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文档简介
PAGE内部审计处工作制度一、总则(一)目的为了加强公司内部管理和监督,规范内部审计工作,防范经营风险,提高经济效益,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部审计处及其工作人员对公司各部门、各分支机构、各控股子公司以及其他有重大影响的关联企业的财务收支、经济活动、内部控制等进行的审计监督。(三)基本原则1.独立性原则:内部审计机构应独立于被审计单位,不受其他部门和个人的干涉,独立行使审计职权。2.客观性原则:内部审计人员应客观公正地开展审计工作,以事实为依据,以法律法规和公司制度为准绳,如实反映审计发现的问题。3.权威性原则:内部审计机构和人员应依法依规开展审计工作,其审计结论和建议具有权威性,被审计单位应积极配合并认真落实。4.保密性原则:内部审计人员应对审计过程中知悉的公司商业秘密、财务信息等予以保密,不得泄露给无关人员。二、机构与人员(一)内部审计处的设置公司设立独立的内部审计处,直接对公司董事会负责,向董事会报告工作。内部审计处应配备与审计工作相适应的专业人员,包括审计经理、审计专员等。(二)人员职责1.审计经理职责负责制定内部审计工作计划和审计方案,组织实施内部审计工作。对审计项目进行全程监督和指导,确保审计工作质量。审核审计报告,对审计发现的问题提出处理意见和建议。组织内部审计人员培训和业务交流,提高审计人员业务水平。协调与外部审计机构的关系,配合外部审计工作。完成公司领导交办的其他审计工作任务。2.审计专员职责根据审计工作计划和审计方案,负责具体审计项目的实施,收集审计证据,编制审计工作底稿。对审计发现的问题进行详细记录和分析,提出初步处理建议。协助审计经理撰写审计报告,参与审计结果的沟通和反馈工作。完成内部审计处交办的其他相关工作任务。三、审计工作流程(一)审计计划制定1.每年年初,内部审计处应根据公司战略目标、经营计划、财务状况以及风险管理要求,制定年度审计工作计划,报公司董事会批准后实施。2.年度审计工作计划应明确审计项目的名称、审计范围、审计重点、审计时间安排以及审计人员分工等内容。3.在实施审计项目前,审计人员应根据年度审计工作计划和具体审计项目的特点,制定详细的审计方案,明确审计目标、审计程序、审计方法以及审计时间进度等。(二)审计准备1.审计人员应在实施审计前,向被审计单位送达审计通知书,告知审计的目的、范围、时间以及审计人员的要求等事项。2.审计人员应收集与审计项目相关的资料,包括被审计单位的财务报表、会计凭证、合同协议、内部控制制度等,了解被审计单位的基本情况和业务流程。3.审计人员应与被审计单位相关人员进行沟通,了解其对审计工作的意见和建议,为审计工作的顺利开展做好准备。(三)审计实施1.审计人员应按照审计方案确定的审计程序和方法,对被审计单位的财务收支、经济活动、内部控制等进行详细审查和评价。2.在审计过程中,审计人员应及时收集审计证据,编制审计工作底稿,记录审计发现的问题及相关证据。3.审计人员应与被审计单位相关人员进行沟通,核实审计发现的问题,听取其意见和解释,并要求其提供相关资料和说明。4.审计人员应根据审计工作进展情况,及时调整审计方案,确保审计工作的质量和效率。(四)审计报告1.审计项目结束后,审计人员应及时整理审计工作底稿,分析审计结果,撰写审计报告。2.审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计结论、审计建议等内容,审计报告应客观公正、内容完整、语言简洁。3.审计报告初稿形成后,应征求被审计单位的意见,被审计单位应在规定的时间内反馈意见。审计人员应对被审计单位反馈的意见进行认真分析和研究,合理采纳其意见,对审计报告进行修改完善。4.审计报告经审计经理审核后,报公司董事会审批。公司董事会应根据审计报告提出的审计意见和建议,做出相应的决策和处理。(五)审计后续跟踪1.内部审计处应负责对审计建议的执行情况进行跟踪检查,确保审计发现的问题得到及时整改和落实。2.被审计单位应按照审计报告中提出的审计建议,制定整改措施,明确整改责任人,限期整改,并将整改情况及时反馈给内部审计处。3.内部审计处应定期对被审计单位的整改情况进行检查和评估,对整改不力的单位,应及时向公司董事会报告,并提出进一步的处理意见。四、审计范围与内容(一)财务审计1.对公司财务报表的真实性、合法性、完整性进行审计,审查财务报表是否按照国家会计准则和公司财务制度编制,是否真实反映公司的财务状况和经营成果。2.对公司财务收支情况进行审计,审查各项收入是否足额入账,各项支出是否合规合理,有无截留收入、虚列支出、挪用资金等问题。3.对公司资产、负债、所有者权益情况进行审计,审查资产的真实性、完整性和安全性,负债的合理性和合规性,所有者权益的增减变动情况等。4.对公司税务缴纳情况进行审计,审查公司是否按照国家税收法律法规及时足额缴纳税款,有无偷税漏税等问题。(二)内部控制审计1.对公司内部控制制度的健全性进行审计,审查公司是否建立了完善的内部控制制度,各项内部控制制度是否涵盖了公司经营管理的各个环节。2.对公司内部控制制度的有效性进行审计,审查公司内部控制制度是否得到有效执行,是否能够防范和发现经营风险。3.对公司内部控制流程进行审计,审查各项业务流程是否合理、规范,是否存在内部控制漏洞和风险隐患。(三)经济责任审计1.对公司各部门负责人、分支机构负责人、控股子公司负责人等的经济责任履行情况进行审计,审查其在任职期间公司财务收支、资产保值增值、经营效益等方面的情况。2.对公司各部门负责人、分支机构负责人、控股子公司负责人等的经营决策和管理行为进行审计,审查其是否存在决策失误、管理不善等问题,是否给公司造成经济损失。(四)专项审计1.根据公司经营管理需要,对特定项目、特定业务或特定事项进行专项审计,如工程项目审计、合同审计、采购审计等。2.专项审计应明确审计目标、审计范围、审计重点和审计方法,确保审计工作的针对性和有效性。五、审计工作质量控制(一)质量控制标准1.内部审计处应建立健全审计工作质量控制制度,明确审计工作质量控制的目标、原则、方法和程序。2.审计工作质量控制应遵循独立性、客观性、权威性、保密性等原则,确保审计工作的质量和效果。(二)质量控制措施1.审计人员应严格按照审计工作流程和审计方案开展审计工作,确保审计程序的合规性和审计证据的充分性、适当性。2.审计工作底稿应详细记录审计过程和审计发现的问题,审计工作底稿应字迹清晰、内容完整、逻辑严谨,并由审计人员签名确认。3.审计报告应客观公正、内容完整、语言简洁,审计报告应经审计经理审核、公司董事会审批后出具。4.内部审计处应定期对审计工作质量进行检查和评估,对发现的问题及时进行整改和完善,确保审计工作质量的不断提高。六、审计档案管理(一)档案管理职责1.内部审计处应指定专人负责审计档案的管理工作,确保审计档案的安全、完整和有效利用。2.审计档案管理人员应负责审计档案的收集、整理、归档、保管和查阅等工作,严格按照档案管理规定进行操作。(二)档案内容1.审计档案应包括审计通知书、审计方案、审计工作底稿、审计证据、审计报告、被审计单位反馈意见、审计整改情况等相关资料。2.审计档案应按照审计项目进行分类整理,一个审计项目的所有资料应集中装订成册,建立审计档案目录,便于查阅和管理。(三)档案保管期限1.审计档案应根据其重要程度和保存价值确定保管期限,一般分为永久保管、定期保管两种。2.对涉及公司重大决策、重要经济事项、具有长期保存价值的审计档案应永久保管;对一般审计项目的档案,保管期限为[X]年。(四)档案查阅与借阅1.公司内部人员查阅审计档案,应填写档案查阅申请表,经内部审计处负责人批准后,方可查阅。查阅档案时,应在指定地点进行,不得擅自将档案带出或复制。2.公司外部人员查阅审计档案,应经公司董事会批准,并与内部审计处签订保密协议后,方可查阅。查阅档案时,应在内部审计处人员的陪同下进行,不得擅自摘抄、复制或传播档案内容。3.审计档案一般不得外借,
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