社区工会内部管理制度

PAGE社区工会内部管理制度一、总则（一）目的为加强社区工会组织建设，规范工会内部管理，充分发挥工会职能作用，维护职工合法权益，促进社区和谐发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于社区工会委员会及所属各工会小组、全体工会会员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会章程，依法开展各项工作。2.民主集中制原则：实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬民主，广泛听取会员意见。3.服务职工原则：以服务职工为宗旨，切实维护职工的合法权益，为职工办实事、解难题。4.务实高效原则：注重工作实效，提高工作效率，确保工会各项工作有序开展。二、组织架构与职责（一）工会委员会1.社区工会委员会是社区工会的领导机构，由会员大会或会员代表大会选举产生，向会员大会或会员代表大会负责并报告工作。2.工会委员会设主席、副主席、委员若干人。主席负责主持工会全面工作，副主席协助主席工作，委员按照分工履行各自职责。3.工会委员会职责贯彻执行党的路线、方针、政策，以及上级工会和社区党组织的决议，围绕社区中心工作开展工会活动。负责工会会员的发展、教育、管理和服务工作，维护会员的合法权益。组织开展职工文化体育活动，丰富职工精神文化生活，促进职工身心健康。参与社区民主管理和民主监督，代表职工与社区行政进行平等协商，签订集体合同，维护职工的劳动权益。关心职工生活，开展扶贫帮困、送温暖等活动，为职工排忧解难。负责工会经费的收支管理，定期公布经费使用情况，接受会员监督。完成上级工会和社区党组织交办的其他工作任务。（二）工会小组1.工会小组是工会组织的基层单位，由工会会员按照一定的原则划分组成。2.工会小组设组长一名，负责组织本小组的工会活动，传达工会委员会的工作部署，反映会员的意见和要求。3.工会小组职责组织会员学习党的路线、方针、政策，以及工会业务知识，提高会员素质。组织会员开展各项活动，如劳动竞赛、技术比武、合理化建议等，调动会员的工作积极性和创造性。关心会员生活，及时了解会员的思想、工作和生活情况，帮助会员解决实际问题。协助工会委员会做好会员发展、会籍管理和会费收缴等工作。定期向工会委员会汇报工作情况，完成工会委员会交办的其他工作任务。三、会员管理（一）会员资格1.凡在社区内企业、事业单位、机关和其他社会组织中以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。2.新会员入会须由本人自愿申请，经工会小组讨论通过，报工会委员会批准并发给会员证。（二）会员权利1.选举权、被选举权和表决权。2.对工会工作进行监督，提出意见和建议，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员。3.享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。4.在工会会议和工会媒体上,参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。5.要求工会帮助、指导签订劳动合同和解决劳动争议，对侵犯自身合法权益的行为进行申诉。6.法律、法规规定的其他权利。（三）会员义务1.学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识。2.积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。3.遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。4.正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。5.维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。6.遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。（四）会员会籍管理1.会员工作单位变动时，应及时办理会员组织关系转移手续。调出社区的会员，凭会员证到工会委员会办理转会手续，开具《工会会员组织关系介绍信》；调入社区的会员，应持原单位工会开具的《工会会员组织关系介绍信》到工会委员会办理入会手续。2.会员有退会自由。会员退会由本人向工会小组提出书面申请，由工会委员会宣布其退会，并收回会员证。3.会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应视为自动退会。4.对严重违反工会章程或国家法律、法规的会员，经工会委员会讨论决定，予以开除会籍，并收回会员证。开除会员会籍，须报上级工会备案。四、会议制度（一）会员大会或会员代表大会1.会员大会或会员代表大会是社区工会的最高权力机构，每[X]年召开一次。必要时，经工会委员会决定，可以提前或延期召开。2.会员大会或会员代表大会的职权审议和批准工会委员会的工作报告。审议和批准工会委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告。选举工会委员会和经费审查委员会。讨论决定工会工作的重大问题。其他需要会员大会或会员代表大会讨论决定的事项。（二）工会委员会会议1.工会委员会会议每月召开一次，遇有特殊情况可临时召开。2.工会委员会会议由主席召集并主持，全体委员参加。必要时，可邀请工会小组长或有关人员列席会议。3.工会委员会会议的主要任务传达贯彻上级工会和社区党组织的决议、指示。研究制定工会工作计划和重要工作措施。讨论决定工会工作中的重大问题。听取和审议各工作委员会、工会小组的工作报告。其他需要工会委员会会议讨论决定的事项。（三）工会小组会议1.工会小组会议每月召开一次以上，可根据工作需要适时召开。2.工会小组会议由组长召集并主持，全体小组成员参加。3.工会小组会议的主要任务传达工会委员会的工作部署和要求。组织会员学习政治、业务知识。讨论开展小组活动计划和措施。反映会员的意见和要求，研究解决会员的实际问题。其他需要工会小组会议讨论决定的事项。（四）会议纪律1.参会人员应按时参加会议，不得无故缺席。如需请假，应提前向会议召集人请假并说明原因。2.会议期间，应遵守会议秩序，关闭通讯工具或调至静音状态，不得随意走动、交头接耳或从事与会议无关的事情。3.参会人员应认真听取会议内容，积极发言，充分发表意见和建议。对会议讨论的问题如有不同意见，应在会议上提出，不得会后私下议论。4.会议形成的决议和决定，参会人员应认真贯彻执行。对不执行会议决议和决定的，应视情节轻重给予批评教育或相应的纪律处分。五、工作制度（一）工作计划与总结1.工会委员会应根据上级工会和社区党组织的工作部署，结合社区实际，每年年初制定工会工作计划，明确工作目标、任务和措施，并报上级工会备案。2.工会委员会应定期对工作计划的执行情况进行检查和总结，及时发现问题，调整工作措施，确保工作计划的顺利完成。每年年底，工会委员会应撰写年度工作总结，向上级工会和社区党组织报告工作情况。（二）工作调研与信息反馈1.工会委员会应围绕职工关心的热点、难点问题，定期开展工作调研，深入了解职工的思想、工作和生活状况，掌握职工的需求和愿望，为制定政策和开展工作提供依据。2.工会委员会应建立信息反馈机制，及时收集、整理和反馈职工的意见和建议。对职工反映的问题，应及时进行研究处理，并将处理结果及时反馈给职工。（三）工作协调与沟通1.工会委员会应加强与社区行政、上级工会和其他社会组织的沟通协调，建立良好的工作关系，形成工作合力。2.工会委员会应定期召开工作协调会，及时研究解决工作中存在问题，共同推进社区各项工作的顺利开展。（四）工作档案管理1.工会委员会应建立健全工作档案管理制度，指定专人负责工作档案的收集、整理、归档和保管工作。2.工作档案应包括工会组织建设、会员管理、会议记录、活动资料、文件资料、财务报表等内容，确保档案资料的完整、准确和规范。3.工作档案应妥善保管，不得随意销毁。如需查阅或借阅工作档案，应履行相应的审批手续，并做好登记记录。六、活动制度（一）活动计划与组织1.工会委员会应根据职工的兴趣爱好和实际需求，每年制定工会活动计划，明确活动内容、时间、地点和参与人员等，并报上级工会备案。2.工会活动由工会委员会统一组织实施，各工作委员会、工会小组应积极配合。活动前，应做好充分的准备工作，包括活动方案制定、物资采购、场地布置等；活动中，应精心组织，确保活动安全、有序进行；活动后，应及时进行总结和反馈，不断改进活动质量。（二）活动经费管理1.工会活动经费应按照国家有关规定和工会财务制度进行管理，专款专用，不得挪作他用。2.工会活动经费的来源主要包括会员会费、行政拨缴经费、上级工会补助、社会捐赠等。3.工会活动经费的使用应严格按照预算执行，坚持勤俭节约的原则，合理安排经费支出。活动经费的报销应严格按照财务制度规定办理，手续齐全，凭证真实有效。4.工会委员会应定期公布活动经费的收支情况，接受会员监督。（三）活动安全保障1.工会组织开展活动时，应高度重视安全工作，制定安全预案，确保活动安全。2.活动前，应对活动场地、设施设备等进行安全检查，排除安全隐患。活动中，应安排专人负责安全管理，维护活动秩序，确保人员安全。活动结束后，应及时清理活动场地，妥善保管活动物资。3.如遇突发安全事件，应立即启动安全预案，采取有效措施进行处置，并及时向上级工会和社区党组织报告。七、财务管理制度（一）财务管理原则1.严格执行国家有关法律法规和工会财务制度，依法依规进行财务管理。2.坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，合理安排经费支出，确保工会工作的正常开展。3.实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制，工会委员会负责工会财务工作的领导和决策，经费审查委员会负责对工会财务工作进行审查和监督。（二）预算管理1.工会委员会应根据年度工作计划和实际工作需要，编制工会年度预算。预算内容应包括收入预算和支出预算，收入预算应根据会费收缴、行政拨缴经费、上级工会补助等情况进行编制；支出预算应根据各项工作任务和活动计划进行编制，包括职工活动费、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出等。2.工会年度预算应报上级工会审批，并严格按照预算执行。如需调整预算，应按规定程序报上级工会批准。（三）收入管理1.工会收入主要包括会员会费、行政拨缴经费、上级工会补助、社会捐赠等。2.会员会费应按照会员月工资收入的[X]%计算缴纳，由工会小组负责收缴，及时上缴工会委员会。行政拨缴经费应按照国家有关规定，由社区行政按时足额拨缴给工会。上级工会补助应按照上级工会的要求和规定进行管理和使用。社会捐赠应按照捐赠协议的约定进行管理和使用。3.工会委员会应加强对收入的管理，确保收入及时足额入账，严禁截留、挪用工会收入。（四）支出管理1.工会支出应严格按照预算执行，坚持勤俭节约的原则，合理安排经费支出。支出范围应符合国家有关法律法规和工会财务制度的规定，主要包括职工活动费、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出等。2.职工活动费主要用于开展职工文化体育活动、职工教育培训、职工疗养休养等方面的支出。维权支出主要用于维护职工合法权益、开展劳动争议调解、法律援助等方面的支出。业务支出主要用于工会开展各项业务工作的支出，如会议费、培训费、宣传费等。行政支出主要用于工会机关的办公费、差旅费、水电费等方面的支出。资本性支出主要用于购置固定资产、无形资产等方面的支出。3.工会支出应严格按照财务制度规定办理报销手续，凭证真实有效，手续齐全。报销审批程序应按照工会委员会的规定执行，重大支出项目应经工会委员会集体研究决定。4.工会委员会应加强对支出的管理，定期对经费支出情况进行检查和分析，发现问题及时整改，确保经费支出合理合规。（五）资产管理1.工会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。工会委员会应建立健全资产管理制度，加强对资产的管理和监督。2.流动资产应按照财务制度规定进行管理，确保资金安全。固定资产应进行登记造册，定期进行清查盘点，做到账实相符。无形资产应按照国家有关规定进行管理和核算。3.工会资产的购置、处置应按照规定程序进行审批，确保资产的合理使用和保值增值。资产处置收入应及时足额入账，纳入工会经费统一管理。4.工会委员会应定期向会员公布资产情况，接受会员监督。（六）经费审查监督1.工会经费审查委员会负责对工会财务工作进行审查和监督，定期对工会经费收支情况进行审计，确保工会经费使用合理合规。2.经费审查委员会应制定年度审计计划，明确审计内容、范围和方法。审计工作结束后，应及时出具审计报告，提出审计意见和建议。3.工会委员会应认真落实经费审查委员会的审计意见和建议，及时整改存在的问题。对违反财务制度规定的行为，应依法依规进行处理。八、奖励与处罚制度（一）奖励制度1.对在工会工作中表现突出、成绩显著的工会小组、工会会员和工会工作人员，给予表彰和奖励。2.奖励分为荣誉称号、物质奖励和精神奖励等形式。荣誉称号包括优秀工会小组、优秀工会会员、优秀工会工作者等；物质奖励包括奖金、奖品等；精神奖励包括通报表扬、颁发荣誉证书等。3.奖励的条件和标准按照工会委员会制定的相关规定执行。奖励的评选和审批程序应公开、公正、公平，确保奖励的严肃性和权威性。（二）处罚制度1.对违反工会章程、国家法律法规和本管理制度的工会小组、工