巡察办内部监督制度

PAGE巡察办内部监督制度一、总则（一）目的为加强巡察办内部管理，规范巡察工作流程，确保巡察工作公正、高效、廉洁开展，依据相关法律法规和行业标准，特制定本内部监督制度。（二）适用范围本制度适用于巡察办全体工作人员以及巡察工作涉及的所有环节和相关事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和党内法规，确保巡察工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，不偏不倚，公正对待被巡察对象。3.全面监督原则：涵盖巡察工作的各个方面，包括巡察准备、实施、报告、反馈、整改等全过程。4.预防为主原则：注重事前防范和事中监督，及时发现和纠正问题，避免问题扩大化。二、监督机构及职责（一）成立内部监督小组内部监督小组由巡察办主任担任组长，副主任担任副组长，各科室负责人为成员。监督小组负责对巡察工作进行全面监督检查。（二）监督小组职责1.制定和完善内部监督制度及相关工作流程。2.对巡察工作方案、计划进行审核，确保其合理性和可行性。3.监督巡察工作人员在巡察过程中的履职情况，检查是否存在违规违纪行为。4.对巡察报告进行审核，确保报告内容真实、准确、客观。5.跟踪巡察反馈意见的整改落实情况，对整改不力的进行督促和问责。6.受理对巡察工作人员的投诉举报，及时进行调查处理。三、巡察准备阶段监督（一）巡察计划制定1.巡察办应根据上级要求和工作实际，制定年度巡察计划。年度巡察计划应明确巡察对象、范围、内容、时间安排等。2.内部监督小组对巡察计划进行审核，重点审核计划的科学性、合理性和可行性，确保计划符合工作实际和监督要求。（二）巡察组组建1.巡察组人员应具备相应的政治素质、业务能力和工作经验，严格按照规定的程序进行选拔和配备。2.内部监督小组对巡察组人员组成进行审核，防止出现利益关联、人情关系等影响巡察公正的情况。（三）巡察工作方案制定1.巡察组应根据巡察对象和任务，制定具体的巡察工作方案。工作方案应明确巡察内容、方法步骤、工作要求等。2.内部监督小组对巡察工作方案进行审核，重点审核方案的针对性、操作性和合规性，确保方案能够有效指导巡察工作开展。四、巡察实施阶段监督（一）巡察进驻1.巡察组进驻被巡察单位时，应严格按照规定的程序和要求进行，向被巡察单位通报巡察任务和工作安排。2.内部监督小组对巡察进驻情况进行监督，检查是否存在未按规定程序进驻、进驻后未及时开展工作等问题。（二）巡察了解1.巡察组应通过多种方式广泛收集信息，深入了解被巡察单位的情况。在了解过程中，应严格遵守工作纪律，不得干预被巡察单位的正常工作。2.内部监督小组对巡察了解情况进行监督，检查巡察组是否全面、深入了解情况，是否存在敷衍了事、走过场等问题。（三）个别谈话1.巡察组在个别谈话过程中，应注意谈话方式方法，确保谈话内容真实、客观。谈话记录应完整、准确。2.内部监督小组对个别谈话情况进行监督，检查谈话记录是否真实，是否存在诱导、暗示等影响谈话真实性的行为。（四）查阅资料1.巡察组应按照规定查阅被巡察单位的相关文件、资料、账目等，确保查阅过程合法合规。2.内部监督小组对查阅资料情况进行监督，检查查阅资料是否全面、深入，是否存在故意隐瞒、销毁资料等问题。（五）受理信访1.巡察组应设立专门的信访渠道，受理被巡察单位干部群众的来信来访。对信访举报应认真登记、及时处理。2.内部监督小组对受理信访情况进行监督，检查信访举报的处理是否及时、公正，是否存在压信不查、查而不实等问题。（六）走访调研1.巡察组根据工作需要进行走访调研时，应严格遵守相关规定和程序，确保走访调研工作有序进行。2.内部监督小组对走访调研情况进行监督，检查走访调研是否深入、有效，是否存在形式主义等问题。五、巡察报告阶段监督（一）巡察报告撰写1.巡察组应在巡察结束后，及时撰写巡察报告。巡察报告应如实反映巡察发现的问题，提出有针对性的意见建议。2.内部监督小组对巡察报告进行审核，重点审核报告内容是否真实、准确、客观，问题定性是否准确，意见建议是否具有针对性和可操作性。（二）报告审核1.巡察报告初稿形成后，应提交内部监督小组进行审核。内部监督小组审核后提出修改意见，巡察组应根据意见进行修改完善。2.经内部监督小组审核通过的巡察报告，报巡察办主任审定后，按规定程序上报。六、巡察反馈阶段监督（一）反馈准备1.巡察办应根据巡察报告，制定反馈方案。反馈方案应明确反馈时间、地点、人员、内容等。2.内部监督小组对反馈方案进行审核，确保反馈方案符合工作要求和监督规定。（二）反馈实施1.巡察办应按照反馈方案，组织召开巡察反馈会议。反馈会议应严肃认真，确保反馈意见准确传达给被巡察单位。2.内部监督小组对反馈会议情况进行监督，检查反馈意见是否全面、准确，被巡察单位是否认真听取反馈意见。七、巡察整改阶段监督（一）整改方案制定1.被巡察单位应根据巡察反馈意见，制定整改方案。整改方案应明确整改措施、责任分工、整改时限等。2.内部监督小组对整改方案进行审核，重点审核整改措施是否具体、可行有效，责任分工是否明确，整改时限是否合理。（二）整改落实1.被巡察单位应按照整改方案认真组织整改，按时向巡察办报送整改情况报告。2.内部监督小组对整改落实情况进行跟踪检查，定期了解整改进展情况，对整改不力的进行督促和问责。（三）整改公开1.被巡察单位应按照规定将整改情况向社会公开，接受群众监督。2.内部监督小组对整改公开情况进行监督，检查公开内容是否真实、全面，公开程序是否合规。八、监督结果运用（一）对巡察工作人员的考核评价1.内部监督小组根据巡察工作监督情况，对巡察工作人员的履职情况进行考核评价。考核评价结果作为工作人员评先评优、职务晋升等的重要依据。2.对在巡察工作中表现优秀、成绩突出的工作人员，给予表彰奖励；对存在违规违纪行为的工作人员，依法依规进行严肃处理。（二）对被巡察单位的监督管理1.巡察办将巡察结果作为对被巡察单位领导班子考核评价、选拔任用的重要参考。2.对巡察发现问题较多、整改不力的被巡察单位，加强跟踪监督，必要时进行专项检查。九、责任追究（一）责任追究情形1.巡察工作人员在巡察过程中存在违反工作纪律、廉洁纪律等行为，影响巡察工作公正、廉洁开展的。2.被巡察单位对巡察反馈意见整改不力，造成不良影响的。3.相关人员在配合巡察工作过程中，故意隐瞒事实、提供虚假信息等，干扰巡察工作正常进行的。（二）责任追究方式1.对巡察工作人员的责任追究方式包括批评教育、责令作出书面检查、通报批评