辅警内部督查制度

PAGE辅警内部督查制度一、总则（一）目的为了加强辅警队伍管理，规范辅警行为，提高辅警工作效能，确保辅警依法履行职责，保障公安机关各项工作顺利开展，特制定本督查制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内全体辅警人员。（三）基本原则1.依法依规原则：督查工作严格依据国家法律法规、公安机关相关规定以及本制度开展，确保督查活动合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，对辅警工作进行全面、客观、公正的监督检查，如实反映情况，不偏袒、不徇私。3.教育与惩处相结合原则：注重对辅警的教育引导，促进其自觉遵守规章制度；对违规违纪行为严肃处理，起到警示和教育作用。4.预防为主原则：通过加强日常督查，及时发现和纠正辅警工作中的问题，预防违规违纪行为的发生。二、督查机构与职责（一）督查机构设置成立辅警内部督查领导小组，由公安机关主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设督查办公室，负责日常督查工作的组织实施。（二）督查领导小组职责1.研究制定辅警内部督查工作的方针、政策和制度。2.审定督查工作计划和方案。3.听取督查工作汇报，研究解决督查工作中的重大问题。4.对违规违纪辅警的处理决定进行审核。（三）督查办公室职责1.具体组织实施辅警内部督查工作，制定督查计划和方案。2.开展日常巡查、专项检查等督查活动，对辅警工作进行现场监督。3.受理对辅警的投诉、举报，对反映的问题进行调查核实。4.对发现的违规违纪行为进行初步调查，提出处理建议。5.负责督查工作资料的整理、归档和统计分析。6.定期向督查领导小组汇报督查工作情况。三、督查内容（一）工作纪律1.是否严格遵守公安机关的考勤制度，按时上下班，不迟到、不早退、不旷工。2.在工作期间是否坚守岗位，认真履行职责，有无擅离职守、脱岗串岗现象。3.是否遵守工作期间的着装规定，保持警容严整。（二）执法执勤1.在执行任务时是否依法依规进行，有无超越职权、滥用职权、执法不公等问题。2.对群众报警、求助等是否及时受理，处理是否得当，有无推诿扯皮、敷衍塞责情况。3.在执法过程中是否使用文明规范的语言和行为，有无粗暴执法、刁难群众等行为。（三）工作效能1.是否按照规定的工作流程和标准开展工作，工作质量和效率是否达到要求。2.对上级交办的任务是否按时完成，有无拖延、积压现象。3.在工作中是否积极主动，有无消极怠工、敷衍了事等情况。（四）廉洁自律1.是否存在利用工作之便谋取私利，接受当事人及其家属的财物、宴请、娱乐活动等行为。2.是否参与赌博、吸毒、嫖娼等违法违纪活动。3.在工作中是否遵守廉洁自律的各项规定，有无违规插手经济纠纷、违规从事营利性活动等情况。四、督查方式（一）日常巡查督查办公室安排专人对辅警工作岗位进行不定期巡查，重点检查工作纪律、警容风纪、值班备勤等情况。巡查人员要认真做好巡查记录，发现问题及时纠正，并报告督查办公室。（二）专项检查根据工作需要，针对辅警队伍中存在的突出问题或重点工作开展专项检查。专项检查由督查办公室制定详细的检查方案，明确检查内容、范围、方法和步骤，组织专门力量进行检查。检查结束后，要形成专项检查报告，提出整改意见和建议。（三）视频监控充分利用公安机关内部的视频监控系统，对辅警工作现场进行实时监控。通过视频回放，查看辅警的工作状态、执法执勤情况等，发现问题及时通知相关人员进行核实处理。（四）投诉举报受理设立专门的投诉举报电话、邮箱和信箱，受理群众对辅警的投诉举报。对投诉举报内容进行详细登记，及时组织调查核实。对经查实的违规违纪行为，依法依规严肃处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。（五）定期考核建立辅警定期考核制度，结合日常督查情况，对辅警的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。考核结果作为辅警评先评优、晋升晋级、奖励惩处的重要依据。五、督查程序（一）发现问题督查人员通过日常巡查、专项检查、视频监控、投诉举报受理等方式发现辅警存在的问题。发现问题后，要及时收集相关证据，包括文字材料、视听资料、证人证言等。（二）初步调查对发现的问题进行初步调查，了解问题的基本情况、发生原因、造成的影响等。调查过程中，要与被督查对象进行谈话，听取其陈述和申辩，核实相关证据。（三）提出处理建议根据初步调查结果，督查办公室提出对违规违纪辅警的处理建议。处理建议要明确处理依据、处理方式和处理程度，报督查领导小组审核。（四）审核决定督查领导小组对督查办公室提出的处理建议进行审核。审核通过后，作出最终处理决定。处理决定要以书面形式送达被督查对象，并告知其享有的权利和申诉渠道。（五）申诉处理被督查对象对处理决定不服的，可以在规定时间内提出申诉。督查领导小组接到申诉后，要组织专门人员进行复查。复查结果要及时反馈给申诉人，并将处理情况记录在案。六、处理措施（一）批评教育对于情节较轻、初次违规且未造成不良影响的辅警，给予批评教育。批评教育要明确指出其存在的问题，提出改进要求，并做好记录。（二）责令作出书面检查对违反工作纪律、工作效能等方面规定，但情节尚不严重的辅警，责令其作出书面检查。书面检查要深刻反思自己的错误行为，提出具体的整改措施和承诺。（三）诫勉谈话对存在一定违规违纪行为，但尚未达到纪律处分程度的辅警，进行诫勉谈话。诫勉谈话要严肃指出问题的严重性，对其进行警示和教育，要求其限期改正。（四）纪律处分对违反法律法规、公安机关规章制度，情节较重的辅警，给予相应的纪律处分。纪律处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。纪律处分要严格按照规定的程序办理，确保公正、公平。（五）辞退对严重违反工作纪律、执法执勤规定，造成恶劣影响，或者多次违规违纪、屡教不改的辅警，予以辞退。辞退决定要按照相关规定办理手续，并向社会公布。七、结果运用（一）与绩效挂钩将督查结果与辅警的绩效工资挂钩。对督查中表现优秀的辅警，给予适当的绩效奖励；对存在问题的辅警，按照规定扣减绩效工资。（二）评先评优督查结果作为辅警评先评优的重要依据。在评选优秀辅警、先进个人等荣誉称号时，优先考虑督查中表现突出的辅警；对存在违规违纪行为的辅警，取消其当年评先评优资格。（三）晋升晋级在辅警晋升晋级过程中，将督查结果作为重要参考。对督查中表现优秀、工作成绩突出的辅警，在同等条件下优先晋升晋级；对存在问题较多、不符合晋升晋级条件的辅警，暂缓晋升晋级。八、保障与监督（一）培训保障加强对督查人员的业务培训，提高其督查能力和水平。定期组织督查人员学习法律法规、公安业务知识和督查工作技能，使其熟练掌握督查程序和方法，确保督查工作质量。（二）技术保障加大对督查工作的技术投入，完善视频监控系统、投诉举报受理平台等设施设备，提高督查工作的信息化水平。利用现代科技手段，及时发现和处理辅警工作中