单位内部干部管理制度

PAGE单位内部干部管理制度一、总则（一）目的为了加强单位内部干部队伍建设，规范干部管理行为，提高干部素质和工作效率，确保单位各项工作的顺利开展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于单位内部全体干部，包括各级管理人员、专业技术人员等。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党的领导，贯彻党的干部路线方针政策，确保干部队伍政治素质过硬。2.德才兼备、以德为先原则：选拔任用干部注重品德修养和工作能力，优先选拔德才兼备的干部。3.任人唯贤、公道正派原则：严格按照干部选拔任用标准和程序，公正选拔任用干部，杜绝任人唯亲。4.注重实绩、群众公认原则：以工作实绩为重要依据，充分听取群众意见，选拔得到群众认可的干部。5.民主、公开、竞争、择优原则：扩大干部选拔任用中的民主参与度，增强透明度，通过竞争择优方式选拔优秀干部。6.依法依规办事原则：严格遵守国家法律法规和党内法规，确保干部管理工作依法依规进行。二、干部选拔任用（一）选拔任用条件1.基本条件具有较高的政治素质，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。具有较强的工作能力和业务水平，能够胜任本职工作，在工作中取得显著成绩。具有良好的品德修养，诚实守信，廉洁奉公，团结协作，群众基础好。具有较强的责任心和敬业精神，工作认真负责，积极主动，勇于担当。2.资格条件担任不同职务应具备相应的学历、工作年限、专业技术资格等条件，具体按照国家有关规定和单位实际情况执行。（二）选拔任用程序1.动议：根据工作需要和领导班子建设实际，由单位党委（党组）或组织（人事）部门提出选拔任用干部的初步建议，形成工作方案。2.民主推荐：采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式，推荐符合条件的干部人选。推荐范围根据职位要求确定，参加推荐人员应具有代表性和广泛性。3.考察：对民主推荐出的人选进行全面考察，了解其德、能；勤、绩、廉等方面的表现。考察内容包括政治素质、工作能力、工作业绩、廉洁自律等方面。考察方式可以采取个别谈话、发放征求意见表、实地走访、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等。4.讨论决定：党委（党组）根据考察情况，集体讨论决定干部任免。讨论决定时，应充分发表意见，实行少数服从多数的原则。对拟任免的干部，应进行公示，公示期一般不少于五个工作日。5.任职：公示期满无异议的，按照规定办理任职手续。新任职干部应进行任职谈话，明确工作职责和要求。（三）交流与回避1.干部交流：根据工作需要，有计划地对干部进行交流。交流的对象主要包括在同一职位任职时间较长的干部、因工作需要调整的干部等。2.回避制度：干部在任职过程中，涉及本人配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。三、干部考核评价（一）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价干部的工作表现和业绩。2.注重实绩原则：突出对干部工作实绩的考核，重点考核干部在履行岗位职责、完成工作任务等方面的情况。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，考核过程和结果公开透明。4.激励约束原则：通过考核评价，激励干部积极工作，同时对存在问题的干部进行约束和督促改进。（二）考核内容1.德：主要考核干部的政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核干部的业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力等方面的水平。3.勤：主要考核干部的工作态度、工作作风、工作纪律等方面的情况。4.绩：主要考核干部在履行岗位职责、完成工作任务、取得工作成效等方面的表现。5.廉：主要考核干部遵守廉洁自律规定的情况。（三）考核方式1.定期考核：每年定期对干部进行考核，考核时间一般为年底。考核程序包括个人述职、民主测评、个别谈话、综合评价等环节。2.平时考核：通过日常工作记录、工作检查、专项任务完成情况等方式，对干部进行平时考核，及时了解干部的工作表现。3.专项考核：根据工作需要，对干部在特定项目、重点任务等方面的表现进行专项考核。（四）考核结果运用1.作为干部选拔任用的重要依据：将考核结果与干部选拔任用、职务晋升、交流调整等挂钩，优先选拔考核优秀的干部。2.作为干部奖惩的重要依据：对考核优秀的干部给予表彰奖励，对考核不称职的干部进行批评教育、诫勉谈话、组织调整或免职等处理。3.作为干部培训培养的重要依据：根据考核结果，针对干部存在的不足，有针对性地开展培训培养工作，提高干部素质和能力。四、干部教育培训（一）培训目标1.提高干部的政治素质，增强干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。2.提升干部的业务能力和综合素质，使其能够更好地适应工作需要，胜任本职工作。3.培养干部的创新意识和团队协作精神，提高干部的领导能力和管理水平。（二）培训内容1.政治理论培训：深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，提高干部的政治理论水平。2.业务知识培训：根据干部的岗位职责和工作需求，开展相关业务知识培训，包括法律法规知识、专业技术知识、管理知识等。3.综合素质培训：开展领导力培训、沟通技巧培训、团队建设培训、心理健康培训等，全面提升干部的综合素质。（三）培训方式1.集中培训：定期组织干部参加集中培训，邀请专家学者、上级领导等进行授课，系统学习相关知识和技能。2.在线学习：利用网络平台，开展在线学习课程，方便干部随时随地进行学习。3.实践锻炼：选派干部到基层一线、重点项目、艰苦地区等进行实践锻炼，提高干部的实际工作能力。4.专题研讨：针对工作中的热点难点问题，组织干部开展专题研讨，交流经验，共同探讨解决方案。（四）培训管理1.建立干部教育培训档案，记录干部参加培训的情况、学习成绩、考核结果等信息。2.加强对培训师资的管理，建立师资库，选拔优秀的教师担任培训授课任务。3.对培训效果进行跟踪评估，及时了解干部对培训内容的掌握情况和应用能力，根据评估结果调整培训计划和内容。五、干部监督管理（一）监督内容1.政治纪律方面：重点监督干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守政治纪律和政治规矩的情况。2.工作纪律方面：监督干部遵守工作制度、工作程序、工作纪律等情况，防止出现失职渎职、推诿扯皮等问题。3.廉洁自律方面：加强对干部廉洁从政情况的监督，防止干部利用职务之便谋取私利，杜绝贪污受贿、滥用职权等违法违纪行为。4.选人用人方面：对干部选拔任用工作进行监督，确保选拔任用程序规范、公正、透明，防止出现选人用人上的不正之风。（二）监督方式1.党内监督：充分发挥党组织的监督作用，通过党内民主生活会、组织生活会、述职述廉等方式，加强对干部的监督。2.群众监督：拓宽群众监督渠道，鼓励群众对干部的行为进行监督，及时受理群众举报和投诉。3.舆论监督：利用媒体等舆论工具，对干部的工作表现和行为进行监督，形成舆论压力，促进干部改进工作。4.审计监督：定期对干部进行经济责任审计,审查干部在经济活动中的职责履行情况，防范经济风险。（三）违规处理1.对违反政治纪律、工作纪律、廉洁自律规定等的干部，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等处理。2.对在干部选拔任用工作中违反规定的，按照有关规定严肃追究相关人员的责任。六、干部奖惩（一）奖励1.奖励种类：分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。2.奖励条件：干部在工作中表现突出，有显著成绩和贡献，或者在关键时刻表现英勇，事迹突出的，给予相应奖励。3.奖励程序：由干部所在单位提出奖励建议，经组织（人事）部门审核后，按照规定的审批权限进行审批。（二）惩处1.惩处种类：分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。2.惩处条件：干部违反国家法律法规、单位规章制度，或者在工作中存在严重失误、失职渎职等行为，造成不良影响或损失的，给予相应惩处。3.惩处程序：对干部的惩处，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。一般经过立案、调查、审理、决定、宣布、执行等程序。七、干部辞职辞退（一）辞职1.辞职类型：分为因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。2.辞职条件：因公辞职适用于担任领导职务的干部因工作需要变动职务，依照法律或者政协章程的规定，向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任领导职务；自愿辞职适用于干部因个人或者其他原因，自行提出辞去现任领导职务；引咎辞职适用于干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务；责令辞职适用于干部应当引咎辞职或者因其他原因应当辞去领导职务，但本人不提出辞职的，党委（党组）应当责令其辞去领导职务。3.辞职程序：干部辞职应当按照规定的程序办理，一般包括提出申请、组织审批、办理手续等环节。（二）辞退1.辞退条件：干部有下列情形之一的，予以辞退：在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；不胜任现职工作，又不接受其他安排的；因所在单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；不履行公务员义务，不遵守公务员纪