违法拆迁应急预案(3篇)

第1篇一、编制目的为有效应对违法拆迁事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本地区发生的违法拆迁事件，包括但不限于以下情况：1.违法拆迁，未经批准擅自拆除房屋、设施等；2.违法拆迁，未经拆迁当事人同意，擅自拆除房屋、设施等；3.违法拆迁，采取暴力、威胁等手段强制拆除房屋、设施等；4.其他违法拆迁事件。三、应急预案组织体系1.成立违法拆迁事件应急指挥部，负责指挥、协调、监督违法拆迁事件应急处置工作。2.应急指挥部下设办公室，负责日常事务处理和应急处置工作的具体实施。3.应急指挥部成员单位包括：（1）公安部门：负责维护现场秩序，打击违法犯罪活动，保护人民群众生命财产安全。（2）住建部门：负责调查违法拆迁事件，依法处理违法行为。（3）城管部门：负责现场勘查、拆除作业监督。（4）民政部门：负责救助受灾群众，做好生活保障工作。（5）卫生部门：负责现场卫生防疫，保障人民群众身体健康。（6）交通部门：负责现场交通管制，确保交通秩序。（7）宣传部门：负责舆论引导，及时发布相关信息。四、应急处置措施1.信息报告（1）发现违法拆迁事件后，立即向应急指挥部报告。（2）应急指挥部接到报告后，立即核实情况，启动应急预案。2.现场处置（1）公安部门负责现场秩序维护，确保人民群众生命财产安全。（2）住建部门负责调查违法拆迁事件，依法处理违法行为。（3）城管部门负责现场勘查、拆除作业监督，确保拆除作业安全、规范。（4）民政部门负责救助受灾群众，做好生活保障工作。（5）卫生部门负责现场卫生防疫，保障人民群众身体健康。（6）交通部门负责现场交通管制，确保交通秩序。3.舆论引导（1）宣传部门负责舆论引导，及时发布相关信息，回应社会关切。（2）加强正面宣传，弘扬正能量，营造良好社会氛围。4.后期处置（1）依法处理违法行为，追究相关责任人责任。（2）对受灾群众进行救助，做好心理疏导工作。（3）总结经验教训，完善应急预案，提高应急处置能力。五、应急保障措施1.人员保障（1）应急指挥部成员单位要明确责任，落实人员，确保应急处置工作顺利开展。（2）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。2.物资保障（1）储备必要的应急物资，如警力、装备、食品、药品等。（2）确保应急物资的供应，确保应急处置工作顺利进行。3.资金保障（1）设立违法拆迁事件应急处置专项资金，确保应急处置工作顺利开展。（2）根据实际情况，及时调整资金使用计划，确保资金合理使用。六、预案演练1.定期组织预案演练，检验预案的有效性和可操作性。2.演练内容包括：应急响应、现场处置、舆论引导、后期处置等。3.演练结束后，及时总结经验教训，完善预案。七、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部负责解释。3.本预案如与国家法律法规、政策相抵触，以国家法律法规、政策为准。4.本预案可根据实际情况进行修订和完善。第2篇一、编制目的为有效应对违法拆迁事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本地区发生的违法拆迁事件，包括但不限于未经批准擅自拆迁、未依法补偿安置、强行拆迁等违法行为。三、组织机构及职责1.领导小组成立违法拆迁应急处理领导小组，负责统一领导和指挥违法拆迁应急处理工作。领导小组由以下人员组成：（1）组长：由政府主要领导担任。（2）副组长：由政府分管领导担任。（3）成员：由相关部门负责人组成。2.工作小组成立违法拆迁应急处理工作小组，负责具体实施违法拆迁应急处理工作。工作小组由以下人员组成：（1）组长：由领导小组副组长担任。（2）副组长：由相关部门负责人担任。（3）成员：由相关部门工作人员组成。3.职责（1）领导小组职责：①研究制定违法拆迁应急处理工作方针、政策和措施；②组织协调各部门、各单位开展违法拆迁应急处理工作；③督促检查违法拆迁应急处理工作落实情况；④及时向上级政府报告违法拆迁应急处理工作进展情况。（2）工作小组职责：①制定违法拆迁应急处理具体方案；②组织开展违法拆迁应急处理工作；③收集、整理违法拆迁事件相关信息；④协助相关部门做好违法拆迁事件的调查、处理工作；⑤向上级政府报告违法拆迁应急处理工作进展情况。四、应急响应1.分级响应根据违法拆迁事件的严重程度，应急响应分为四个等级：一般级、较大级、重大级、特别重大级。（1）一般级：违法拆迁事件对人民群众生命财产安全和社会稳定影响较小，可由相关部门自行处理。（2）较大级：违法拆迁事件对人民群众生命财产安全和社会稳定有一定影响，需由政府相关部门联合处理。（3）重大级：违法拆迁事件对人民群众生命财产安全和社会稳定造成较大影响，需由政府主要领导亲自指挥，相关部门全力配合处理。（4）特别重大级：违法拆迁事件对人民群众生命财产安全和社会稳定造成严重影响，需由上级政府领导亲自指挥，相关部门全力配合处理。2.响应程序（1）接到违法拆迁事件报告后，相关部门应立即核实情况，按照分级响应原则，启动相应级别的应急响应。（2）应急响应启动后，相关部门应按照职责分工，迅速采取以下措施：①现场处置：组织力量对违法拆迁现场进行控制，防止事态扩大；②调查取证：对违法拆迁事件进行调查，收集相关证据；③安抚群众：做好受影响群众的思想工作，稳定情绪；④舆论引导：加强舆论引导，正确宣传政策，消除负面影响。五、应急措施1.现场处置（1）控制现场：立即组织力量对违法拆迁现场进行控制，防止事态扩大。（2）疏散群众：对受影响的群众进行疏散，确保其生命财产安全。（3）隔离现场：对违法拆迁现场进行隔离，防止无关人员进入。2.调查取证（1）成立调查组：由相关部门组成调查组，对违法拆迁事件进行调查。（2）收集证据：调查组应全面收集违法拆迁事件的相关证据，包括现场照片、视频、证人证言等。（3）依法处理：根据调查结果，依法对违法拆迁责任人进行处理。3.安抚群众（1）了解诉求：与受影响的群众进行沟通，了解其诉求和困难。（2）提供帮助：为受影响的群众提供必要的帮助，如临时住所、生活必需品等。（3）政策宣传：向受影响的群众宣传相关政策，引导其合理表达诉求。4.舆论引导（1）加强宣传：通过新闻媒体、网络等渠道，加强政策宣传，正确引导舆论。（2）回应关切：对群众关切的问题，及时回应，消除疑虑。六、后期处置1.事件善后（1）恢复生产生活：协助受影响的群众恢复正常生产生活。（2）恢复秩序：协助相关部门恢复社会秩序。2.责任追究（1）对违法拆迁责任人依法进行责任追究。（2）对在违法拆迁应急处理工作中表现突出的单位和个人给予表彰。七、应急保障1.人员保障（1）组建应急队伍：根据违法拆迁应急处理工作需要，组建应急队伍。（2）培训演练：定期组织应急队伍进行培训演练，提高应对能力。2.物资保障（1）储备应急物资：储备必要的应急物资，如帐篷、食品、药品等。（2）调配物资：根据违法拆迁应急处理工作需要，及时调配应急物资。3.资金保障（1）设立应急基金：设立违法拆迁应急处理基金，用于应急处理工作。（2）资金筹措：根据违法拆迁应急处理工作需要，积极筹措资金。八、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由违法拆迁应急处理领导小组负责解释。3.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。4.各级政府及相关部门应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。5.本预案可根据实际情况进行修订和完善。第3篇一、引言随着城市化进程的加快，拆迁改造成为推动城市发展的重要手段。然而，在拆迁过程中，由于种种原因，有时会出现违法拆迁现象，严重损害了被拆迁人的合法权益。为保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本违法拆迁应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国城市房地产管理法》2.《中华人民共和国物权法》3.《中华人民共和国行政诉讼法》4.《中华人民共和国行政复议法》5.《中华人民共和国合同法》6.《中华人民共和国行政处罚法》7.《中华人民共和国安全生产法》8.《中华人民共和国突发事件应对法》9.《关于进一步加强违法拆迁行为整治工作的通知》10.《关于规范城市房屋拆迁补偿安置工作的通知》三、应急预案的目标1.及时发现和制止违法拆迁行为，保护被拆迁人的合法权益。2.维护社会稳定，防止因违法拆迁引发的群体性事件。3.提高政府部门的应急处置能力，提高违法拆迁事件的处置效率。四、应急预案的范围本预案适用于全市范围内发生的违法拆迁事件，包括但不限于以下情况：1.拆迁单位未取得相关审批手续擅自拆迁；2.拆迁单位未按照法定程序进行拆迁；3.拆迁单位未依法进行补偿安置；4.拆迁单位强制拆迁、暴力拆迁；5.其他违法拆迁行为。五、组织机构及职责1.成立违法拆迁应急指挥部，负责统一领导和协调应急处置工作。（1）指挥长：由市人民政府主要领导担任。（2）副指挥长：由市人民政府分管领导、市住房和城乡建设局、市公安局、市信访局、市法制办等相关部门负责人担任。（3）成员：由市住建局、市公安局、市信访局、市法制办、市规划局、市国土资源局、市城管局、市财政局、市人社局、市卫计委等相关部门负责人担任。2.各成员单位职责：（1）市住建局：负责监督拆迁单位依法进行拆迁，对违法拆迁行为进行调查处理。（2）市公安局：负责维护现场秩序，保障人民群众生命财产安全，对违法行为进行查处。（3）市信访局：负责受理群众来信来访，及时了解群众诉求，协调相关部门解决问题。（4）市法制办：负责依法处理违法拆迁案件，为相关部门提供法律支持。（5）市规划局：负责审查拆迁项目是否符合规划要求。（6）市国土资源局：负责审查拆迁项目是否符合土地利用总体规划。（7）市城管局：负责监督拆迁现场环境卫生，确保拆迁现场整洁。（8）市财政局：负责监督拆迁补偿安置资金的使用。（9）市人社局：负责保障被拆迁人的基本生活。（10）市卫计委：负责保障被拆迁人的医疗卫生需求。六、应急处置流程1.接报：接到违法拆迁事件报告后，立即启动应急预案。2.评估：对事件进行初步评估，确定事件等级。3.报告：向应急指挥部报告事件情况，请求指示。4.指挥：应急指挥部根据事件情况，制定应急处置方案。5.处置：各成员单位按照应急处置方案，开展应急处置工作。6.恢复：事件得到有效控制后，恢复正常秩序。7.总结：事件结束后，对应急处置工作进行总结，提出改进措施。七、应急处置措施1.保障被拆迁人合法权益：对违法拆迁行为进行调查处理，依法维护被拆迁人的合法权益。2.维护现场秩序：市公安局负责维护现场秩序，保障人民群众生命财产安全。3.稳定群众情绪：市信访局负责受理群众来信来访，及时了解群众诉求，协调相关部门解决问题。4.依法查处违法行为：市法制办负责依法处理违法拆迁案件，对违法行为进行查处。5.保障基本生活：市人社局、市财政局等部门负责保障被拆迁人的基本生活。6.保障医疗卫生需求：市卫计委负责保障被拆迁人的医疗卫生需求。八、应急保障1.人力资源保障：各成员单位要确保应急队伍的稳定，提高应急处置能力。2.物资保障：市财政局负责确保应急处置所需物资的供应。3.资金保障：市财政局