民航内部治安保卫制度

PAGE民航内部治安保卫制度一、总则（一）目的为加强民航内部治安保卫工作，维护民航运输生产秩序，保障国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规，结合民航行业特点，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于民航行业内各机场、航空公司、空管部门、民航相关企事业单位及其所属部门和人员。（三）基本原则民航内部治安保卫工作遵循“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的原则，实行谁主管、谁负责，综合治理的方针。二、治安保卫机构与人员（一）机构设置各民航企事业单位应设立治安保卫委员会或领导小组，由单位主要负责人担任主任或组长，分管安全保卫工作的负责人担任副主任或副组长，各相关部门负责人为成员。治安保卫委员会或领导小组下设办公室，负责日常治安保卫工作的组织、协调和指导。（二）人员配备各民航企事业单位应根据实际情况，配备足够数量的专职或兼职治安保卫人员。治安保卫人员应具备相应的法律知识、业务技能和身体素质，经培训合格后上岗。（三）职责分工1.治安保卫委员会或领导小组职责贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律法规和方针政策，研究制定本单位治安保卫工作的规章制度和措施。组织领导本单位的治安保卫工作，定期召开会议，分析治安形势，研究解决治安保卫工作中的重大问题。监督检查本单位各部门治安保卫工作的落实情况，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的部门和个人进行督促整改。协调本单位与当地公安机关及其他相关部门的关系，配合公安机关做好治安防范和案件查处工作。2.治安保卫办公室职责负责组织实施本单位治安保卫工作的具体计划和措施，制定治安保卫工作年度计划和阶段性工作方案，并组织实施。组织开展治安防范宣传教育活动，提高员工的安全意识和防范能力。加强对本单位重点部位、要害岗位的安全保卫工作，落实安全防范措施，确保安全。负责本单位治安保卫队伍的建设和管理，组织治安保卫人员的培训、考核和奖惩工作。受理本单位内部治安案件和纠纷的报警、求助，及时进行调查处理，并做好记录和统计工作。协助公安机关做好本单位内部发生的刑事案件、治安案件的侦破和查处工作，提供相关线索和证据。负责本单位治安保卫工作的信息收集、整理、分析和上报工作，及时掌握治安动态，为领导决策提供依据。3.治安保卫人员职责认真履行职责，遵守国家法律法规和本单位的规章制度，严格执行治安保卫工作的各项制度和措施。负责本单位内部的巡逻、守护、检查等治安防范工作，及时发现和制止各类违法犯罪行为，维护单位内部的治安秩序。对进出本单位的人员、车辆和物品进行检查、登记，防止无关人员和危险物品进入单位内部。协助公安机关和本单位有关部门做好治安防范宣传教育工作，提高员工的安全意识和防范能力。及时报告本单位内部发生的治安案件、刑事案件和其他突发事件，并积极配合有关部门进行调查处理。完成本单位领导交办的其他治安保卫工作任务。三、治安防范措施（一）人员管理1.员工入职审查各民航企事业单位在招聘员工时，应严格按照有关规定进行背景审查，核实其身份信息、工作经历、违法犯罪记录等情况，确保员工背景清白。对涉及民航安全、核心业务等重要岗位的人员，应进行更为严格的审查，必要时可进行实地调查或委托专业机构进行背景调查。2.人员培训教育各民航企事业单位应定期组织员工参加治安防范知识培训，提高员工的安全意识和防范能力。培训内容应包括法律法规、安全常识、应急处置技能等方面。对新入职员工应进行专门的治安保卫知识培训，经考试合格后方可上岗。针对不同岗位的特点，开展有针对性的培训，如对机场安检人员进行安检技能培训，对空管人员进行保密知识培训等。3.人员出入管理各民航企事业单位应建立健全人员出入管理制度，对进出单位的人员进行严格登记和检查。员工应凭工作证件出入单位，外来人员应凭有效证件登记后进入单位，并由接待部门或人员陪同。对进入机场控制区、航空器维修区、机要室等重点区域的人员，应进行更为严格的身份验证和安全检查。（二）物品管理1.物品出入登记各民航企事业单位应建立物品出入登记制度，对进出单位的物品进行详细登记，包括物品名称、数量、来源、去向等信息。对携带物品进出单位的人员，应进行检查，防止违禁物品进入单位内部。2.危险物品管理各民航企事业单位应严格按照有关规定，加强对危险物品的管理。危险物品包括易燃易爆物品、剧毒物品、放射性物品等。对危险物品的储存、使用、运输等环节，应制定严格的管理制度，明确责任人和操作流程，确保安全。定期对危险物品的管理情况进行检查，发现问题及时整改。（三）场所管理1.重点部位管理各民航企事业单位应确定本单位的重点部位，如机场候机楼、跑道、停机坪、航空器维修车间、空管塔台、机要室、财务室等，并采取相应的安全防范措施。对重点部位应安装必要的安全防范设施，如监控设备、报警装置、门禁系统等，并确保其正常运行。加强对重点部位的巡逻守护，增加巡逻频次，确保重点部位的安全。2.公共场所管理各民航企事业单位应加强对内部公共场所的管理，如食堂、宿舍、会议室、娱乐场所等，维护公共场所的秩序。在公共场所设置明显的安全警示标志，提醒员工注意安全。定期对公共场所进行安全检查，及时消除安全隐患。（四）车辆管理1.车辆出入登记各民航企事业单位应建立车辆出入登记制度，对进出单位的车辆进行详细登记，包括车辆型号、车牌号、驾驶员姓名、进出时间等信息。对进入单位内部的车辆，应进行检查，防止车辆携带违禁物品或存在安全隐患。2.车辆停放管理各民航企事业单位应合理规划车辆停放区域，设置明显的停车标志和标线。加强对车辆停放区域的巡逻守护，防止车辆被盗、被损坏。对违规停放车辆的行为进行及时纠正和处理。四、治安案件与突发事件处置（一）治安案件处置1.案件报告各民航企事业单位内部发生治安案件后，当事人或现场人员应立即向本单位治安保卫部门报告。治安保卫部门接到报告后，应迅速赶赴现场，并及时向本单位领导和当地公安机关报告。2.案件调查治安保卫部门应及时组织力量对治安案件进行调查，收集证据，查明案件事实。在调查过程中，应严格依法办事，尊重当事人的合法权益，确保调查工作的公正性和合法性。3.案件处理根据案件调查结果，按照有关法律法规的规定，对违法犯罪人员进行处理。对情节较轻的治安案件，可由本单位治安保卫部门进行调解处理；对情节较重的治安案件，应及时移交公安机关依法处理。（二）突发事件处置1.突发事件报告各民航企事业单位内部发生突发事件后，现场人员应立即向本单位领导和相关部门报告。单位领导接到报告后，应迅速启动应急预案，并及时向当地政府和有关部门报告。2.应急处置措施各民航企事业单位应制定完善的应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和措施等。在突发事件发生后，应迅速组织力量进行应急处置，采取有效措施控制事态发展，保护人员生命安全和财产安全，减少损失。及时向上级主管部门和当地政府报告事件处置情况，配合有关部门做好后续工作。五、监督检查与考核（一）监督检查1.定期检查各民航企事业单位应定期组织对本单位治安保卫工作进行检查，检查内容包括治安保卫制度的执行情况、治安防范措施的落实情况、治安保卫队伍的建设情况等。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。2.不定期抽查治安保卫部门应不定期对本单位各部门的治安保卫工作进行抽查，及时发现和纠正存在的问题。对抽查中发现的重大问题，应及时向单位领导报告，并采取有效措施进行处理。（二）考核1.考核内容各民航企事业单位应建立治安保卫工作考核制度，对各部门的治安保卫工作进行考核。考核内容包括治安保卫工作目标完成情况、治安防范措施落实情况、治安案件发生情况、突发事件处置情况等。2.考核方式考核方式可采取日常检查、定期考核、专项考核等多种形式。对考核结果进行通报，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的部门和个人进行批评教育，并责令限期整改。六、奖惩（一）奖励1.对在治安保卫工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励的形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.对及时发现和制止违法犯罪行为，为保护国家和人民生