安全事故内部问责制度

PAGE安全事故内部问责制度一、总则（一）目的为了加强公司安全管理，有效预防和减少安全事故的发生，保障员工生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序，特制定本安全事故内部问责制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各部门、各岗位及其员工在工作过程中因违反安全规定、操作不当或管理不善等原因导致安全事故的问责处理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家相关法律法规、行业标准以及公司内部规章制度进行问责，确保问责过程合法合规。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定事故原因、责任主体及责任程度，做到客观公正。3.分级负责原则：按照事故的严重程度和影响范围，实行分级问责，明确各级管理部门和人员的问责职责。4.教育与惩戒相结合原则：通过问责，达到教育员工、吸取教训、改进工作、预防事故的目的，同时对违规违纪行为给予相应惩戒。二、安全事故定义及分类（一）安全事故定义本制度所称安全事故，是指在公司生产经营活动中，突然发生的，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏等不良后果的意外事件。（二）安全事故分类1.一般安全事故：造成3人以下轻伤，或者直接经济损失10万元以下的事故。2.较大安全事故：造成3人以上10人以下轻伤，或者直接经济损失10万元以上100万元以下的事故；或者造成1人重伤的事故。3.重大安全事故：造成10人以上50人以下轻伤，或者直接经济损失100万元以上1000万元以下的事故；或者造成3人以上10人以下重伤的事故。4.特大安全事故：造成50人以上轻伤，或者直接经济损失1000万元以上的事故；或者造成10人以上重伤、死亡的事故。三、安全事故报告与调查（一）事故报告1.安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应于1小时内向公司安全管理部门报告。3.公司安全管理部门接到报告后，应立即向公司主管领导报告，并按照国家有关规定及时向政府相关部门报告。（二）事故调查1.一般安全事故由公司安全管理部门组织相关人员进行调查。2.较大安全事故由公司主管领导牵头，安全管理部门会同相关部门组成调查组进行调查。3.重大安全事故和特大安全事故，应配合政府相关部门进行调查。事故调查应遵循科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理建议。四、安全事故责任认定（一）直接责任1.因个人违反安全操作规程、违规作业等直接导致安全事故发生的人员，承担直接责任。2.在事故发生过程中，不听从指挥、擅自行动，对事故发生起到直接推动作用的人员，承担直接责任。（二）主要责任1.负责组织、指挥、管理相关工作，但未履行安全管理职责，对事故发生负有主要领导责任的部门负责人或管理人员，承担主要责任。2.安全设施、设备存在重大隐患，未及时采取有效措施整改，导致事故发生的相关责任人，承担主要责任。（三）重要责任1.对安全工作负有监督、检查职责，但未认真履行职责，未能及时发现和纠正安全隐患，对事故发生负有重要责任的人员，承担重要责任。2.未按照规定对员工进行安全教育培训，导致员工安全意识淡薄、操作技能不足，引发安全事故的培训负责人，承担重要责任。（四）领导责任1.公司高层领导对公司安全工作全面负责，因决策失误、管理不力等原因导致安全事故发生的，承担领导责任。2.对下属部门安全工作疏于管理、监督不到位，导致事故发生的上级主管领导，承担领导责任。五、安全事故内部问责措施（一）警告对于一般安全事故的直接责任人，给予警告处分，责令其写出书面检讨，在公司内部进行通报批评。（二）罚款1.对一般安全事故的主要责任人，处以1000元以上5000元以下的罚款。2.对较大安全事故的直接责任人，处以5000元以上10000元以下的罚款；主要责任人处以10000元以上30000元以下的罚款。3.对重大安全事故的直接责任人，处以10000元以上50000元以下的罚款；主要责任人处以50000元以上100000元以下的罚款。4.对特大安全事故的直接责任人，处以50000元以上200000元以下的罚款；主要责任人处以200000元以上500000元以下的罚款。（三）降职或撤职1.对较大安全事故负有主要责任的部门负责人或管理人员，给予降职处分。2.对重大安全事故负有主要责任的部门负责人或管理人员，给予撤职处分。（四）解除劳动合同1.对特大安全事故负有直接责任或主要责任的人员，解除劳动合同。2.因安全事故给公司造成重大经济损失或恶劣社会影响，情节严重的其他责任人，解除劳动合同。（五）其他问责措施1.对安全事故责任人员，取消当年各类评优评先资格。2.责令责任人员参加公司组织的安全培训和考试，经考试合格后方可重新上岗。六、安全事故问责程序（一）启动1.安全事故调查结束后，调查组应根据事故责任认定结果，提出对事故责任人员的问责建议。2.公司安全管理部门收到调查组的问责建议后，进行审核，并报公司主管领导批准，启动问责程序。（二）告知1.公司安全管理部门以书面形式告知被问责人员拟问责的事实、理由、依据及问责措施。2.被问责人员有权进行陈述和申辩。（三）决定1.公司主管领导根据被问责人员的陈述和申辩情况，作出最终问责决定。2.问责决定应以书面形式送达被问责人员，并在公司内部进行公示。（四）执行1.被问责人员应在规定时间内接受问责处理，履行相应的责任。2.公司人力资源部门负责将问责决定落实到具体的人事管理工作中，如调整工资、岗位、解除劳动合同等。（五）申诉1.被问责人员如对问责决定不服，可在接到问责决定之日起15个工作日内，向公司提出申诉。2.公司应在接到申诉后30个工作日内进行复查，并将复查结果通知申诉人。七、安全事故整改与预防（一）整改措施1.事故发生部门应根据事故调查结果，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改目标。2.整改措施应报公司安全管理部门审核备案，并在公司内部进行公示，接受员工监督。（二）预防措施1.公司安全管理部门应组织各部门对事故原因进行深入分析，总结经验教训，制定针对性的预防措施，防止类似事故再次发生。2.加强安