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文档简介
PAGE法院三个规定内部制度一、总则(一)制定目的为深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署,确保法院依法独立公正行使审判权,防止干预司法活动,保障司法人员依法履行职责,维护司法公正和司法公信力,依据相关法律法规,结合本院实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本院全体工作人员,包括法官、法官助理、书记员、司法行政人员等。(三)基本原则1.坚持依法依规原则,严格遵守国家法律法规和最高人民法院关于“三个规定”的各项要求。2.坚持全面记录原则,对所有过问或干预、插手司法办案等行为进行如实记录。3.坚持全程留痕原则,确保记录信息真实、准确、完整,实现可追溯、可查询。4.坚持严格保密原则,对记录内容严格保密,防止信息泄露。二、“三个规定”具体内容及要求(一)严禁违反规定过问和干预司法办案1.任何单位和个人不得违反规定过问和干预本院正在办理的案件,不得以任何理由为案件当事人说情打招呼。2.本院工作人员不得违反规定与案件当事人、律师、特殊关系人、中介组织等进行不正当接触、交往,不得接受上述人员的宴请、礼品、礼金、消费卡等财物或其他利益。3.严禁本院工作人员通过打电话、发信息、面谈、宴请、授意、暗示、转递材料等方式,为案件当事人请托办案人员,或者要求办案人员违反规定办理案件。4.严禁本院工作人员为案件当事人打探案情、通风报信,或者帮助其伪造证据、毁灭证据、转移财产等。(二)严禁司法机关内部人员违反规定干预办案1.本院领导干部不得违反规定干预本院和下级法院正在办理的案件,不得要求办案人员私下会见案件当事人、律师等,不得向办案人员批转涉案材料或提出倾向性意见。2.本院不同部门之间工作人员不得违反规定干预其他部门正在办理的案件,不得利用职务便利为案件当事人或相关人员谋取利益。3.本院司法辅助人员、司法行政人员等不得利用工作便利,干扰、妨碍办案人员依法履行职责,不得为案件当事人说情打招呼或施加其他影响。(三)严禁违规接触交往案件当事人、律师、特殊关系人、中介组织1.本院工作人员在案件办理过程中,除因工作需要外,不得与案件当事人、律师、特殊关系人、中介组织进行不正当接触交往。2.确因工作需要接触的,应当严格按照规定履行审批手续,并全程留痕。接触过程中不得接受宴请、礼品、礼金等财物或其他利益,不得泄露审判秘密。3.严禁本院工作人员通过案件当事人、律师、特殊关系人、中介组织介绍,为本人或他人谋取不正当利益,如安排工作、介绍业务、投资入股等。三、记录与报告制度(一)记录主体本院全体工作人员均为记录主体,对过问或干预、插手司法办案等行为负有如实记录的义务。(二)记录内容1.记录过问或干预、插手司法办案行为的时间、地点、人员、方式、内容等详细情况。2.记录与案件当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往的情况,包括接触时间、地点、事由、对方人员身份等。(三)记录方式1.采用纸质记录和电子记录相结合的方式。纸质记录应使用专门的《过问或干预、插手司法办案情况记录表》,由记录人如实填写并签名。电子记录应通过法院内部办案系统或专门的记录平台进行录入,确保记录信息及时、准确上传。2.对于通过电话、短信、微信等方式过问或干预司法办案的,记录人应及时将相关信息整理成文字材料,注明联系方式,并按照规定进行记录。(四)报告程序1.记录人应在知晓过问或干预、插手司法办案行为后的[X]个工作日内,将记录情况报告所在部门负责人。2.部门负责人应在收到报告后的[X]个工作日内,对记录情况进行审核,并报分管院领导。3.分管院领导应在收到报告后的[X]个工作日内,对记录情况进行审查,并决定是否向上级法院或相关部门报告。对于重大过问或干预、插手司法办案行为,应及时向上级法院和同级党委政法委报告。四、监督与问责(一)监督检查1.本院成立由纪检监察部门牵头的监督检查小组,定期对本院工作人员执行“三个规定”情况进行监督检查。2.监督检查小组通过查阅记录台账、办案卷宗、走访当事人、听取汇报等方式,对各部门执行“三个规定”情况进行全面检查,重点检查记录是否真实、完整,报告是否及时、准确,有无违反规定过问和干预司法办案等行为。3.建立健全内部监督举报机制,鼓励本院工作人员对违反“三个规定”的行为进行举报。对举报属实的,给予举报人适当奖励,并严格保护举报人权益。(二)责任追究1.对于违反“三个规定”的本院工作人员,视情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、纪律处分等处理;构成违法犯罪的,依法追究法律责任。2.因违反“三个规定”导致案件办理出现错误或瑕疵,造成不良影响的,按照错案责任追究制度,追究相关人员的责任。3.对执行“三个规定”不力的部门,取消当年评先评优资格,并责令限期整改。整改不到位的,对部门负责人进行问责。五、教育培训与宣传(一)教育培训1.将“三个规定”纳入本院年度教育培训计划,定期组织全体工作人员进行专题培训,确保每位工作人员熟悉掌握“三个规定”的具体内容和要求。2.培训方式包括集中授课、专题讲座、案例分析、讨论交流等,通过邀请专家学者、资深法官进行讲解,结合实际案例进行分析,增强培训的针对性和实效性。3.建立培训考核机制,对参加培训的工作人员进行考核,考核结果纳入个人业绩档案,作为评先评优、晋职晋级的重要依据。(二)宣传工作1.充分利用本院内部网站、微信公众号、微博等新媒体平台,广泛宣传“三个规定”的重要意义、具体内容和典型案例,营造良好的舆论氛围。2.制作“三个规定”宣传手册、海报等资料,发放给本院工作人员、案件当事人及社会公众,提高“三个规定”的知晓度和影响力。3
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