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文档简介
PAGE统计局内部审计工作制度一、总则(一)目的为了加强统计局内部管理,规范内部审计工作,保障统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性,防范统计风险,提高统计工作质量和效率,根据国家有关法律法规和行业标准,结合本局实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于统计局机关及下属各部门、单位的内部审计工作。(三)基本原则1.独立性原则:内部审计机构和人员独立于被审计单位和审计事项,保持客观公正的立场,独立行使审计职权。2.客观性原则:以事实为依据,以法律法规和政策为准绳,客观公正地反映审计结果,不得隐瞒或歪曲事实。3.权威性原则:内部审计机构依法开展审计工作,其审计结论和建议具有权威性,被审计单位应积极配合并认真落实。4.保密性原则:内部审计人员对审计过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密,不得泄露。二、审计机构与人员(一)审计机构设置统计局设立独立的内部审计机构,配备与审计工作相适应的专业人员,负责组织实施本局的内部审计工作。(二)审计人员职责1.制定审计计划:根据本局年度工作计划和统计工作实际情况,制定内部审计年度工作计划,报局领导批准后组织实施。2.开展审计工作:按照审计计划和审计程序,对本局及下属各部门、单位的财务收支、统计业务、内部控制等进行审计监督,收集审计证据,编制审计工作底稿。3.撰写审计报告:对审计事项进行综合分析和评价,撰写审计报告,提出审计意见和建议,经内部审计机构负责人审核后报局领导审批。4.督促整改落实:跟踪检查被审计单位对审计意见和建议的整改落实情况,对整改不力的单位进行督促和问责。5.其他职责:完成局领导交办的其他审计工作任务,配合国家审计机关和有关部门的审计检查工作。(三)审计人员职业道德1.遵守法律法规:严格遵守国家法律法规和内部审计职业规范,依法履行审计职责。2.保持独立性:在审计过程中,不得与被审计单位存在利益关系,不得接受被审计单位的贿赂、宴请等不正当利益。3.保守秘密:对审计过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密,不得泄露。4.客观公正:以事实为依据,以法律法规和政策为准绳,客观公正地开展审计工作,不得偏袒任何一方。5.廉洁自律:自觉遵守廉洁自律的各项规定,不得利用职务之便谋取私利。三、审计范围与内容(一)财务收支审计1.预算执行情况审计:审查本局及下属各部门、单位年度预算的编制、执行和调整情况,检查预算执行的合规性和有效性。2.财务收支真实性审计:审查本局及下属各部门、单位财务收支的真实性、合法性和完整性,检查财务报表、会计凭证、账簿等资料是否真实、准确、完整。3.专项资金审计:审查本局及下属各部门、单位专项资金的筹集、使用和管理情况,检查专项资金是否专款专用,是否发挥了应有的效益。(二)统计业务审计1.统计报表制度执行情况审计:审查本局及下属各部门、单位统计报表制度的执行情况,检查统计报表的填报是否及时、准确、完整,是否存在虚报、瞒报、漏报等违法行为。2.统计调查项目审计:审查本局及下属各部门、单位统计调查项目的立项、审批、实施和调查数据质量情况,检查统计调查项目是否符合国家统计制度和相关法律法规的要求,调查数据是否真实、可靠。3.统计数据质量审计:审查本局及下属各部门、单位统计数据的采集、审核、汇总、上报等环节的质量控制情况,检查统计数据是否存在逻辑错误、数据异常等问题,是否经过严格的审核和把关。(三)内部控制审计1.内部控制制度建设审计:审查本局及下属各部门、单位内部控制制度的建立健全情况,检查内部控制制度是否涵盖了财务收支、统计业务、资产管理等各个方面,是否符合国家法律法规和行业标准的要求。2.内部控制制度执行情况审计:审查本局及下属各部门、单位内部控制制度的执行情况,检查内部控制制度是否得到有效执行,是否存在内部控制缺陷和漏洞。3.风险管理审计:审查本局及下属各部门、单位风险管理体系的建立健全情况,检查风险管理措施是否有效,是否能够及时识别、评估和应对各类风险。四、审计程序(一)审计准备阶段1.确定审计项目:根据本局年度工作计划和统计工作实际情况,确定内部审计项目,并报局领导批准。2.组成审计组:根据审计项目的需要,组成审计组,明确审计组组长和成员的职责分工。3.制定审计方案:审计组根据审计项目的特点和要求,制定审计方案,明确审计目标、审计范围、审计内容、审计方法、审计步骤和审计时间安排等。4.发出审计通知书:审计组在实施审计前3个工作日,向被审计单位送达审计通知书,告知审计的目的、范围、内容、时间安排以及被审计单位需要配合的事项等。(二)审计实施阶段1.进驻被审计单位:审计组按照审计通知书确定的时间进驻被审计单位,召开审计进点会,介绍审计目的、范围、内容和要求,听取被审计单位的情况介绍,了解被审计单位的基本情况和内部控制情况。2.开展审计工作:审计组按照审计方案确定的审计方法和步骤,对被审计单位的财务收支、统计业务、内部控制等进行审计检查,收集审计证据,编制审计工作底稿。3.进行审计调查:审计组根据审计工作需要,对有关事项进行审计调查,向有关单位和个人发放审计调查问卷,询问有关情况,收集相关证据。4.编制审计工作底稿:审计组对审计过程中收集的审计证据进行整理和分析,编制审计工作底稿,详细记录审计事项的名称、内容、审计过程、审计结果等。(三)审计报告阶段1.撰写审计报告:审计组对审计工作底稿进行综合分析和评价,撰写审计报告,提出审计意见和建议。审计报告应当包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计结论、审计建议等内容。2.征求意见:审计组将审计报告征求意见稿送达被审计单位,征求被审计单位的意见。被审计单位应当在收到审计报告征求意见稿之日起10个工作日内,将书面意见反馈给审计组。3.修改审计报告:审计组根据被审计单位的反馈意见,对审计报告进行修改完善,形成审计报告终稿。4.审核审批:审计报告终稿经内部审计机构负责人审核后,报局领导审批。局领导应当在收到审计报告终稿之日起5个工作日内作出审批意见。(四)审计整改阶段1.下达审计意见书:局领导批准审计报告后,内部审计机构向被审计单位下达审计意见书,要求被审计单位针对审计发现的问题进行整改,并在规定的时间内将整改情况书面报告本局。2.跟踪检查整改情况:内部审计机构对被审计单位的整改情况进行跟踪检查,督促被审计单位落实审计意见和建议,确保整改工作取得实效。3.建立整改台账:内部审计机构建立审计整改台账,对被审计单位的整改情况进行详细记录,包括整改问题、整改措施、整改责任人、整改时间、整改结果等。4.公开整改情况:内部审计机构定期对审计整改情况进行汇总分析,将整改情况在本局内部进行公开,接受干部职工的监督。五、审计结果运用(一)作为干部考核评价的重要依据将内部审计结果与干部的考核评价、选拔任用、奖励惩戒等挂钩,对审计发现问题较多、整改不力的单位和个人,在干部考核评价中予以扣分,并取消当年评先评优资格。(二)促进内部控制制度的完善针对内部审计发现的内部控制缺陷和漏洞,督促被审
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