警种内部配合制度

PAGE警种内部配合制度一、总则（一）目的为了加强警种之间的协作与配合，提高公安机关整体作战效能，确保各项公安工作任务的顺利完成，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公安机关各警种之间在履行职责过程中的协作与配合工作。（三）基本原则1.依法协作原则各警种应严格依照法律法规和各自的职责权限开展工作，在协作配合过程中不得超越法定职责范围，确保执法活动合法、合规。2.密切配合原则树立大局意识，打破警种壁垒，加强沟通交流，形成工作合力，共同应对各类违法犯罪活动和突发事件。3.高效协同原则建立健全快速反应机制，优化协作流程，提高工作效率，及时、有效地处置各类警务工作。4.信息共享原则加强警种之间的信息交流与共享，充分发挥信息资源的作用，为决策和工作开展提供有力支持。二、组织领导（一）成立协调领导小组成立由公安机关主要领导担任组长，各警种负责人为成员的警种内部配合协调领导小组。领导小组下设办公室，负责日常协调工作。（二）职责分工1.领导小组职责研究制定警种内部配合的工作方针、政策和重大决策。协调解决警种之间在协作配合过程中出现的重大问题。对警种内部配合工作进行监督检查和考核评价。2.领导小组办公室职责负责收集、整理、分析警种之间协作配合工作的信息，及时向领导小组汇报。组织协调警种之间的具体协作事项，跟踪工作进展情况。建立健全警种内部配合工作的各项制度和工作机制。负责与其他相关部门的沟通协调，共同推进公安工作。三、协作机制（一）情报信息共享机制1.建立情报信息平台依托公安信息化建设，搭建统一的情报信息平台，实现各警种之间情报信息的实时共享和互联互通。2.情报信息收集与报送各警种要明确专人负责情报信息的收集、整理和报送工作，及时将掌握的各类情报信息录入情报信息平台，并根据工作需要定期或不定期报送相关情报信息。3.情报信息分析研判成立专门的情报信息分析研判小组，由各警种业务骨干组成，对共享的情报信息进行综合分析研判，为领导决策和工作开展提供依据。（二）案件线索移送机制1.线索移送范围在工作中发现的涉及其他警种管辖的案件线索，应及时移送有管辖权的警种进行处理。2.移送程序发现案件线索的警种应填写《案件线索移送登记表》，详细记录线索来源、发现时间、涉及人员、主要案情等信息，并及时移送有管辖权的警种。接收线索的警种应在收到移送登记表后及时进行登记，并开展调查核实工作。3.反馈机制接收线索的警种在案件办理结束后，应及时将办理结果反馈给移送线索的警种。（三）联合执法机制1.联合执法适用情形对于涉及多个警种管辖的重大案件、跨区域犯罪案件、突发事件等，应启动联合执法机制。2.联合执法组织实施由牵头警种负责制定联合执法方案，明确各警种的职责分工、工作任务、工作步骤和工作要求等。联合执法过程中，各警种要密切配合，协同作战，形成强大的执法合力。3.联合执法保障措施为确保联合执法工作的顺利开展，要加强人员、装备、经费等方面的保障。各警种要根据联合执法工作需要，合理调配警力、装备和经费，确保执法工作的有效实施。（四）应急处置协同机制1.应急预案制定各警种要结合自身职责，制定完善各类突发事件的应急预案，明确应急处置的组织指挥、力量调配、处置措施等内容。2.应急处置协同发生突发事件时，各警种要按照应急预案的要求，迅速响应，协同作战。牵头警种要负责组织指挥应急处置工作，其他警种要按照职责分工，积极配合，共同做好应急处置工作。3.应急演练定期组织开展应急演练，检验和提高各警种之间的应急处置协同能力。演练内容要涵盖各类突发事件的处置，通过演练不断完善应急预案，提高应急处置水平。四、工作流程（一）日常工作协作流程1.沟通协调各警种在日常工作中需要协作配合的事项，由相关警种之间直接进行沟通协调。沟通协调可以通过电话、会议、信息平台等方式进行。2.工作安排经沟通协调达成一致意见后，明确工作任务和要求，制定具体的工作方案或计划，并组织实施。3.工作执行各警种按照工作方案或计划的要求，认真履行职责，积极开展工作。在工作执行过程中，要及时沟通进展情况，发现问题及时协商解决。4.工作总结工作结束后，各警种要及时进行工作总结，将工作情况、取得的成效、存在的问题等进行梳理总结，并向领导小组办公室报告。（二）案件办理协作流程1.案件受理对于涉及多个警种管辖的案件，由最先受理的警种负责统一受理，并及时通知其他相关警种。2.案件侦查各警种按照各自的职责分工，开展案件侦查工作。在侦查过程中，要加强沟通协作，及时共享侦查信息，共同分析研判案件线索，确保案件侦查工作顺利进行。3.案件移送审查起诉案件侦查终结后，需要移送审查起诉的，由主办警种负责整理案件材料，按照法律规定移送检察机关审查起诉。其他相关警种要积极配合，提供必要的协助。4.案件后续处理对于检察机关退回补充侦查或提出其他意见的，各警种要按照要求及时进行补充侦查或整改，并将处理结果反馈给检察机关。（三）突发事件处置协作流程1.事件报告突发事件发生后，现场民警要立即向所属警种报告，并同时通报其他相关警种。各警种接到报告后，要迅速向领导小组办公室报告。2.指挥调度领导小组办公室接到报告后，立即启动应急处置机制，根据事件性质和严重程度，迅速组织指挥相关警种赶赴现场进行处置。3.现场处置各警种到达现场后，按照领导小组的指挥和各自的职责分工，开展现场处置工作。在处置过程中，要密切配合，协同作战，采取有效措施控制事态发展，确保人员安全，维护社会秩序。4.后续工作突发事件处置结束后，各警种要做好后续工作，包括现场清理、调查取证、善后处理等。同时，要对事件进行总结评估，分析原因，总结经验教训，完善应急预案。五、监督考核（一）监督检查1.定期检查领导小组办公室定期对警种内部配合工作进行检查，重点检查协作机制运行情况、工作流程执行情况、信息共享情况等。2.不定期抽查根据工作需要，不定期对各警种之间的协作配合工作进行抽查，及时发现和解决存在的问题。3.问题整改对于检查和抽查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关警种限期整改。整改情况要及时反馈给领导小组办公室。（二）考核评价1.考核内容制定警种内部配合工作考核评价指标体系，主要包括协作机制建设、工作任务完成情况、信息共享质量、联合执法效果、应急处置能力等方面。2.考核方式考核评价采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核主要通过日常工作检查、信息平台记录等方式进行；年度考核在平时考核的基础上，结合各警种全年工作情况进行综合评价。3.结果运用考核评价结果作为各警种评先评优、干部选拔任用的重要依据。对在警种内部配合工作中表现突出的警种和个人，给予表彰奖励；对工作不力、影响协作配合的警种和个人，进行通报批评，并责令限期整改。六、培训与保障（一）培训1.业务培训定期组织开展警种业务培训，提高各警种民警的业务水平和协作能力。培训内容要涵盖法律法规、业务知识、协作技能等方面。2.协作培训通过举办联合执法培训班、应急处置演练等形式，加强各警种之间的协作培训，提高协同作战能力。3.培训效果评估建立培训效果评估机制,通过考试、实际操作、工作业绩考核等方式，对培训效果进行评估，及时发现培训中存在的问题，不断改进培训内容和方式。（二）保障1.人员保障根据工作需要，合理调配警力资源，确保各警种在协作配合工作中有足够的人员力量。同时，要加强对民警的思想政治教育，提高民警的协作意识和工作积极性。2.装备保障加大对公安装备的投入，配