国内蔬菜的产品越来越少时只能增强对蔬菜的进口需求。以马来西亚为例,马来西亚是一个典型的靠旅游业发展起来的国家,国民GDP超过一半的贡献都来自于服务行业,农业的占比仅有8%。本土生产的农产品诸如棕榈油、热带水果、橡胶等都属于发展性经济作物,如果需要满足国内对粮食和蔬菜的需求,只能依靠进口。马来西亚产长期从中国和日本进口小麦,玉米,洋葱,大蒜,红薯,番茄和辣椒等。以老挝为例,老挝国土整体呈南北走势,从事农业的人口较多,因此农业基础较为厚实,工业基础较为薄弱。但是老挝的地势较特殊,技术较为落后,交通也跟不上周围国家,在加上国民没有丰富的消费习惯,气候不适宜常规蔬菜种植与生产等因素都造成了老挝本土商品蔬菜绝大程度上要依靠进口。老挝属于热带,雨季时间长,雨量充沛,如果开展大规模的蔬菜种植,会遇到很大风险。除此之外,本土农民没有学习过先进的种植技术,种植手法较为落后,在销售上没有渠道优势,不适合产业化发展蔬菜种植。老挝雨季来临时,我国的各种蔬菜都纷纷上市,相比于老挝本土花费大量成本去研究种植,还不如从中国进口蔬菜,进口的成本相比本土种植要低一些。于是,当老挝处于雨季的时候,种植的都是一些对气候没有高要求的蔬菜,但是考虑到满足国内对蔬菜的需求,进口成为了唯一的渠道。(三)中国与东盟蔬菜贸易概况1.政策环境中国蔬菜的出口可以在东盟占据一定的市场得益于良好的政策环境,在中国出口东盟的蔬菜市场贸易合作过程中经历了三个阶段。首先,第一阶段从2002年一直到2010年的1月1日,中国和东盟一直履行签订的《中国—东盟全面经济合作框架协议》,其中我国有93%的对东盟产品甚至达到零贸易关税;第二个阶段从2011年开始,进行全面建成自由贸易区的阶段。这一阶段持续到2015年,实现了我国同越南、柬埔寨等四个东盟诸多国家绝大多数贸易产品关税下降为零,实现了我国同东盟四国之间更加深入的贸易市场。第三阶段从2016年开始,是自由贸易区巩固完善阶段。这一阶段通过我国同东盟自由贸易区的建立,实现了双边开放服务贸易市场,加速了中国东盟自由贸易区在区域一体化建设上的发展,促进了两者之间的贸易经济关系,推动了东南亚经济一体化的发展,同时带动了亚洲甚至世界经济整体的发展,目前,经过三个阶段的发展,从出口地区来看,我国已经在东盟建立起了蔬菜出口的第一市场。自从我国同东盟签订了《中国—东盟全面经济合作框架协定》以来,我国一直致力于自由贸易区的建设。2004年通过“早期收获计划”实现了500种果蔬的零关税。近几年通过几个协议和计划的签订,实现了我国与东盟在蔬菜出口上的合作。通过我国从东盟的合作已经在双边实现了农产品进出口互惠,有将近95%的农产品实现了零关税,让越来越多的来自异国他乡的农产品走上了中国和东盟国家的餐桌。2.贸易规模自从开始了我国同东盟的蔬菜进出口贸易,根据数据分析发现我国对东盟的蔬菜出口贸易额正在不断的增长。表3-12010—2019年中国蔬菜对东盟出口贸易额亿美元国家和地区2010201120122013201420152016201720182019越南5.47.54.57.610.511.611.212.923.118.6马来西亚6.46.65.16.46.76.56.05.55.97.7印度尼西亚6.25.24.23.43.43.85.24.33.35.5泰国4.24.74.55.94.74.93.93.96.77.2东盟24.726.920.826.427.629.328.830.546.347.7[注]通过对表3-1分析可见,相较于2010年我国对东盟的蔬菜出口约24.7亿美金的贸易额,在2019年我国对东盟蔬菜出口贸易高达47.7亿美元,同比2010年增长69.7%。通过观察对比我国同东盟诸多国家的蔬菜贸易额的变化,我国在东盟国家的蔬菜贸易在整体上呈增长趋势,但增幅相对较小。虽然我国同马来西亚和印度尼西亚的蔬菜出口贸易额比重有所下降,下降至13.1%和15.8%。但在东盟的国家中,我国对越南的贸易额增长速度最快,贸易额增长约244.4%。从2010年的5.4亿美元一直增加到2019年数据统计的18.6亿美元。越南占到我国蔬菜出口贸易额的44.4%,是我国在东盟最大的蔬菜贸易出口市场。图3-12010-2019年中国对东盟蔬菜出口交易额(亿美元)从图3-1中,可以直观的看到,中国对东盟出口蔬菜的总体交易额从2010年到2019年呈现出总体上涨的趋势,仅仅在2012年出现过短暂的减少之后,逐年增加,到2019年达到47.7亿美元,可以看到中国与东盟的蔬菜贸易规模不断加大。3.贸易结构通过对比数据可以发现我国蔬菜对东盟的贸易出口国家相对比较集中。根据图3-2分析发现,我国的蔬菜出口主要针对的是东盟中面积相对较大、经济实力相对较强、运输相对较为便利的泰国、越南、印度尼西亚和马来西亚这四个国家,总贸易额可以达到我国对东盟出口蔬菜贸易总额的90%以上,尤其是越南占到了我国对东盟蔬菜出口贸易总额的44.4%,其次是马来西亚(18.5%,7.7亿美元)、泰国(17.1%,7.2亿美元)、印度尼西亚(13.1%,5.5亿美元)。从整体上来看,我国对东盟国家蔬菜贸易出口目前呈现出三个梯队的状态,首先是占主导地位的越南,是我国向东盟蔬菜出口贸易的第一梯队;其次是除越南以外的泰国、印尼、马来西亚三国;第三梯队是东盟的其他国家,包括菲律宾、新加坡等。图3-2历年中国对东盟各国蔬菜出口占比变化图(1)我国对越南的蔬菜出口贸易占据我国同东盟蔬菜出口贸易的最大市场,出口贸易额逐年增长。尤其是在2015年~2019年间,我国对越南进行蔬菜出口贸易量占到了对整个东盟的45.72%。分析其主要原因是因为我国与越南交通便利、距离较近且越南经济在近几年不断提升,人们生活水平也有所提高,大大增加了人们对蔬菜的需求量,是越南的消费能力得到释放,可以预测在未来很长一段时间都会保持同我国较高的蔬菜出口贸易水平。(2)而我国同印尼、马来西亚、新加坡等东盟国家进行蔬菜出口贸易占比相对较小,在我国同中盟进行贸易前期我国对东盟这些国家的蔬菜出口市场还相对较大,占到50%左右,但近几年渐下降,占比不足40%。由此数据可以分析,在未来一段时间内,可能我国同印尼、马来西亚、新加坡等国家进行的蔬菜出口贸易还会缩减。(3)对于东盟的其他国家,我国同之进行的蔬菜出口贸易占比相对较小,一直是在较低水平,基本没有太大变化。究其原因是因为这些国家的人口没有较大的蔬菜需求量。因此可以预测在未来一段时间我国同这些国家进行的蔬菜贸易仍然会保持这一状态,除非有较大的政策变化。4.仓储物流目前,可以看准东盟国家对中国的贸易需求越来越旺盛的有利时机,推进中国-东盟自由贸易区合作,通过迅速建设起一个国际化的农产品物流贸易中心,促进云南-泰北合作项目的落实,加大我国区域农业和物流业发展。(1)从云南与东盟的交通物流网络我国同泰国进行的物流主要通过两条途径进行运输,建立从云南到东盟的交通物流网络。一条是澜湄航运,一条昆曼公路。澜湄航运是从我国的云南景洪港出发,通过近350千米的河流航运,运送至泰国清莱府清盛港。澜湄航运这一水上运输之路主要是借助湄公河进行运输,有其自身的弱点,那就是湄公河航运无法支持集装箱货物,同时会受到丰水期和枯水期的影响,可能在丰水期运输相对较为顺利,但枯水期很难进行航运。昆曼公路是从我国的昆明出发,依次经过磨憨、南塔、会晒、清孔、清莱、曼谷通过公路进行运输,经过1796千米的公路进行运输将出口贸易货物运送至泰国,实现从我国西南公路网对接融合亚洲公路网,实现我国同东盟的老、太、马、新国家的交通交融,形成国际公路运输贸易的黄金路线,推动我国与东盟国家的交通公路网站联系建设,加速推动了各国的经济发展。(2)百色-北京果蔬绿色专列从广西百色到北京,通过建立起果蔬绿色专列“百色-北京果蔬绿色专列”,加大我国对东盟的蔬菜出口物流网络建设。这一绿色专利是通过在起点站上通过农产品交易冷库存储中心建设,实现存储加工、配送、检测等一系列功能于一体的、综合性的农产品供应,这项目投入30.46亿元,总建筑面积可达2035.75亩,建立起了从我国广西百色进行起步,辐射全国,从而连接东盟的农副产品大型集散地。百色北京果蔬专列从2013年10月27日开始运行到今,已经经形成了我国第一条在南方和北方建立起来的通过铁路运输的绿色通道。(3)中国-东盟智能跨境物流平台我国同东盟建立的智能跨境物流平台“中国-东盟智能跨境物流平台”是通过共享的跨境物流综合服务来实现我国同东盟之间在物流上的合作提供一站式的信息服务。通过货物仓储管理、运输车辆追踪以及在运输过程中的支付等信息,以商业的形式进行运营,由广西运多多国际物流有限公司进行投资建设运行的。这一平台实现了物流成本的降低和效率的提高,同时也能够及时的监测运输过程中的运输状态和所带货物的具体状态,这对于农副产品的运输而言具有这样的意义,在出现问题之后,可以通过及时预警,保证货物的新鲜和安全,准时到达目地。(四)中国与东盟蔬菜贸易壁垒中国东盟贸易区自建立以来,双方农业贸易不断,贸易额和进口出口率都有所提升。在2020年,东盟成为我国最大的贸易出口伙伴,超越了欧盟在我国贸易中的地位,占据着很大的比重。通过对中国同东盟的贸易相关数据分析发现,我国从东盟的进出口总额逐年增加。RCEP签署以后,通过“零关税”的政策带来机遇的同时也带来了挑战。我国和东盟之间的农业贸易额不断提升,这也就意味着在农业贸易方面可能会在我国和东盟之间存在一些摩擦,相应的也就增加了农业技术性贸易壁垒,从而冲击我国同东盟之间的农业贸易。2020年底,通过东盟国家发布的TBTISPS通报数量来看,有近6000多份通报,其中在2020年,近一年的时间就发生了293件。我国在东盟进行的贸易过程中,曾经有过很大的损失,正是由于农业技术性贸易壁垒的存在,导致我国企业在与东盟进行贸易过程中,收到了泰国、印尼、越南等东盟国家严厉的技术壁垒影响。在过去,这些国家通过关税贸易壁垒来加大对我国出口贸易的影响,但随着零关税的推动,这些国家开始通过技术性贸易壁垒的设置来取代关税壁垒。因此,东盟各国正在通过贸易壁垒对我国的出口形成打压之势,也使得在东盟的通报数量不断攀升。中我国进行果蔬出口受到西方国家对于我国出口果蔬上技术壁垒设置的阻碍,近几年,东南亚的东盟国家也不断提高技术壁垒,加大了对食品的要求。像泰国2005年就对食品在检验制定了新的标准,规定了果蔬的栽培、运输、发送、检验等每个过程的要求。对于农产品的独残留设置了相关标准:第一,果蔬的农业毒物残留必须是官方注册的且不能超过官方注册的最大限度;第二,不允许存在农业合作部通报的在果蔬冻食品中禁止使用的农业毒物。这些要求加大了我国在果蔬出口过程中对果蔬产品的检验、运输等的条件,是我国必须要提升相应的技术来满足的要求。在检验检疫方面,泰国的食品和药品管理局也执行了新的规定,通过对果蔬进行检验,了解其存在的化学添加剂,同时检测其上存在的农药残留,对于其他产品也加大了检测力度。除了以上农产品贸易壁垒的形式之外,泰国还通过“坚强计划”一系列的农业措施,加大农产品的生产,一定程度上造成了我国同泰国建的农业贸易上的影响。四、中国对东盟蔬菜出口存在的问题(一)中国蔬菜出口低附加值的比例较大根据一些数据可得,在我们国家的农产品中,只有一部分是之间出产的,然而许多国家在对我们国家进行产品的出口,结合一些相关的情况来看,一个国家所出口的商品,它进行加工的程序越复杂,它将会获得更高的价值,因而在对蔬菜进行进口时,获得的附加值就会越高。我们国家一些商品来说,根据一些数据可以得到,我们国家的一些蔬菜在经过加工之后,它的价值只能有小幅度的提升,这也体现出,我们国家在竞争中的一些不利之处,有许许多多的商品在经过加工的过程,只是简单的包装。所以,在进行蔬菜的出口时,它需要更多的加工以来增加自身的附加值。(二)出口蔬菜质量标准相对较低而我们国家独特的农产品生产方式,让我们的竞争处于一个不利的条件,因为在制定时,很多东西没有一个准则,这导致了蔬菜中有农药这个现象异为严重。而现在,在农产品中,蔬菜的农药含量依旧占据着一部分,而且与我们国家的规定值相比,是远远超出的。而我们国家对各个地区的蔬菜进行抽样检测时发现,这个占比依旧很大,而蔬菜含农药的占比甚至达到25.7%。根据调查研究发现,对蔬菜进行打药的数据很高。而从一个普遍的调查可以得出,蔬菜上农药残留高的原因在于,高浓度农药的稀释量,种种情况就造成了农药含量比较高。而在蔬菜中,一些重金属也占据着很高的量。在我们国家,对于蔬菜的生产这个方面,有着很大的差别,有许许多多的农户依旧选择比较传统的生产方式,对于科技的创新来说,并没有付诸实践。而在蔬菜的加工生产中,有不同的品种和等级,对于比较好的产品需要更多的资源,而对于农药的使用并不妥当,都是很传统基础的技术,而在后来的加工生产中,因为在生产中投入的技术含量比较低,因此导致了资源的浪费,而这主要体现在,在使用农药时只是简单的投入,而没有完备的措施,这让很多的资源流失,高达了40%-50%,而对于商品来说,它的折损达到了30%。而导致这一现象的原因就在于,蔬菜在生产的过程中有许多农药残余,而且没有运用先进的技术来管理,这就让生产时产生了一系列的问题,而且会得到技术的限制,从而阻碍发展。(三)贸易基础设施不完善公路和海路运输,是我们这运输贸易中很重要的两种运输方式,而因为各种原因,比如自然的影响和社会的影响,就导致了在建设时,存在一些不完善的现象,我们国家对外进行贸易往来时,公路运输作为最主要的方式,而我们国家虽然与别的国家之间有公路交联,但是,它的公路的平坦度和整齐度并不够,而这样就会让运输起来的效率不高,从而对于我们的目标要求达不到,而且也会带来更高的成本,从而让我们国家的竞争力降低。由此来看,我们要重视这些情况,并有相应的对策,从而让我们国家的运输系统更完善,从而让基础设施建设的更加完备。(四)蔬菜贸易电子商务不发达东盟10国之间的信息基础建设有着很大的机遇和挑战,而在互联网的运用和技术、宽带技术的运作下有着很大的提升性。我们可以根据公司Terabit的报告得知,在互联网的运作中,新加坡的高速高科技网络速度可以达到3Tbps,然而与此相反,老挝只有13Gbps;在互联网的连接中,新加坡作为第一,它的速度可高达555.6kbps,然而缅甸只有0.6kbps,他们之间一下子相差了900倍。从中我们可以得到,马来西亚、新加坡、泰国和越南在这些国家中,处于一个比较靠前的地位,文莱、菲律宾、印度尼西亚、柬埔寨、老挝和缅甸和他们相比,就处于一个比较落后的地位了。然而,这种落后的技术,对于国家的发展来说,处于一个不利的地位,而且对于社会的各个方面,比如物流、资金流,这样就会导致信息发展的缓慢和不迅速。我们国家与其它国家在贸易交往等方面存在着许许多多的差别,这样下来就会导致一些问题。从我们国家这个角度来看,广西、云南等省区对于我们国家与对外贸易很重视,积极的推进一体化发展,然而,在实际情况下,有许多的情况和不同的问题需要解决。从东盟各国来看,这些国家的海关政策不一样,在运行时也有着不一样的标准,从而发展也有着不同的特点,因而没有办法实现互通,因此,造成了成本比较高,对于海关的货物同行的效率也降低。我们国家和其它国家存在的差异,让我们国家和其它国家的互通难以实现,这就是二者在发展中间存在的一些需要解决的问题。五、提升中国对东盟蔬菜出口的对策建议(一)加强对农业及蔬菜产业的国内支持我们应该对于WTO和其它的国际组织进行充分的了解和利用,从而对于自身的国际竞争力提高。在加入国际组织之后,对于税务贸易的降低,一些技术性的问题能够得以解决,从而保护我们国家的贸易往来。在签署了《农业协议》下,对于贸易进行限制交流。所以我们对于贸易进行了如下规定,第一是要履行双方签订的政策,对于一些不好的现象应该及时的处理,尤其是商品价格、营销策略、对于土地的补贴、肥料、灌溉等投入补贴。我们国家到现在对于黄箱政策所投入的金额高达每年多亿人民币,对于承诺的还有一些。第二是对于优惠政策不削减,这其中包含了政府的优惠政策、一些资金和技术的支持、不挂钩收入支持、收入保险补贴、自然灾害救济补贴、在员工退休之后的补助、环境保护补贴、地区性援助补贴等。由此来看,绿箱政策它有着很重要且举足轻重的地位,而且蔬菜的保存、科研等、病虫害控制、基础设施建设、技术推广、环境保护等这些方面都包含于绿箱政策中,由此,应该对其加大保护力度。但是因为资金财产这个方面,这样的政策能起到很大的保护作用,对于补贴的金额可以高达几亿元。由此来看,作为政府应该给予优惠和补贴,促进其发展进步。(二)实施生产标准化战略在我们国家的农业发展过程中,农药、化肥、杀虫剂和除草剂等这些东西在农业的生产和发展中是必不可少的,然而我们国家的工业化迅速发展,也让工业对于生产发展带来一定的影响,有一些地方的农产品、兽药、有害金属残留的含量太高,这对于农作物来说,会有一定的影响,也让我们国家在生产出口这方面有着很大的阻碍。在进行蔬菜的生产运转中,需要投入更多的技术,这样让我们国家不断发展,减少与其它国家的差距。对于蔬菜的出口进行检测,这让我们国家在发展中处于一个更好的地位。蔬菜标准化体系是一个比较协调统一的、相互制约的一个全面标准,它可以作为一个参考,通过之前的标准设定,将蔬菜的生产过程融入其中,将它们系统化、制度化,从而让蔬菜的产品质量得到提高、科技不断的运用,从而让蔬菜的运输出口得到发展。(三)加强交通基础设施建设与国际合作前文我们对相关问题进行了更深一步的研究,要想更高效的加快中国蔬菜的出口工作,就要想方设法增强中国同东盟各成员之间的交通基础设施建设。出口蔬菜产品的运输要求非常高,为了能够得到高质量的蔬菜,就要保证运输时间短,运输效率高。而与各个东盟成员国之间的交通基础建设的强化能够在很大程度上减少运

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