工程内部承包管理制度

PAGE工程内部承包管理制度一、总则（一）目的为了加强公司工程内部承包管理，规范内部承包行为，提高工程管理水平和经济效益，确保工程质量、安全和进度，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各工程项目的承包管理活动。（三）基本原则1.合法合规原则内部承包活动必须遵守国家法律法规、行业规范和公司各项规章制度，确保承包行为合法有效。2.风险可控原则明确承包方的责任和义务，合理分担风险，确保公司利益不受损害。3.公平公正原则在承包过程中，遵循公平、公正、公开的原则，保障各方合法权益。4.效益优先原则以提高工程效益为目标，优化资源配置，确保工程质量、安全和进度的前提下，实现经济效益最大化。二、承包方资格与条件（一）基本要求1.具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。2.具备与承包工程相适应的资质等级和业绩。3.具有良好的信誉和财务状况，无不良记录和债务纠纷。（二）专业能力1.拥有与工程规模、技术要求相匹配的专业技术人员和管理人员。2.具备相应的施工设备、技术装备和资金实力，能够满足工程施工需要。（三）其他条件1.通过公司组织的资格审查和考核，具备参与内部承包的资格。2.遵守公司各项管理制度，服从公司统一管理和协调。三、承包合同管理（一）合同签订1.公司与承包方在平等、自愿、公平的基础上签订内部承包合同。合同应明确双方的权利和义务、承包范围、承包方式、工程价款、质量标准、安全责任、工期要求、违约责任等主要条款。2.合同签订前，由公司相关部门对合同条款进行审核，确保合同内容合法合规、明确具体、公平合理。审核通过后，报公司领导审批。3.承包合同签订后，双方应严格履行合同约定，确保工程顺利实施。（二）合同变更1.在合同履行过程中，如因客观情况发生变化需要变更合同条款的，承包方应及时提出书面申请，经公司相关部门审核后，报公司领导审批。2.合同变更应签订补充协议，明确变更内容和双方责任，作为原合同的组成部分。（三）合同终止1.承包合同履行完毕，双方权利义务终止。2.如因不可抗力、一方严重违约等原因导致合同无法继续履行的，经双方协商一致或依法解除合同。3.合同终止后，双方应按照合同约定进行结算和清理，办理相关手续。四、工程价款管理（一）计价方式1.工程价款计价方式根据工程性质、规模和特点，可采用固定总价、固定单价、可调价格等方式。2.采用固定总价方式的，承包方应在合同约定的范围内承担工程价款风险；采用固定单价方式的，工程价款根据实际完成的工程量和合同约定的单价进行结算；采用可调价格方式的，工程价款根据合同约定的调整因素和调整方法进行调整。（二）价款支付1.公司按照合同约定的付款方式和时间向承包方支付工程价款。付款前，承包方应提供合法有效的发票及相关资料。2.工程价款支付应严格按照公司财务管理制度执行，确保资金安全和合理使用。（三）价款结算1.工程竣工后，承包方应及时提交工程结算报告及相关资料，经公司相关部门审核后办理结算手续。2.结算审核应严格按照合同约定和相关计价规范进行，确保结算金额准确合理。3.结算完成后，双方应按照合同约定进行价款支付清算，如有争议应通过协商或法律途径解决。五、工程质量管理（一）质量目标1.承包方应确保工程质量符合国家和行业相关标准、规范以及合同约定的质量要求，达到合格及以上标准。2.明确工程质量创优目标，鼓励承包方积极争创优质工程。（二）质量管理责任1.承包方是工程质量的第一责任人，应建立健全质量管理体系，配备相应的质量管理人员，加强施工过程质量控制。2.公司对工程质量进行监督检查，有权对发现的质量问题提出整改意见，承包方应及时整改落实。（三）质量验收1.工程质量验收应按照国家和行业相关标准、规范以及合同约定的程序进行，包括隐蔽工程验收、分项工程验收、分部工程验收和单位工程竣工验收等。2.承包方应在每道工序完成后进行自检，自检合格后报公司相关部门进行验收。验收合格后方可进行下一道工序施工。3.工程竣工后，承包方应组织相关人员进行自验，自验合格后向公司提交竣工验收申请报告。公司组织相关部门和人员进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。六、工程安全管理（一）安全目标1.承包方应确保工程施工过程中无重大安全事故发生，保障施工人员生命安全和财产安全。2.明确安全生产达标目标，确保施工现场达到安全生产标准要求。（二）安全管理责任1.承包方是工程安全管理的第一责任人，应建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，加强安全教育培训，提高施工人员安全意识和操作技能。2.公司对工程安全进行监督检查，有权对发现的安全隐患提出整改意见，承包方应及时整改落实。（三）安全措施1.承包方应制定施工现场安全操作规程，配备必要的安全防护用品和消防器材，设置明显的安全警示标志。2.加强施工现场安全防护设施建设，确保施工人员在安全的环境下作业。3.定期组织安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。（四）安全事故处理1.发生安全事故后，承包方应立即采取应急措施，组织救援，保护事故现场，并及时向公司报告。2.公司按照国家相关法律法规和应急预案的要求，组织相关部门和人员进行事故调查处理，查明事故原因，分清责任，提出处理意见。3.承包方应积极配合事故调查处理工作，承担相应的事故责任，落实事故整改措施，防止事故再次发生。七、工程进度管理（一）进度目标1.承包方应按照合同约定的工期要求，制定详细的施工进度计划，并确保工程按时竣工交付使用。2.明确关键节点工期目标，加强对关键节点的控制和管理。（二）进度管理责任1.承包方是工程进度管理的第一责任人，应根据工程实际情况合理安排施工顺序，优化资源配置，确保施工进度计划的顺利实施。2.公司对工程进度进行监督检查，及时协调解决影响工程进度的问题。（三）进度计划调整1.在施工过程中，如因不可抗力、设计变更、施工条件变化等原因导致工程进度延误的，承包方应及时调整施工进度计划，并报公司备案。2.调整后的施工进度计划应满足合同工期要求，确保工程按时竣工交付使用。八、工程成本管理（一）成本目标1.承包方应加强工程成本管理，严格控制工程成本支出，确保工程成本不超过合同约定的成本目标。2.明确成本节约奖励目标，鼓励承包方采取有效措施降低工程成本。（二）成本管理责任1.承包方是工程成本管理的第一责任人，应建立健全成本管理制度，加强成本核算和分析，严格控制各项费用支出。2.公司对工程成本进行监督检查，有权对发现的成本管理问题提出整改意见，承包方应及时整改落实。（三）成本控制措施1.优化施工组织设计，合理安排施工顺序，减少施工成本。2.加强物资采购管理，降低物资采购成本。3.严格控制人工成本，提高劳动生产率。4.加强施工现场管理，节约施工用水、用电等资源。九、工程资料管理（一）资料范围工程资料包括工程前期文件、施工过程文件、竣工验收文件等，应真实、完整、准确地反映工程建设全过程。（二）资料管理责任1.承包方负责工程资料的收集、整理、归档和保管工作，确保工程资料符合相关标准和规范要求。2.公司对工程资料进行监督检查，确保工程资料的真实性、完整性和准确性。（三）资料归档与移交1.工程竣工后，承包方应按照国家和行业相关标准、规范以及公司要求，及时将工程资料整理归档，并移交公司档案室。2.工程资料移交应办理交接手续，明确双方责任。十、监督检查与考核评价（一）监督检查1.公司定期或不定期对工程内部承包项目进行监督检查，检查内容包括合同履行情况、工程质量、安全管理、进度管理、成本管理、资料管理等方面。2.监督检查可采用现场检查、资料审查、会议汇报等方式进行，对发现的问题及时下达整改通知书，要求承包方限期整改。（二）考核评价1.公司建立工程内部承包考核评价制度，对承包方的承包业绩进行考核评价。考核评价指标包括工程质量、安全管理、进度管理、成本管理、资料管理等方面。2.考核评价周期为一个工程承包期，考核评价结果作为承包方奖惩、续包或终止承包合同的依据。（三）奖惩措施1.对在工程内部承包管理中表