乡镇内部治安防范制度

PAGE乡镇内部治安防范制度一、总则（一）目的为维护乡镇内部的治安秩序，保障人民群众生命财产安全，确保乡镇各项工作的顺利开展，特制定本治安防范制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇辖区内的所有机关、企事业单位、社区、村庄以及其他各类组织和个人。（三）基本原则1.预防为主原则：强调通过各种预防措施，降低治安事件发生的可能性，将安全隐患消除在萌芽状态。2.综合治理原则：整合乡镇各方面资源，调动各方力量，共同参与治安防范工作，形成全方位、多层次的治安防控体系。3.依法管理原则：严格依据国家法律法规和相关行业标准开展治安防范工作，确保各项措施合法、合规、有效。二、治安防范工作组织架构（一）治安防范工作领导小组成立以乡镇党委书记为组长，乡镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的治安防范工作领导小组。领导小组负责统筹协调乡镇内部治安防范工作，制定工作方针和政策，研究解决重大问题。（二）具体工作部门及职责1.乡镇派出所负责维护乡镇的社会治安秩序，预防、制止和侦查违法犯罪活动。开展治安巡逻防控工作，加强对重点区域、场所的巡查。指导和监督乡镇各单位、社区、村庄的治安防范工作，提供安全防范知识培训。2.乡镇综治办组织协调乡镇社会治安综合治理工作，推动各项治安防范措施的落实。排查调处各类矛盾纠纷，预防和减少因矛盾激化引发的治安问题。负责社会治安综合治理的宣传、教育和考核工作。3.各机关、企事业单位建立健全本单位内部治安防范制度，落实安全防范措施。加强对本单位人员的安全教育，提高安全意识和防范能力。配合乡镇相关部门开展治安防范工作，及时报告本单位周边的治安情况。4.社区、村庄组建社区、村庄治安巡逻队伍，开展日常巡逻防范工作。加强对社区、村庄居民的安全宣传教育，提高居民的自我防范意识。协助公安机关做好社区、村庄内的治安管理工作，及时发现和报告各类治安隐患。三、人员管理（一）常住人口管理1.乡镇派出所负责对本辖区内常住人口进行登记、造册，掌握常住人口的基本情况。2.社区、村庄要配合派出所做好常住人口的信息采集和更新工作，及时了解常住人口的动态变化。3.加强对常住人口的法制宣传教育，提高其法律意识和道德素质，引导其自觉遵守法律法规和治安防范制度。（二）流动人口管理1.建立流动人口登记管理制度，要求流动人口在到达乡镇后及时到派出所或社区、村庄办理暂住登记手续。2.加强对流动人口聚居区的治安管理，定期开展治安检查，排查安全隐患。3.为流动人口提供必要的服务和帮助，如开展法制教育、职业技能培训等，促进其融入乡镇生活。（三）重点人员管理1.确定重点人员范围，包括有违法犯罪前科人员、吸毒人员、精神病人等。2.建立重点人员档案，详细记录其基本情况、现实表现和管控措施。3.落实专人负责重点人员的管控工作，定期进行走访、谈话，掌握其思想动态和行为轨迹，防止其再次违法犯罪。四、治安巡逻防控（一）巡逻队伍组建1.乡镇派出所组建专业治安巡逻队伍，配备必要的巡逻装备和交通工具。2.组织社区、村庄治安志愿者队伍，协助开展巡逻防范工作。3.鼓励机关、企事业单位内部保卫人员参与乡镇治安巡逻，形成群防群治的工作格局。（二）巡逻区域及时间安排1.确定重点巡逻区域，包括乡镇政府所在地、学校、医院、商场、集市等人员密集场所，以及治安复杂区域。2.实行24小时不间断巡逻制度，根据不同时段的治安特点，合理安排巡逻力量。白天重点加强对人员密集场所的巡逻，夜间重点加强对治安复杂区域和背街小巷的巡逻。（三）巡逻工作要求1.巡逻人员要严格遵守巡逻纪律，按时到岗到位，认真履行巡逻职责。2.巡逻过程中要保持警惕，注意观察周围情况，及时发现和处理各类治安问题。3.对发现的违法犯罪行为要及时制止，并迅速报告公安机关。4.做好巡逻记录，详细记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况等。五、安全防范设施建设（一）技防设施建设1.在乡镇主要路口、街道、重点场所安装监控摄像头，实现对乡镇公共区域的全覆盖。2.建立乡镇治安监控中心，配备专业的监控设备和管理人员，对监控图像进行实时查看和分析。3.推广使用门禁系统、报警装置等技防设备，提高单位和居民住宅的安全防范能力。（二）物防设施建设1.加强乡镇公共区域的围墙、栅栏等物防设施建设，防止无关人员随意进入。2.督促机关、企事业单位、学校、医院等单位加强内部物防设施建设，如安装铁门、铁窗等，确保单位安全。3.指导社区、村庄合理设置障碍物，如石墩、隔离栏等，规范车辆停放，减少治安隐患。六、矛盾纠纷排查调处（一）排查机制1.建立定期排查制度，乡镇综治办每月组织一次矛盾纠纷排查工作，各机关、企事业单位、社区、村庄每周进行一次排查。2.拓宽排查渠道，通过群众举报、基层干部走访、信息网络收集等方式，及时发现各类矛盾纠纷。3.对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，建立台账，详细记录矛盾纠纷的基本情况、涉及人员、产生原因等。（二）调处机制1.针对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，及时进行调处。2.采取多种调处方式，如人民调解、行政调解、司法调解等，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，妥善化解矛盾纠纷。3.对于重大矛盾纠纷，实行领导包案制度，由乡镇领导亲自负责协调处理，确保矛盾纠纷得到有效解决，防止矛盾激化引发治安问题。七、治安防范宣传教育（一）宣传内容1.法律法规宣传，重点宣传与治安防范相关的法律法规，如《中华人民共和国治安管理处罚法》等，提高群众的法律意识。2.安全防范知识宣传，包括防火、防盗、防诈骗、防事故等方面的知识，增强群众的自我防范能力。3.治安防范工作成果宣传，展示乡镇在治安防范工作中取得的成绩，提高群众对治安防范工作的认可度和参与度。（二）宣传方式1.利用乡镇广播、电视、宣传栏、标语等传统媒体进行宣传。2.借助微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，发布治安防范知识和工作动态，扩大宣传覆盖面。3.组织开展治安防范宣传活动，如举办安全知识讲座、发放宣传资料、开展应急演练等，提高群众的参与度和实际操作能力。八、治安防范工作考核与奖惩（一）考核标准1.制定详细的治安防范工作考核标准，包括治安案件发案率、刑事案件破案率、矛盾纠纷调处成功率、安全防范设施建设情况、治安防范宣传教育效果等方面。2.对各机关、企事业单位、社区、村庄的治安防范工作进行量化考核，确保考核结果客观、公正。（二）考核方式1.采取日常检查与定期考核相结合的方式，对治安防范工作进行全面考核。2.日常检查由乡镇派出所、综治办等相关部门负责，定期考核由乡镇治安防范工作领导小组组织实施。（三）奖惩措施