0~6岁听障儿童居家康复服务指南 编制说明

《0～6岁听障儿童居家康复服务指南》编制说明

1、标准制定背景及任务来源

0-6岁听障儿童的听觉言语康复是备受国家和社会关注的抢救性康复

工作之一，听障儿童越小越离不开家庭，康复起步越早效果越好，所以，

通过居家康复服务使听障儿童的家长或直接支持人员掌握康复技能，承担

起儿童第一任教师的责任是康复进家庭，把早期干预落到实处的重要保证。

居家康复作为康复服务的延伸，是听障儿童得到有效康复服务，提高康复

效果的重要途径，但此项工作目前无据可循，尚不规范，康复效果更是良

莠不齐。亟待从组织管理、专业指导、线上线下的康复服务、质量监控和

效果评估等方面建立积极有效的举措，建立《0-6岁听障儿童居家康复服

务指南》团体标准，是推进居家康复服务规范化和科学化，实现早期干预

及精准康复的重要措施之一。

做好此项工作的社会支持体系已经具备，如有完整的各级残联组织体

系，直至社区专干，能够胜任居家康复服务的组织协调及管理。有先进的

互联网支持体系，能够实现线上培训、示范及远程会诊等家庭康复服务。

有完整的康复专业机构，能够承担家庭康复指导、线下小时服务及效果评

估。

《0-6岁听障儿童居家康复服务指南》在中国残疾人康复协会2022

年第一批团体标准制定计划中列入团体标准制定计划，项目编号为

CARD202203。

本文件起草单位：滨州医学院、深圳市残疾人综合服务中心、烟台市

残疾人事务综合服务中心、深圳市儿童医院、烟台特殊教育学校、北京市

康复辅助器具协会听力言语康复专业委员会、中国残疾人康复协会语言障

碍康复专业委员会。

本文件主要起草人：车先礼、孙喜斌、曹同涛、王树峰、张云舒、杨

影、毛振中、徐学峰、李兰、徐东升、周文培、黄鸿雁、李岩、赵春瑞、

张梓琴、徐春、龙江、肖亚男。

—1—

2、主要工作过程

滨州医学院联合深圳、烟台两地残联、康复机构、医院、专业协会等

单位专业团队通过实施中国残联科研课题“听觉言语障儿童居家康复服务

规范化研究（课题批准号：20&ZC037）”，为60余个听障家庭提供历时

一年的居家康复服务实践基础上起草本文件，旨在建立一个以家庭康复为

主体，以线上线下培训、指导为辅助，以听力语言康复机构为技术支撑，

以医院、特教学校为资源，以残疾人事务综合服务中心为总协调的听障儿

童居家康复模式，推进听障儿童居家康复服务规范有效的实施。

（1）启动阶段

2020年11月-12月，分别于烟台、深圳两地召开标准编写工作组会

议。工作组收集国内外资料、认真研读相关标准，制定讨论居家康复服务

方案。

（2）标准草案稿编制阶段

2020年12月-2021年10月，为60余个听障家庭提供历时一年的居

家康复服务，完成了近500人次的评估及康复指导，建立了一套相对完整

的线上线下相结合的居家康复服务体系。为标准的制定奠定了科学的理论

与实践基础。

2021年12月-2022年2月，多次组织专家分析我国发达地区和欠发

达地区的实际，召开线上、线下标准讨论会议，总结、归纳，形成立项草

案。

2022年2月-6月，通过中国残疾人康复协会的立项审查，根据立项

审查专家意见和标准化专家意见进一步完善，形成《0-6岁听障儿童居家

康复服务指南》征求意见稿。

3、标准编制原则、依据和主要技术内容

本标准规定了听障儿童居家康复服务的原则、服务内容、服务资源、

质量控制等，适用于为0-6岁听障儿童提供康复服务的残疾人综合事务服

务中心、康复机构、高校、医院等相关机构的专业人员和社会工作者，也

—2—

适用于0-6岁听障儿童的家庭成员及直接支持人员。

主要条款：

服务原则

4.1早期干预原则

4.2听觉优先原则

4.3专业支持原则

4.4家长主导原则

4.5全面康复原则

服务内容

明确服务对象

入户调研

5.3综合评估

5.4服务方案实施

5.5效果验证及随访

服务资源

6.1服务机构

6.2服务人员

4、预期达到的社会效益和行业发展的作用

听障儿童居家康复服务是实现早期干预的重要举措，是优化二者听觉

健康服务的保证，建立完善的听障儿童居家康复服务体系，促进社区家庭

康复一体化服务，人人享有康复，实现健康中国大目标，具有重要的学术

价值及现实意义。

本标准将教育、康复、医疗与社会有机统一、从居家康复服务管理与

支持、家庭康复环境的建立、听障康复理念、康复知识、康复技能、康复

服务流程、康复效果评估等听障者必需的康复技术要素都进行了明确规定。

—3—

旨在提升家庭成员技术支持能力及从事听障者居家康复服务人员规范化

服务水平。

5．采用国际标准或国外先进标准程度的说明，以及国内、外同类产

品或标准的对比情况

无

6、与现行法律、法规、标准的关系

不违背现行的法律、法规，遵照《残疾人康复机构建设标准》，参考

国际共识的原则，制定规范的服务流程，为政府购买康复服务和家长选择

适合的康复机构提供支持和指导。

7、重大分歧意见的处理经过和依据

无

8、彻贯标准的措施和建议

各级残疾人联合会及残疾人事务综合服务中心可承担居家康复服务

的整体组织协调、调查摸底、质量控制等工作，是为听障儿童建立居家康

复服务平台的主要部门；听力语言康复机构作为技术资源中心能够承担线

上培训及线下指导，随访工作等专业技术服务；医院中具有听力诊断、助

听器验配、人工耳蜗调试及听力医学评估的相关科室能够承担听力学服务，

接受居家康复服务转诊及疑难会诊工作。

建议发挥特殊院校中的言语听觉康复专业、教康专业及特教专业教师

优势资源承担线上培训及线下专家咨询、教育诊断等工作；整合社会专业

服务资源，具有国家资质的助听器验配师资质的专业人员，能够胜任助听

器验配、调试及效果评估等工作。

9、废止现行有关标准的建议

无

10、标准中涉及专利的情况

无

—4—

11、其他应予说明的事项

无

《0-6岁听障儿童居家康复服务指南》标准起草组

2022年06月27日

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《0～6岁听障儿童居家康复服务指南》编制说明

1、标准制定背景及任务来源

0-6岁听障儿童的听觉言语康复是备受国家和社会关注的抢救性康复

工作之一，听障儿童越小越离不开家庭，康复起步越早效果越好，所以，

通过居家康复服务使听障儿童的家长或直接支持人员掌握康复技能，承担

起儿童第一任教师的责任是康复进家庭，把早期干预落到实处的重要保证。

居家康复作为康复服务的延伸，是听障儿童得到有效康复服务，提高康复

效果的重要途径，但此项工作目前无据可循，尚不规范，康复效果更是良

莠不齐。亟待从组织管理、专业指导、线上线下的康复服务、质量监控和

效果评估等方面建立积极有效的举措，建立《0-6岁听障儿童居家康复服

务指南》团体标准，是推进居家康复服务规范化和科学化，实现早期干预

及精准康复的重要措施之一。

做好此项工作的社会支持体系已经具备，如有完整的各级残联组织体

系，直至社区专干，能够胜任居家康复服务的组织协调及管理。有先进的

互联网支持体系，能够实现线上培训、示范及远程会诊等家庭康复服务。

有完整的康复专业机构，能够承担家庭康复指导、线下小时服务及效果评

估。

《0-6岁听障儿童居家康复服务指南》在中国残疾人康复协会2022

年第一批团体标准制定计划中列入团体标准制定计划，项目编号为

CARD202203。

本文件起草单位：滨州医学院、深圳市残疾人综合服务中心、烟台市

残疾人事务综合服务中心、深圳市儿童医院、烟台特殊教育学校、北京市

康复辅助器具协会听力言语康复专业委员会、中国残疾人康复协会语言障

碍康复专业委员会。

本文件主要起草人：车先礼、孙喜斌、曹同涛、王树峰、张云舒、杨

影、毛振中、徐学峰、李兰、徐东升、周文培、黄鸿雁、李岩、赵春瑞、

张梓琴、徐春、龙江、肖亚男。

—1—

2、主要工作过程

滨州医学院联合深圳、烟台两地残联、康复机构、医院、专业协会等

单位专业团队通过实施中国残联科研课题“听觉言语障儿童居家康复服务

规范化研究（课题批准号：20&ZC037）”，为60余个听障家庭提供历时

一年的居家康复服务实践基础上起草本文件，旨在建立一个以家庭康复为

主体，以线上线下培训、指导为辅助，以听力语言康复机构为技术支撑，

以医院、特教学校为资源，以残疾人事务综合服务中心为总协调的听障儿

童居家康复模式，推进听障儿童居家康复服务规范有效的实施。

（1）启动阶段

2020年11月-12月，分别于烟台、深圳两地召开标准编写工作组会

议。工作组收集国内外资料、认真研读相关标准，制定讨论居家康复服务

方案。

（2）标准草案稿编制阶段

2020年12月-2021年10月，为60余个听障家庭提供历时一年的居

家康复服务，完成了近500人次的评估及康复指导，建立了一套相对完整

的线上线下相结合的居家康复服务体系。为标准的制定奠定了科学的理论

与实践基础。

2021年12月-2022年2月，多次组织专家分析我国发达地区和欠发

达地区的实际，召开线上、线下标准讨论会议，总结、归纳，形成立项草

案。

2022年2月-6月，通过中国残疾人康复协会的立项审查，根据立项

审查专家意见和标准化专家意见进一步