人社局内部巡查制度

PAGE人社局内部巡查制度一、总则（一）目的为加强人社局内部管理，规范工作流程，提高工作效能，确保各项政策法规和工作部署得到有效贯彻执行，保障人社事业健康发展，特制定本内部巡查制度。（二）适用范围本制度适用于人社局机关各科室、局属各事业单位及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、政策规定以及人社部门的各项规章制度开展巡查工作。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确地了解和评价被巡查对象的工作情况，做到公平、公正。3.问题导向原则：聚焦工作中的重点、难点问题，查找存在的不足和风险隐患，督促整改落实。4.注重实效原则：通过巡查，切实解决实际问题，推动工作改进，提高工作质量和服务水平。二、巡查组织与职责（一）巡查工作领导小组成立人社局内部巡查工作领导小组，由局党组书记担任组长，局长担任副组长，其他党组成员为成员。领导小组负责研究决定巡查工作的重大事项，审定巡查工作计划、报告等。（二）巡查工作办公室巡查工作办公室设在局纪检监察室，负责巡查工作的具体组织协调、日常工作安排等。其主要职责包括：1.制定年度巡查工作计划，报领导小组审定后组织实施。2.组建巡查组，明确巡查组人员组成和分工。3.收集、整理巡查相关资料，做好巡查工作记录。4.对巡查发现的问题进行梳理分析，提出整改建议，跟踪督促整改落实情况。5.起草巡查工作报告，向领导小组汇报巡查工作情况。6.负责巡查工作的档案管理等其他相关工作。（三）巡查组巡查组由局机关和局属事业单位的工作人员组成，一般每组35人。巡查组设组长1名，负责巡查组的全面工作。巡查组的主要职责是：1.根据巡查工作安排，制定具体巡查方案，明确巡查内容、方式、步骤等。2.通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、实地走访、问卷调查等方式，对被巡查对象进行全面深入的巡查。3.对巡查发现的问题进行调查核实，形成巡查工作底稿。4.向巡查工作办公室汇报巡查工作进展情况，及时反馈巡查中发现的重要问题。5.根据巡查工作办公室的要求，参与巡查整改情况的跟踪检查等工作。三、巡查内容（一）贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规情况1.是否认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央、国务院关于人社工作的决策部署。2.是否严格遵守国家法律法规，依法履行职责，有无违法违规行为。（二）履行工作职责情况1.各项业务工作开展情况，包括就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等工作的政策执行、任务完成、工作质量等方面。2.重点工作推进情况，如重大项目实施、重要政策落实等是否按时完成、达到预期目标。（三）党风廉政建设情况1.落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况，是否加强对干部职工的廉政教育和监督管理。2.执行廉洁自律规定情况，有无违规违纪行为，特别是在资金使用、项目审批、人事任免等方面是否存在以权谋私、贪污腐败等问题。（四）内部管理情况1.制度建设与执行情况，各项工作制度、管理制度是否健全，是否严格执行。2.工作纪律与作风情况，工作人员是否遵守工作纪律，有无迟到早退、无故旷工、工作敷衍塞责等现象。3.财务管理情况，财务制度是否规范，经费使用是否合理合规，有无虚报冒领、截留挪用等问题。四、巡查方式（一）听取汇报听取被巡查对象关于工作开展情况、党风廉政建设情况、内部管理情况等方面的汇报。（二）查阅资料查阅被巡查对象的文件、档案、会议记录、财务账目等相关资料，了解工作过程和实际情况。（三）个别谈话与被巡查对象的领导班子成员、中层干部、一般工作人员等进行个别谈话，听取意见建议，了解存在的问题。（四）实地走访对相关业务科室、服务窗口、下属单位等进行实地走访，查看工作现场，了解工作实际开展情况。（五）问卷调查设计调查问卷，广泛征求服务对象、基层群众对人社局工作的意见和建议。（六）数据分析运用信息化手段，对人社业务数据进行分析比对，查找异常情况和潜在问题。五、巡查工作程序（一）准备阶段1.巡查工作办公室根据年度工作计划，结合工作实际，确定巡查对象和巡查内容，制定巡查工作方案。2.组建巡查组，开展巡查前培训，明确巡查工作要求和纪律。3.提前向被巡查对象发出巡查通知，并要求其做好相关准备工作。（二）实施阶段1.巡查组进驻被巡查对象，召开见面会，通报巡查目的、内容、方式和工作安排等。2.按照巡查工作方案，通过多种方式开展巡查工作，收集相关资料和证据，做好巡查记录。3.巡查组对巡查发现的问题进行梳理分析，与被巡查对象进行沟通核实，形成巡查工作底稿。（三）报告阶段1.巡查组完成巡查工作后，撰写巡查工作报告，报告应包括巡查工作基本情况、发现的问题、原因分析、整改建议等内容。2.巡查工作报告经巡查组组长签字后，报巡查工作办公室。3.巡查工作办公室对巡查工作报告进行审核，报巡查工作领导小组审定。（四）反馈阶段1.巡查工作领导小组审定巡查工作报告后，向被巡查对象反馈巡查意见。反馈意见应明确指出存在的问题，提出整改要求和整改期限。2.被巡查对象收到巡查反馈意见后，应在规定时间内制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并书面报送巡查工作办公室。（五）整改阶段1.被巡查对象按照整改方案认真组织整改，定期向巡查工作办公室报告整改情况。2.巡查工作办公室对整改情况进行跟踪检查，对整改不力的，督促其加大整改力度，确保整改到位。3.整改期限结束后，被巡查对象应向巡查工作办公室报送整改报告，巡查工作办公室组织对整改情况进行验收。（六）归档阶段巡查工作结束后，巡查工作办公室负责将巡查工作资料进行整理归档，包括巡查工作方案、巡查组人员名单、巡查工作底稿、巡查工作报告、被巡查对象整改方案及整改报告等，建立健全巡查工作档案。六、巡查结果运用（一）作为干部考核评价的重要依据将巡查结果与干部的年度考核、评先评优、选拔任用等挂钩，对巡查中发现问题较多、整改不力的干部，在考核评价中予以扣分或降低等次，取消评先评优资格，限制选拔任用。（二）督促问题整改落实对巡查发现的问题，责令被巡查对象限期整改，跟踪整改情况，确保问题得到彻底解决。对整改不到位的，严肃追究相关人员责任。（三）完善制度机制针对巡查中发现的普遍性、倾向性问题，深入分析原因，查找制度漏洞，及时修订完善相关制度，建立健全长效机制，防止问题再次发生。七、巡查纪律与监督（一）巡查纪律1.巡查组工作人员要严格遵守工作纪律，保守巡查工作秘密，不得泄露巡查中知悉的国家秘密、工作秘密和个人隐私等信息。2.巡查组工作人员要严格遵守廉洁自律规定，不得接受被巡查对象的礼品、礼金、宴请等，不得利用巡查工作谋取私利。3.巡查组工作人员要客观公正地开展巡查工作，不得故意夸大或隐瞒问题，不得干扰被巡查对象的正常工作。（二）监督机制1.建立巡查工作监督举报渠道，公布举报电话、邮箱等，接受干部职工和社会