信访局内部规章管理制度

PAGE信访局内部规章管理制度一、总则（一）目的为了规范信访局的工作流程，提高工作效率，保障信访工作的顺利开展，维护信访人的合法权益，根据相关法律法规，结合本局实际情况，制定本规章管理制度。（二）适用范围本制度适用于信访局全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关政策处理信访事项，确保信访工作合法合规。2.公正公平原则：对待每一位信访人，做到公正、公平、公开，不偏袒、不歧视。3.及时高效原则：及时受理、办理信访事项，提高工作效率，缩短办理周期，避免拖延。4.便民利民原则：方便信访人反映问题，为信访人提供便捷的服务渠道，降低信访成本。二、信访受理（一）受理渠道1.书信受理：设立专门的信访信箱，接收信访人的来信，并及时进行登记和编号。2.网络受理：开通信访局官方网站和微信公众号等网络平台，接受信访人的网上投诉、举报和咨询，并安排专人负责处理。3.电话受理：公布信访局的联系电话，安排专人接听，记录信访人的诉求，并及时进行反馈。4.来访受理：设立专门的信访接待场所，安排工作人员接待来访的信访人，认真听取信访人的诉求，并做好记录。（二）受理条件1.属于本信访局职责范围内的信访事项。2.有明确的信访人姓名、地址、联系方式和诉求。3.有具体的信访事项和事实依据。（三）受理程序1.对收到的信访事项，工作人员应及时进行登记，填写《信访事项登记表》，详细记录信访人的基本信息、信访事项的内容、来源和收到时间等。2.对符合受理条件的信访事项，应在收到之日起[X]个工作日内予以受理，并向信访人出具《信访事项受理告知书》，告知信访人受理情况、办理期限和承办人等信息。3.对不符合受理条件的信访事项，应在收到之日起[X]个工作日内告知信访人不予受理，并说明理由。对不属于本信访局职责范围的信访事项，应及时告知信访人向有权处理的机关提出。三、信访办理（一）办理流程1.交办：对受理的信访事项，根据职责分工和属地管理原则，及时将信访事项交办给相关责任单位或部门，并填写《信访事项交办单》，明确交办事项、办理要求和办理期限等。2.承办：责任单位或部门收到交办的信访事项后，应及时安排专人进行办理，并在规定的期限内将办理结果反馈给信访局。办理过程中，应认真调查核实信访事项的事实情况，听取信访人的意见和建议，依法依规作出处理决定。3.督办：信访局对交办的信访事项进行跟踪督办，及时了解办理进展情况，对办理过程中存在的问题及时进行协调解决。对逾期未办理的责任单位或部门，应进行催办，并要求其说明原因。4.反馈：责任单位或部门办理完毕信访事项后，应及时将办理结果反馈给信访局。信访局收到反馈后，应及时将办理结果告知信访人，并听取信访人的意见。对信访人不满意的办理结果，应要求责任单位或部门进行复查或复核。（二）办理期限1.一般信访事项应在受理之日起[X]个工作日内办理完毕，并将办理结果反馈给信访局。2.复杂信访事项应在受理之日起[X]个工作日内办理完毕，并将办理结果反馈给信访局。如因特殊情况需要延长办理期限的，应报经信访局批准，并告知信访人延长的期限和理由。（三）办理要求1.办理信访事项应坚持实事求是、依法依规的原则，认真调查核实信访事项的事实情况，客观公正地作出处理决定。2.办理信访事项应注重与信访人的沟通交流，认真听取信访人的意见和建议，做好解释和疏导工作，争取信访人的理解和支持。3.办理信访事项应严格遵守保密规定，保护信访人的个人隐私和商业秘密。四、信访复查与复核（一）复查程序1.信访人对办理结果不满意的，可以自收到办理结果之日起[X]个工作日内，向信访局提出复查申请，并提交书面复查材料。2.信访局收到复查申请后，应在[X]个工作日内进行审查，对符合复查条件的，予以受理，并向信访人出具《信访事项复查受理告知书》；对不符合复查条件的，不予受理，并向信访人说明理由。3.信访局受理复查申请后，应在[X]个工作日内将复查申请转交给原办理责任单位或部门，并要求其在规定的期限内提交书面复查报告。4.原办理责任单位或部门收到复查申请后，应在[X]个工作日内安排专人进行复查，并在规定的期限内将复查报告提交给信访局。复查报告应包括信访事项的办理过程、办理结果、复查意见和依据等内容。5.信访局收到复查报告后，应在[X]个工作日内进行审核，并作出复查决定。复查决定应书面告知信访人，并说明理由。（二）复核程序1.信访人对复查结果不满意的，可以自收到复查结果之日起[X]个工作日内，向信访局提出复核申请，并提交书面复核材料。2.信访局收到复核申请后，应在[X]个工作日内进行审查，对符合复核条件的，予以受理，并向信访人出具《信访事项复核受理告知书》；对不符合复核条件的，不予受理，并向信访人说明理由。3.信访局受理复核申请后，应在[X]个工作日内组织相关人员进行复核，并形成复核意见。复核意见应包括信访事项的办理过程、办理结果、复查情况、复核意见和依据等内容。4.信访局根据复核意见，作出复核决定。复核决定应书面告知信访人，并说明理由。复核决定为终局决定。五、信访档案管理（一）档案收集1.信访工作人员应及时收集、整理信访工作中形成的各种文件、资料、记录等，确保档案的完整性和准确性。2.档案收集范围包括信访事项登记表、信访事项交办单、办理结果反馈材料、复查申请材料、复查报告、复核申请材料、复核意见和决定等。（二）档案整理1.对收集到的档案材料，应按照档案管理的要求进行分类、编号、装订和编目，建立档案目录索引，便于查阅和管理。2.档案整理应遵循档案形成的规律和特点，保持档案之间的有机联系，便于保管和利用。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案的安全和完整。2.档案保管应按照国家档案管理的有关规定，对档案进行定期检查和维护，防止档案损坏、丢失和泄密。3.对电子档案应进行备份，并采取必要的安全防护措施，确保电子档案的安全和可利用。（四）档案查阅1.因工作需要查阅档案的，应填写《档案查阅申请表》，经档案管理部门负责人批准后，方可查阅。2.查阅档案时，应在档案管理部门指定的场所进行，不得擅自将档案带出档案保管场所。查阅人员不得在档案上涂改、标记、抽换、损毁档案材料。3.查阅档案后，应及时将档案归还档案管理部门，并办理归还手续。六、信访工作纪律（一）工作态度1.信访工作人员应热情接待信访人，耐心听取信访人的诉求，认真做好记录，不得推诿、敷衍、拖延信访工作。2.对待信访人应文明礼貌，不得使用侮辱性、歧视性语言，不得与信访人发生争吵或冲突。（二）工作保密1.信访工作人员应严格遵守保密规定，保护信访人的个人隐私和商业秘密，不得泄露信访人的信息和信访事项的办理情况。2.在办理信访事项过程中，涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息，应按照有关规定进行处理，确保信息安全。（三）廉洁自律1.信访工作人员应廉洁奉公，不得接受信访人的礼品、礼金、宴请等，不得利用职务之便谋取私利。2.在办理信访事项过程中，不得偏袒、照顾任何一方，不得与信访人或相关利益方进行不正当交易。七、监督与考核（一）内部监督1.信访局设立内部监督机构，负责对信访工作的全过程进行监督检查，确保信访工作依法依规进行。2.内部监督机构应定期对信访工作进行检查，对发现的问题及时提出整改意见，并督促相关责任单位或部门进行整改。（二）外部监督1.接受社会公众的监督，公布信访工作的投诉举报电话和邮箱，及时受理和处理社会公众的投诉举报。2.主动接受上级部门的监督检查，及时汇报信访工作情况，认真落实上级部门的监督检查意见。（三）考核评价1.建立信访工作考核评价制度，对信访工作人员