安全设施管理制度

安全设施管理制度第一章总则第一条目的与依据为规范公司安全设施的规划、设计、采购、安装、验收、使用、维护、检修、改造、报废等全生命周期管理，保障安全设施完好有效，防范生产安全事故发生，保护员工人身安全和公司财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及公司安全生产管理制度，结合公司生产经营实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有生产经营区域内的各类安全设施，包括但不限于消防设施、防爆设施、防护设施、应急救援设施、监测预警设施、通风除尘设施、防雷防静电设施等，覆盖安全设施管理全流程，涉及公司安全生产管理部门、生产部门、设备管理部门、采购部门、财务部门、各生产车间及相关工作人员。本制度所称安全设施，是指为预防、控制、减少和消除生产安全事故隐患，保护人身安全与财产安全而设置的设备、装置、系统、防护用品及其他技术措施的总称。第三条核心原则安全优先、预防为主：将安全设施管理纳入公司安全生产总体规划，优先保障安全设施的投入、维护和更新，从源头防范安全事故，确保安全设施始终处于良好运行状态。合规合法、全程管控：严格遵循国家安全生产相关法律法规、行业标准及规范，对安全设施的规划、设计、采购、安装、验收、使用、维护、报废等全流程进行规范化管理，确保每一个环节合规可控。权责明确、闭环管理：明确各部门、各岗位在安全设施管理中的职责分工，建立“规划—采购—安装—使用—维护—报废”的闭环管理机制，确保责任到人、管理到位。持续改进、动态管控：定期对安全设施管理工作进行检查、评估和复盘，及时发现问题、整改隐患，根据公司生产工艺变化、法律法规更新，优化安全设施配置和管理措施，提升安全设施管理水平。第二章组织机构与职责分工第四条安全生产管理领导小组公司成立安全生产管理领导小组，由企业主要负责人任组长，安全生产管理部门、生产部门、设备管理部门、采购部门等相关部门负责人为成员，主要职责如下：统筹规划公司安全设施管理工作，制定安全设施管理中长期规划、年度工作计划及实施方案，审批安全设施重大投入、改造、报废方案。监督各部门落实安全设施管理职责，协调解决安全设施管理中的重大问题，组织开展安全设施专项检查和隐患整改。审批安全设施采购计划、专项安全方案，确保安全设施投入符合公司安全生产需求及相关标准。组织开展安全设施管理培训、应急演练，表彰安全设施管理工作中的先进部门和个人，追究违规管理责任。第五条安全生产管理部门职责安全生产管理部门是公司安全设施管理的牵头部门，主要职责如下：负责本制度的制定、修订、宣贯和落实，建立健全安全设施管理台账，实现安全设施全生命周期可追溯。负责安全设施的规划、选型审核，参与安全设施的设计、采购、安装、验收等环节的监督工作，确保符合安全标准。组织开展安全设施日常检查、专项检查和定期检查，排查安全设施隐患，建立隐患整改台账，跟踪督办整改落实，形成闭环管理。负责安全设施的使用培训、操作指导，监督各部门规范使用安全设施，严禁违规操作、擅自拆除或停用安全设施。负责安全设施维护、检修、改造、报废的审核和监督，协调相关部门做好安全设施的更新换代工作。负责安全设施应急处置的组织协调，定期组织安全设施应急演练，确保应急设施完好可用。第六条各相关部门职责生产部门：负责本部门生产区域内安全设施的日常使用、维护和管理，严格按照操作规程使用安全设施，发现安全设施异常及时上报；配合安全生产管理部门开展安全设施检查、隐患整改及应急演练。设备管理部门：负责安全设施的维护、检修、校准和改造工作，建立安全设施维护检修台账，定期对安全设施进行维护检修，确保设备性能完好；负责安全设施报废的技术鉴定和规范处置，配合采购部门做好安全设施的选型、验收工作。采购部门：负责安全设施及相关配件的采购工作，严格筛选具备相应资质的供应商，确保采购的安全设施符合国家安全标准、行业规范及公司需求；索取并留存产品合格证、检测报告等相关文件，配合做好安全设施的验收工作。财务部门：负责安全设施投入、维护、检修、改造等相关费用的预算、拨付和核算，确保安全设施资金及时到位，专款专用，监督资金使用的合规性和合理性。各生产车间：负责本车间内安全设施的日常巡查、使用管理，落实岗位安全责任，督促员工正确使用安全设施；发现安全设施损坏、失效或隐患，及时上报车间负责人及安全生产管理部门，严禁擅自处置。法务部门：负责审核安全设施相关合同、协议及管理制度的合法性、合规性，提供法律支持，协助处理安全设施相关的法律纠纷。第七条岗位人员职责严格遵守本制度及安全设施操作规程，正确使用、维护本岗位相关的安全设施，严禁违规操作、擅自拆除、停用或损坏安全设施。上岗前检查安全设施的完好性，发现安全设施异常、损坏或隐患，立即停止作业，及时上报直接负责人及安全生产管理部门，不得隐瞒不报。积极参加安全设施使用培训、应急演练，主动学习安全设施相关知识，提升自身安全防护能力和应急处置能力。妥善保管安全设施及相关配件，严禁随意丢弃、挪用安全设施配件，确保安全设施完好无损。第三章安全设施的规划与设计第八条规划要求安全设施的规划需结合公司生产经营规模、生产工艺特点、安全风险等级，遵循“安全可靠、布局合理、技术先进、经济适用”的原则，纳入公司安全生产总体规划和年度计划。安全生产管理部门牵头，联合生产部门、设备管理部门，根据生产安全风险辨识结果，制定安全设施规划方案，明确安全设施的种类、数量、布局、技术标准及投入预算，报安全生产管理领导小组审批。安全设施规划方案需充分考虑生产工艺变更、安全法规更新、安全风险升级等因素，预留升级改造空间，确保安全设施能够持续满足公司安全生产需求。严禁未规划安全设施或安全设施规划不符合标准的生产项目开工建设；已建成项目需补充安全设施的，需按规划流程审批后实施。第九条设计要求安全设施的设计需由具备相应资质的设计单位承担，设计方案需符合国家安全生产相关法律法规、行业标准及公司安全设施规划要求，充分考虑生产过程中的安全风险，确保安全设施的防护效果。设计方案需明确安全设施的技术参数、安装位置、防护范围、操作流程及维护要求，提交安全生产管理部门、设备管理部门审核，报安全生产管理领导小组审批后，方可实施。设计过程中，设计单位需与公司相关部门充分沟通，结合生产实际优化设计方案，避免设计与实际生产脱节；安全生产管理部门需全程参与设计审核，提出安全优化建议。设计方案审批通过后，不得擅自更改；确需更改的，需重新提交审核、审批，未经审批，严禁擅自调整设计内容。第四章安全设施的采购与安装第十条采购管理采购部门根据安全设施规划、设计方案及审批意见，制定安全设施采购计划，明确采购物品名称、规格、型号、数量、技术标准、交货期限及质量要求。采购部门严格筛选供应商，供应商需具备相应的生产资质、产品合格证及检测报告，无违法违规经营记录、产品质量问题记录；优先选择信誉良好、技术先进、售后服务完善的供应商。采购合同中需明确安全设施的质量标准、验收标准、售后服务、质保期限及违约责任等条款，明确双方安全责任；合同需经法务部门审核、安全生产管理部门确认后，方可签订。采购过程中，采购部门需配合安全生产管理部门、设备管理部门对供应商进行实地考察，核查产品质量及生产能力；安全生产管理部门负责监督采购过程，确保采购的安全设施符合审批要求。建立安全设施采购台账，记录供应商信息、采购数量、规格型号、采购日期、产品合格证明编号、验收情况等信息，实现采购全过程可追溯。第十一条安装管理安全设施的安装需由具备相应资质的安装单位承担，安装前需编制专项安装方案，明确安装流程、安全防护措施、操作规范、应急处置措施及时间节点，报安全生产管理部门、设备管理部门审核，报安全生产管理领导小组审批后执行。安装作业前，安装单位需对作业人员进行安全技术交底，明确安装要求及安全注意事项；安全生产管理部门需对安装现场进行检查，设置警戒区域，悬挂安全警示标志，安排专人现场监护，严禁无关人员进入作业区域。安装过程中，需严格按照安装方案及设计要求执行，确保安装质量符合标准，安全设施安装到位、固定牢固，与生产设备、工艺流程协调匹配；设备管理部门、安全生产管理部门需全程监督安装过程，及时发现并纠正安装过程中的问题。安装过程中，如需临时拆除或停用现有安全设施，需经安全生产管理部门审批，采取临时防护措施，确保作业安全；作业完成后，及时恢复原有安全设施的正常使用。安装完成后，安装单位需提交安装验收申请及相关资料（如安装记录、检测报告等），由采购部门牵头，安全生产管理部门、设备管理部门共同开展安装验收工作。第十二条验收管理安全设施安装完成后，验收小组（由采购、安全、设备等部门相关人员组成）需按照验收标准，对安全设施的安装质量、技术参数、防护效果、相关文件等进行全面验收。验收内容包括：设备外观、安装位置、固定情况、技术参数符合性、产品合格证、检测报告、安装记录等；必要时委托具备相应资质的检测单位进行专项检测，确保安全设施符合国家安全标准。验收过程中发现安全设施安装不合格、技术参数不符合要求或相关文件缺失的，责令安装单位限期整改，整改完成后重新验收；未经验收或验收不合格的，严禁投入使用。验收合格的，形成验收记录，明确验收结果、验收人员及验收日期，存档备查；安全生产管理部门及时更新安全设施管理台账，完善相关档案资料。第五章安全设施的使用与维护第十三条使用管理安全设施验收合格后，方可投入使用；各部门、各岗位需严格按照操作规程使用安全设施，严禁违规操作、擅自调整参数、拆除或停用安全设施。安全生产管理部门负责组织开展安全设施使用培训，明确使用方法、操作规范、注意事项及应急处置措施，确保员工熟练掌握安全设施的使用技能；新员工上岗前必须接受安全设施使用培训，考核合格后方可上岗。各生产车间、岗位需每日对本区域内的安全设施进行巡查，检查安全设施的完好性、运行状态，发现异常及时上报；安全生产管理部门定期对安全设施使用情况进行监督检查，纠正违规使用行为。严禁将安全设施用于与安全生产无关的活动，严禁随意挪用、损坏安全设施配件；因生产工艺调整需停用安全设施的，需经安全生产管理部门审批，采取临时防护措施，并明确停用期限，到期后及时恢复使用。建立安全设施使用台账，记录使用日期、使用人员、运行状态、异常情况及处理结果等信息，实现使用全过程可追溯。第十四条日常维护设备管理部门牵头，联合各生产部门，建立安全设施日常维护台账，制定日常维护计划，明确维护内容、维护周期、维护责任人及维护标准。维护责任人需按照维护计划，定期对安全设施进行清洁、检查、调试、校准，及时更换损坏的配件，确保安全设施处于良好运行状态；维护情况及时记录在维护台账中，存档备查。日常维护内容包括：设备外观清洁、线路检查、部件紧固、参数校准、防护装置检查、应急设施检查等；不同类型的安全设施，按照其技术要求制定专项维护方案。安全生产管理部门定期对日常维护工作进行监督检查，核查维护记录的真实性、完整性，对未按要求开展维护工作的，责令限期整改，追究相关责任人责任。安全设施的维护需由具备相应资质的人员进行，严禁擅自拆卸、改装安全设施；维护过程中，需采取安全防护措施，防止发生安全事故。第十五条检修管理安全设施出现故障、损坏或性能下降时，使用部门需立即停止使用，悬挂“故障停用”标志，及时上报设备管理部门及安全生产管理部门，严禁擅自检修或继续使用故障设施。设备管理部门接到故障报告后，组织具备相应资质的检修人员进行检修，编制专项检修方案，明确检修流程、安全防护措施、检修期限及应急处置措施，报安全生产管理部门审批后执行。检修过程中，需设置警戒区域，安排专人现场监护，采取有效的安全防护措施，防止检修过程中发生安全事故；检修人员需严格按照检修方案执行，确保检修质量。检修完成后，设备管理部门对安全设施进行调试、校准，安全生产管理部门对检修质量及安全性能进行核查，核查合格后，方可恢复使用；检修过程及结果及时记录在检修台账中，存档备查。对无法修复或修复后仍无法满足安全标准的安全设施，设备管理部门需及时上报安全生产管理部门，按本制度第七章相关规定办理报废手续。第六章安全设施的改造与升级第十六条改造升级条件安全设施出现下列情况之一的，需进行改造或升级：

不符合国家最新安全生产法律法规、行业标准及规范要求的；生产工艺变更、安全风险升级，现有安全设施无法满足防护需求的；安全设施老化、性能下降，维护成本过高，改造升级更具经济性的；经过安全评估，认为需要改造升级以提升防护能力的；法律法规、公司章程规定的其他需要改造升级的情形。第十七条改造升级审批安全设施改造升级需由设备管理部门或生产部门提出申请，说明改造升级原因、改造升级方案、技术标准、资金预算、时间节点等，附相关评估报告、设计方案等资料，报安全生产管理部门审核。安全生产管理部门审核通过后，报安全生产管理领导小组审批；重大改造升级项目，需报公司股东会审批。改造升级方案审批通过后，由设备管理部门牵头，组织实施改造升级工作，安全生产管理部门全程监督，确保改造升级工作符合审批要求及安全标准。第十八条改造升级实施与验收安全设施改造升级需由具备相应资质的单位承担，严格按照改造升级方案及设计要求执行，确保改造升级质量符合安全标准。改造升级过程中，需采取临时安全防护措施，停止相关区域的生产作业（如需），设置警戒区域，安排专人现场监护，防止发生安全事故。改造升级完成后，由设备管理部门提交验收申请，安全生产管理部门、设备管理部门、生产部门共同开展验收工作，必要时委托具备相应资质的检测单位进行专项检测。验收合格的，方可投入使用，及时更新安全设施管理台账及相关档案资料；验收不合格的，责令改造升级单位限期整改，重新验收。第七章安全设施的报废与处置第十八条报废标准安全设施出现下列情况之一的，需予以报废，严禁继续使用：

达到国家规定的使用年限，经检测评估不符合安全使用要求的；损坏严重、无法修复，或修复后仍无法满足安全标准的；国家明令淘汰、禁止使用的安全设施；改造升级后，原有安全设施不再适用，且无再利用价值的；经安全评估，存在重大安全隐患，无法通过维护、改造消除的；法律法规、行业标准规定的其他需报废的情形。第十九条报废审批安全设施报废需由设备管理部门提出报废申请，说明报废原因、设备基本信息、检测评估报告、报废处置方案等，附相关维护记录、检修记录等材料，报安全生产管理部门审核。安全生产管理部门审核通过后，报安全生产管理领导小组审批；重大安全设施报废，需报公司股东会审批。报废申请审批通过后，设备管理部门需及时更新安全设施管理台账，标注报废状态，将报废安全设施与在用安全设施隔离存放，设置明显的“报废”标志，严禁擅自处置或重新投入使用。第二十条报废处置报废安全设施的处置需严格遵守国家安全生产、环境保护相关法律法规，委托具备相应资质的处置单位进行处置，严禁擅自丢弃、掩埋、转让或倒卖报废安全设施。处置前，设备管理部门需配合处置单位对报废安全设施进行清理、拆解，采取有效的安全防护措施，防止处置过程中发生安全事故、环境污染。安全生产管理部门需对处置过程进行全程监督，确保处置行为合规、安全；处置完成后，需获取处置单位出具的处置证明，存档备查。报废安全设施的残值处理，由财务部门、设备管理部门共同负责，按照公司财务管理制度执行，残值收入及时上缴公司财务。第八章安全设施检查与隐患整改第二十一条检查机制建立“日常巡查、专项检查、定期检查”相结合的安全设施检查机制，确保安全设施完好有效。日常巡查由各生产车间、岗位人员每日开展，重点检查安全设施的运行状态、完好性、使用情况，发现问题及时上报、整改。专项检查由安全生产管理部门每月开展一次，针对特定类型的安全设施（如消防设施、防雷防静电设施）或特定区域，开展专项检查，排查安全隐患，形成专项检查报告。定期检查由安全生产管理领导小组每季度开展一次，全面检查公司所有安全设施的管理、使用、维护、检修情况，排查重大安全隐患，总结安全设施管理工作成效，提出改进措施。此外，根据国家法律法规要求、行业监管部署及公司生产实际，适时开展安全设施专项督查、突击检查。第二十二条隐患整改检查过程中发现的安全设施安全隐患，需明确整改责任人、整改措施、整改期限，形成隐患整改台账，由安全生产管理部门跟踪督办。责任人需在规定期限内完成整改，整改完成后，报安全生产管理部门复核，复核合格的，闭环管理；复核不合格的，责令重新整改，直至合格。对重大安全设施隐患，需立即停止相关生产作业，启动应急处置措施，设置警戒区域，疏散作业人员，防止事故扩大；同时，上报安全生产管理领导小组及当地安全生产监管部门，配合开展隐患排查及整改工作。隐患整改完成后，需组织开展复盘总结，分析隐患产生的原因，优化安全设施管理措施，防止类似隐患再次发生。第九章培训与应急处置第二十三条培训管理安全生产管理部门负责组织开展安全设施相关培训工作，培训内容包括：安全设施的性能、使用方法、操作规范、维护要求、隐患识别、应急处置措施及相关法律法规等。新员工上岗前必须接受安全设施使用培训，考核合格后方可上岗；在岗员工需每年进行一次复训，复训不合格的，暂停上岗，重新培训考核合格后方可上岗。安全设施管理人员、维护检修人员等相关人员，需定期参加专业培训，提升安全设施管理、维护、检修能力；培训过程需建立培训台账，记录培训时间、培训内容、参训人员、考核结果等信息，存档备查。结合安全设施更新、改造情况，及时开展专项培训，确保员工掌握新设备、新设施的使用技能。第二十四条应急处置安全生产管理部门需编制安全设施应急处置预案，明确应急组织机构、应急响应流程、应急救援措施、应急物资储备等内容，报安全生产管理领导小组审批后实施；预案需定期修订，确保符合实际情况。公司需配备充足的应急物资，包括安全防护用品、应急抢修工具、应急急救药品等，定期检查应急物资的完好性，及时补充、更换，确保应急时能够正常使用。发生安全设施故障、损坏导致的安全异常情况（如火灾、泄漏等）时，现场人员需立即停止作业，撤离至安全区域，采取初步防护措施，并及时上报安全生产管理部门及安全生产管理领导小组。安全生产管理领导小组接到报告后，立即启动应急处置预案，组织应急救援队伍开展救援工作，抢修安全设施，控制事故扩大，抢救受伤人员及公司财产；同时，按照规定向当地安全生产监管部门上报事故情况。事故处置完成后，需组织开展事故调查，查明事故原因，追究相关人员责任，制定整改措施，防止类似事故再次发生；事故调查及处置情况形成报告，存档备查。第十章监督检查与奖惩第二十五条监督检查安全生产管理领导小组定期对各部门安全设施管理工作进行监督检查，重点检查责任落实、制度执行、隐患整改、培训考核等情况，对发现的违规行为及时制止、纠正。安全生产管理部门负责日常监督检查，对安全设施采购、安装、使用、维护、检修、报废等环节进行全程监管，及时发现并督促整改安全隐患；接受上级安全生产监管部门的监督检查，配合提供相关档案资料。鼓励员工对违规操作、安全设施隐患、管理不到位等行为进行举报，举报属实的，给予适当奖励；对隐瞒违规行为、拒不整改隐患的，严肃处理。第二十六条奖励规定对安全设施管理工作表现突出的部门，授予“安全设施管理先进部门”称号，给予绩效奖励，并作为部门评优评先的重要依据。对严格执行本制度、规范使用维护安全设施、及时排查整改安全隐患、避免安全事故发生的员工及管理人员，给予物质奖励或精神奖励，并作为员工晋升、评优的重要依据。对主动提出安全设施优化建议、推动安全设施改造升级，且建议被采纳并取得良好效果的员工或部门，给予专项奖励。第二十七条处罚规定部门未按要求落实安全设施管理职责，制度不健全、台账不完整、隐患整改不及时的，责令限期整改，扣除部门绩效分数；情节严重的，通报批评，追究部门负责人责任。员工违规操作、擅自拆除、停用、损坏安全设施，或未按要求开展安全设施巡查、维护的，责令立即整改，给予批评教育；情节较轻的，扣除个人绩效分数；情节严重的，给予纪律处分；造成安全事故的，依法追究相关责任。设备管理部门未按规定开展安全设施维护、检修、校准，或对故障设备未及时处理、擅自