村综治中心内部管理制度

PAGE村综治中心内部管理制度一、总则（一）目的为加强村综治中心规范化建设与管理，充分发挥其在维护农村社会稳定、促进和谐发展中的作用，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本村实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于村综治中心全体工作人员及参与中心工作的相关人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规，依法履行职责，确保各项工作合法合规。2.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为村民提供便捷、高效的服务。3.协作配合原则：各部门、岗位之间密切协作，形成工作合力，共同推进综治中心工作。4.公开公正原则：工作过程和结果公开透明，保障村民知情权，公正处理各类事务。二、组织架构与职责分工（一）组织架构村综治中心设立主任一名，副主任若干名，下设综合协调组、矛盾纠纷调解组、治安防控组、法治宣传组等工作小组。（二）职责分工1.主任职责全面负责村综治中心工作，制定工作计划和目标，组织实施各项工作任务。协调各方关系，整合资源，确保综治中心工作顺利开展。定期召开工作会议，研究解决工作中的重大问题。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的具体工作落实。组织协调相关部门和人员，处理各类矛盾纠纷和突发事件。督促检查各工作小组工作进展情况，及时向主任汇报。3.综合协调组职责负责综治中心日常事务的协调处理，上传下达各类文件和信息。组织安排工作会议、活动等，做好会议记录和资料整理。协调各工作小组之间的工作衔接，保障工作有序进行。4.矛盾纠纷调解组职责受理、排查、调处各类矛盾纠纷，及时化解不稳定因素。建立矛盾纠纷调解台账，跟踪调解进展和结果。指导村民委员会开展矛盾纠纷预防和调解工作。5.治安防控组职责制定并实施本村治安防控工作计划，加强巡逻防控。组织开展安全隐患排查整治，维护农村治安秩序。协助公安机关开展案件侦查和治安管理工作。6.法治宣传组职责开展法治宣传教育活动，提高村民法治意识。普及法律知识，解答村民法律咨询，提供法律援助。推进法治文化建设，营造良好的法治氛围。三、工作流程与规范（一）矛盾纠纷受理与调处流程1.受理村民通过来访、电话、网络等方式反映矛盾纠纷，综合协调组负责接待和记录。对属于综治中心职责范围的纠纷，及时受理并填写《矛盾纠纷受理登记表》。2.分流根据矛盾纠纷的性质和涉及领域，综合协调组将纠纷分流至相应的工作小组。对于复杂疑难纠纷，组织相关工作小组进行联合调处。3.调处矛盾纠纷调解组接到分流任务后，及时与当事人沟通，了解情况，制定调解方案。组织调解会议，双方当事人陈述事实和诉求，调解人员进行劝解和疏导。通过协商、调解等方式，促使双方达成和解协议。4.跟踪回访调解协议达成后，矛盾纠纷调解组负责跟踪协议履行情况。定期对当事人进行回访，了解纠纷解决后的情况，巩固调解成果。（二）治安防控工作流程1.巡逻计划制定治安防控组根据本村实际情况，制定详细的巡逻工作计划，明确巡逻路线、时间、人员等。巡逻计划报主任审批后组织实施。2.巡逻实施巡逻人员按照巡逻计划，按时开展巡逻工作，做好巡逻记录。重点关注村庄重点区域、部位，及时发现和处理各类治安问题。3.安全隐患排查定期组织开展安全隐患排查工作，对村内企业、商铺、出租屋等进行检查。排查内容包括消防设施、电气安全、治安防范等方面，发现问题及时督促整改。4.应急处置遇有突发事件或紧急情况，巡逻人员及时报告，并按照应急预案进行处置。配合公安机关做好现场秩序维护和案件调查工作。（三）法治宣传工作流程1.宣传计划制定法治宣传组根据本村法治建设需求和村民法律知识状况，制定年度法治宣传计划。宣传计划包括宣传主题、内容、方式、时间安排等，报主任审核。2.宣传实施按照宣传计划，通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询活动等形式，广泛宣传法律法规。利用村广播、宣传栏、微信公众号等平台，定期推送法治信息。3.效果评估定期对法治宣传效果进行评估，通过问卷调查、村民反馈等方式，了解村民对法律知识的掌握程度和法治宣传的满意度。根据评估结果，调整宣传内容和方式，提高法治宣传工作的针对性和实效性。四、工作纪律与考核评价（一）工作纪律1.全体工作人员必须遵守国家法律法规和村综治中心各项规章制度，按时上下班，不得迟到早退。2.严格履行工作职责，认真完成各项工作任务，不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.遵守工作程序和工作规范，保守工作秘密，不得泄露工作中涉及的敏感信息。4.文明办公，热情服务村民，不得态度生硬、作风粗暴。5.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情，不得擅离职守。（二）考核评价1.考核内容工作业绩：包括矛盾纠纷调处成功率、治安案件发案率、法治宣传覆盖面等工作指标完成情况。工作态度：工作责任心、敬业精神、服务意识等方面表现。工作能力：业务知识掌握程度、工作执行能力、问题解决能力等。2.考核方式日常考核：由各工作小组组长负责对本组成员日常工作表现进行记录和评价。定期考核：每季度进行一次定期考核，综合日常考核情况，对工作人员进行全面评价。年终考核：根据全年考核结果，评选优秀工作人员，给予表彰奖励。3.结果运用考核结果与绩效工资挂钩，对表现优秀的工作人员给予适当奖励。对考核不称职的工作人员，进行批评教育，责令限期整改；连续两次考核不称职的，予以辞退。五、信息管理与保密制度（一）信息管理1.建立健全信息收集、整理、分析、报送机制，确保信息及时、准确、全面。2.综合协调组负责收集、汇总各工作小组的工作信息，定期向上级有关部门报送综治工作动态。3.加强信息资源共享，实现与相关部门、单位之间的信息互联互通，提高工作协同效率。（二）保密制度1.明确保密范围，包括综治中心工作中涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息。2.全体工作人员签订保密承诺书，严格遵守保密规定，不得泄露保密信息。3.加强保密教育，提高工作人员保密意识和防范能力。4.对涉及保密信息的文件、资料、存储设备等进行严格管理，妥善保管，防止丢失、被盗和泄密。六、设施设备管理（一）设施设备配备根据工作需要，配备必要的办公设备、通讯设备、巡逻装备、调解器材等设施设备。（二）设施设备使用与维护1.建立设施设备台账，详细记录设备名称、型号、数量、购置时间、使用状况等信息。2.制定设施设备使用操作规程，工作人员按照操作规程正确使用设备，不得违规操作。3.定期对设施设备进行维护保养，确保设备正常运行。发现设备故障及时报修，做好维修记录。4.设施设备损坏或丢失的，查明原因，按照规定进行处理。七、经费管理（一）经费来源村综治中心经费主要来源于上级财政拨款、村集体资金等。（二）经费使用原则1.专款专用原则：经费必须用于综治中心各项工作支出，不得挪作他用。2.勤俭节约原则：合理安排经费支出，节约使用资金，提高经费使用效益。3.公开透明原则：经费使用情况定期公开，接受村民监督。（三）经费支出范围1.办公费用：包括办公用品、水电费、通讯费等。2.人员费用：包括工作人员工资、补贴、培训费用等。3.业务费用：包括矛盾纠纷调处、治安防控、法治宣传等工作所需费用。4.设备购置与维护费用：用于设施设备的购置、维修、保养等。（四）经费报销程序1.工作人员填写经费报销申请表