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文档简介
PAGE法院内部执行协同工作制度一、总则(一)制定目的为了提高法院执行工作效率,规范执行行为,加强内部各部门之间的协同配合,确保生效法律文书得到有效执行,维护当事人的合法权益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本院执行局、审判庭、立案庭、司法行政部门等相关内设机构及全体执行工作人员。(三)基本原则1.依法执行原则:严格依照法律法规和司法解释开展执行工作,确保执行行为合法合规。2.协同配合原则:各部门之间应树立全局观念,加强沟通协作,形成执行合力。3.高效便民原则:优化执行流程,提高执行效率,最大限度减少当事人的执行成本。4.公正公开原则:执行过程和结果应做到公正透明,接受当事人和社会监督。二、执行协同工作机制(一)信息共享机制1.建立执行案件信息管理系统,实现执行案件信息在法院内部各部门之间的实时共享。审判庭在案件审结后,应及时将相关裁判文书及案件执行线索录入系统;立案庭在立案时,应将涉及执行的案件信息同步至执行案件信息管理系统;执行局工作人员可通过系统随时查询案件相关信息,包括案件审理情况、当事人基本信息、财产线索等。2.定期召开执行工作协调会,由执行局通报近期执行工作进展情况,各部门交流涉及执行案件的相关信息,共同研究解决执行工作中遇到的问题。(二)案件移送机制1.审判庭在审理案件过程中,发现当事人有转移、隐匿财产等可能影响将来执行的行为,应及时告知执行局,并采取相应的财产保全措施。财产保全措施实施后,审判庭应在规定时间内将相关材料移送执行局,执行局应及时跟进处理。2.立案庭在立案时,对于具有执行内容的案件,应在立案后及时将案件材料移送执行局。执行局应在收到案件材料后,按照规定的程序及时启动执行程序。(三)协助执行机制1.司法行政部门负责保障执行工作所需的办公设施、装备等物资,协助执行局做好执行人员的后勤保障工作。2.审判庭在接到执行局的协助执行通知后,应及时安排人员协助执行局开展工作,如查阅卷宗、提供相关证据材料等。对于涉及专业知识的案件,审判庭应指定具有相关专业知识的人员协助执行。3.立案庭在收到执行局要求协助查询当事人立案信息的通知后,应及时提供相关信息,协助执行局全面掌握当事人的诉讼情况。三、执行流程规范(一)执行立案1.执行局收到立案庭移送的执行案件材料后,应在规定时间内进行审查。审查内容包括案件是否符合立案条件、申请执行的期限是否届满、执行依据是否明确等。2.经审查符合立案条件的,执行局应予以立案,并向申请执行人送达受理案件通知书,同时向被执行人送达执行通知书、报告财产令等法律文书。(二)财产查控1.执行人员应在立案后及时对被执行人的财产状况进行查询。查询方式包括通过网络执行查控系统查询被执行人的银行存款、车辆、房产等信息,到相关部门查询被执行人的工商登记、土地登记等信息。2.对于查询到的被执行人财产信息,执行人员应及时采取相应的控制措施,如查封、扣押、冻结等。同时,应制作详细的财产查控笔录,记录财产查控的过程、结果等信息。(三)财产处置1.对于查封、扣押、冻结的被执行人财产,执行人员应根据案件实际情况,依法决定是否进行处置。对于需要处置的财产,应按照规定的程序进行评估、拍卖等操作。2.在财产处置过程中,执行人员应及时通知当事人及相关利害关系人,保障其知情权和参与权。同时,应严格遵守财产处置的相关法律法规和司法解释,确保处置程序合法公正。(四)执行和解1.在执行过程中,执行人员应积极引导当事人进行执行和解。对于达成执行和解协议的案件,执行人员应审查和解协议的内容是否符合法律法规的规定,是否损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.经审查符合要求的,执行人员应制作执行和解笔录,并监督当事人按照和解协议履行义务。对于一方当事人不履行和解协议的,另一方当事人可以申请恢复执行原生效法律文书。(五)执行结案1.执行案件执行完毕后,执行人员应及时制作结案报告,报经执行局负责人审批。结案报告应包括案件基本情况、执行过程、执行结果等内容。2.执行局负责人审批同意结案后,执行人员应将案件相关材料整理归档,同时将执行结果告知申请执行人。四、执行监督与考核(一)内部监督1.建立执行案件质量评查制度,定期对已结执行案件进行质量评查。评查内容包括执行程序是否合法、执行措施是否得当、执行结果是否公正等。2.设立执行监督举报电话和邮箱,接受当事人及社会各界对执行工作的监督举报。对于举报线索,应及时进行调查核实,依法处理,并将处理结果反馈给举报人。(二)考核机制1.制定执行工作考核办法,对执行人员的工作业绩、工作效率、工作质量等进行量化考核。考核结果作为执行人员评先评优、晋职晋级的重要依据。2.考核内容包括执行案件结案率、实际执行到位率、执行投诉率等指标。执行局应定期对执行人员的考核指标完成情况进行统计分析,及时发现问题并采取措施加以改进。五、执行保障措施(一)人员保障1.根据执行工作实际需要,合理配备执行人员,确保执行工作顺利开展。加强执行人员的业务培训,提高执行人员的法律素养和业务能力。2.建立执行人员定期轮岗制度,避免执行人员长期固定在某一岗位,防止出现人情执行、关系执行等问题。(二)物质保障1.加大对执行工作的物质投入,配备必要的办公设施、交通工具、通讯设备等,保障执行工作的正常开展。2.建立执行救助基金,对
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