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文档简介

PAGE平安集团内部稽核制度一、总则(一)目的本制度旨在建立健全平安集团内部稽核体系,规范稽核工作流程,加强内部控制,防范经营风险,确保集团各项业务活动合法、合规、有效运行,保障集团资产安全,提高集团整体运营效率和效益,维护集团利益相关者的合法权益。(二)适用范围本制度适用于平安集团及其下属各子公司、分支机构以及集团内从事各项经营管理活动的所有部门和人员。(三)稽核原则1.独立性原则:稽核部门应独立于被稽核对象,独立行使稽核职权,不受其他部门和个人的干涉,以保证稽核工作的客观性、公正性和权威性。2.客观性原则:稽核人员应基于客观事实,以充分、适当的证据为依据,如实反映稽核情况,不得主观臆断或歪曲事实。3.公正性原则:稽核工作应遵循公平、公正的原则,对所有被稽核对象一视同仁,不偏袒任何一方,确保稽核结论的公正性。4.全面性原则:稽核工作应涵盖集团经营管理的各个方面,包括但不限于财务、业务、内部控制、风险管理等,不留稽核死角,全面评估集团运营状况。5.及时性原则:稽核部门应及时开展稽核工作,及时发现问题并提出整改建议,确保问题得到及时解决,避免问题积累和扩大。6.重要性原则:稽核工作应重点关注集团重大经营决策、重要业务流程、关键岗位和高风险领域,合理分配稽核资源,提高稽核工作效率和效果。(四)稽核定义本制度所称内部稽核,是指平安集团稽核部门依据国家法律法规、监管要求、集团内部规章制度以及相关行业标准,对集团及其下属各子公司、分支机构的财务收支、业务活动、内部控制、风险管理等进行独立、客观、公正的监督检查和评价,并提出改进建议和措施的活动。二、稽核机构与人员(一)稽核机构设置1.平安集团设立独立的稽核部门,负责统筹集团内部稽核工作。稽核部门在集团董事会或监事会的领导下开展工作,向董事会或监事会报告工作情况。2.稽核部门应根据集团业务规模、组织结构和稽核工作需要,合理设置内部机构,配备相应的稽核人员,确保稽核工作的有效开展。(二)稽核人员配备1.稽核部门应配备具有专业知识和丰富经验的稽核人员,稽核人员应具备会计、审计、金融、法律等相关专业背景,并经过专业培训,熟悉集团业务和内部控制流程。2.稽核人员应保持独立性和客观性,遵守职业道德规范,不得与被稽核对象存在利益关系或其他可能影响稽核工作公正性的情形。3.集团应根据稽核工作需要,定期对稽核人员进行培训和考核,提高稽核人员的业务素质和专业能力。(三)稽核人员职责1.稽核部门负责人职责负责制定和完善集团内部稽核制度、工作规划和年度稽核计划,并组织实施。组织领导稽核部门的日常工作,合理安排稽核人员,确保稽核工作的顺利开展。审核稽核报告,对稽核发现的问题提出处理意见和建议,并向集团董事会或监事会报告稽核工作情况。协调与其他部门的关系,加强与外部审计机构、监管部门的沟通与协作。组织开展稽核人员培训和考核,提高稽核人员的业务素质和专业能力。2.稽核人员职责按照稽核计划和工作要求,制定具体的稽核方案,明确稽核目标、范围、方法和程序。实施稽核工作,通过查阅资料、实地检查、调查访谈等方式,收集稽核证据,对被稽核对象的财务收支、业务活动、内部控制、风险管理等进行全面审查和评价。编制稽核工作底稿,详细记录稽核过程和发现的问题,确保稽核工作底稿真实、完整、准确。撰写稽核报告,客观、公正地反映稽核情况,对稽核发现的问题进行分析和评价,提出整改建议和措施,并跟踪整改情况。保守稽核工作中知悉的集团商业秘密和敏感信息,不得泄露给无关人员。三、稽核内容与方法(一)稽核内容1.财务收支稽核审查财务报表、会计凭证、账簿等财务资料的真实性、完整性和准确性,核实财务收支是否符合国家法律法规和集团财务制度的规定。检查财务预算的编制、执行和调整情况,评估预算管理的有效性。审查资金的筹集、使用和管理情况,包括资金的安全性、流动性和效益性,防范资金风险。检查财务内部控制制度的建立和执行情况,评估财务风险防控能力。2.业务活动稽核审查各项业务活动的合规性,包括业务操作流程是否符合国家法律法规、监管要求和集团内部规章制度的规定。检查业务合同的签订、履行和管理情况,评估合同风险防控能力。核实业务收入、成本和利润的真实性和准确性,评估业务经营效益。审查业务创新和新产品开发情况,评估业务创新的合规性和风险可控性。3.内部控制稽核评估集团内部控制体系的健全性和有效性,包括内部控制制度的设计是否合理、完善,执行是否严格、有效。审查风险管理体系的建立和运行情况,包括风险识别、评估、监测和控制等环节,评估风险防控能力。检查内部审计、合规管理等监督机制的作用发挥情况,评估监督的有效性。审查信息系统内部控制情况,包括信息系统的安全性、可靠性和数据的准确性、完整性,防范信息系统风险。4.其他事项稽核根据集团发展战略和经营管理需要,对重大投资项目、重大并购重组、重大资产处置等事项进行专项稽核,评估项目的可行性、合规性和效益性。对集团内部管理的热点、难点问题进行专项稽核,提出改进建议和措施,促进集团管理水平的提升。配合外部审计机构、监管部门开展审计、检查工作,提供相关资料和信息,协助做好整改落实工作。(二)稽核方法1.查阅资料法:查阅被稽核对象的财务报表、会计凭证、账簿、合同、文件、报告等相关资料,了解其业务活动和内部控制情况。2.实地检查法:到被稽核对象的工作场所、经营现场进行实地查看,核实相关业务活动的真实性和合规性,检查内部控制制度的执行情况。3.调查访谈法:与被稽核对象的相关人员进行调查访谈,了解业务流程、内部控制、存在问题等情况,获取第一手资料和信息。4.数据分析方法:运用数据分析工具和技术,对被稽核对象的财务数据、业务数据等进行分析,发现异常情况和潜在问题。5.比较分析法:将被稽核对象的实际情况与同行业数据、历史数据、预算数据等进行比较分析,评估其经营管理水平和业绩表现。6.风险评估方法:采用风险评估模型和方法,对被稽核对象的业务活动、内部控制等进行风险评估,确定高风险领域和关键风险点,有针对性地开展稽核工作。四、稽核工作流程(一)稽核计划制定1.稽核部门应根据集团战略规划、年度经营目标、监管要求以及内部管理需要,每年制定年度稽核计划。年度稽核计划应明确稽核目标、范围、内容、方法、时间安排和人员分工等。2.年度稽核计划应报集团董事会或监事会批准后实施。在实施过程中,如因集团战略调整、经营环境变化等原因需要调整稽核计划,应报经集团董事会或监事会批准。(二)稽核准备1.根据稽核计划,成立稽核组,明确稽核组组长和成员,并进行合理分工。2.稽核组应收集与被稽核对象相关的法律法规、监管要求、集团内部规章制度等资料,了解被稽核对象的基本情况、业务流程和内部控制制度。3.制定具体的稽核方案,明确稽核目标、范围、方法、程序和时间安排等。稽核方案应具有针对性和可操作性,确保稽核工作有序开展。4.提前向被稽核对象送达稽核通知书,告知稽核的目的、范围、时间、要求等事项,要求被稽核对象做好准备工作。(三)稽核实施1.稽核组按照稽核方案开展稽核工作,通过查阅资料、实地检查、调查访谈、数据分析等方法,收集稽核证据,对被稽核对象的财务收支、业务活动、内部控制、风险管理等进行全面审查和评价。2.在稽核过程中,稽核人员应认真填写稽核工作底稿,详细记录稽核过程和发现的问题,确保稽核工作底稿真实、完整、准确。3.稽核组应及时与被稽核对象沟通交流,反馈稽核情况,核实问题细节,听取被稽核对象的意见和解释。(四)稽核报告撰写1.稽核工作结束后,稽核组应及时对稽核工作进行总结和分析,撰写稽核报告。稽核报告应包括稽核概况、稽核发现的问题、原因分析、整改建议和措施等内容。2.稽核报告应客观、公正地反映稽核情况,语言表达应准确、清晰、简洁。稽核报告应经稽核组组长审核后提交稽核部门负责人审核。3.稽核部门负责人应认真审核稽核报告,对稽核发现的问题进行进一步分析和研究,提出处理意见和建议,并在稽核报告上签署审核意见。(五)稽核结果反馈与整改跟踪1.稽核部门应将稽核报告及时送达被稽核对象,并组织召开稽核结果反馈会,向被稽核对象通报稽核情况,反馈稽核发现的问题,听取被稽核对象的意见和建议。2.被稽核对象应根据稽核报告提出的整改建议和措施,制定整改计划,明确整改责任人和整改期限,并在规定时间内将整改计划报送稽核部门。3.稽核部门应跟踪被稽核对象的整改情况,定期检查整改工作进展,督促整改责任人落实整改措施,确保问题得到有效解决。对整改不力的,应按照集团相关规定进行问责。4.稽核部门应定期对稽核工作进行总结和评估,分析稽核发现的问题及其原因,总结经验教训,提出改进措施和建议,不断完善集团内部稽核制度和工作流程。五、稽核工作质量控制(一)质量控制目标确保稽核工作符合国家法律法规、监管要求和集团内部稽核制度的规定,保证稽核工作质量和效果,提高稽核工作的权威性和公信力。(二)质量控制措施1.建立健全质量控制制度:制定稽核工作质量控制手册,明确质量控制标准、流程和方法,规范稽核工作各个环节的操作要求。2.加强稽核过程控制:在稽核计划制定、准备、实施、报告撰写等各个环节,严格按照质量控制制度的要求进行操作,确保稽核工作质量。3.实行分级审核制度:稽核工作底稿、稽核报告等应实行分级审核制度,由稽核人员、稽核组组长、稽核部门负责人等分别进行审核,确保审核意见准确、客观、公正。4.定期开展质量检查:稽核部门应定期对稽核工作质量进行检查,对发现的问题及时进行整改,不断提高稽核工作质量。5.加强培训与交流:定期组织稽核人员参加业务培训和交流活动,提高稽核人员的业务素质和专业能力,确保稽核工作质量。六、稽核工作的监督与考核(一)监督机制1.集团董事会或监事会应加强对稽核工作的监督,定期听取稽核部门的工作汇报,了解稽核工作进展情况,对稽核工作提出指导意见和要求。2.集团内部审计部门应对稽核工作进行监督检查,检查稽核工作是否符合内部稽核制度的规定,稽核发现的问题是否得到有效整改,确保稽核工作质量。3.接受集团员工和利益相关者的监督,鼓励员工和利益相关者对稽核工作提出意见和建议,对稽核工作中存在的问题进行举报和投诉。(二)考核制度1.建立稽核工作考核制度,对稽核部门和稽核人员的工作业绩进行考核评价。考核内容包括稽核工作

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